陳磊

當前人們對內(nèi)部審計在企業(yè)經(jīng)營管理方面的價值和作用有了清楚全面的認識，內(nèi)部審計屬于企業(yè)的一種自律機制，在企業(yè)制度中必不可少，通過內(nèi)部審計，不僅可以促進企業(yè)內(nèi)部約束機制的健全，同時還能夠支撐企業(yè)各項規(guī)章制度的有效落實，實現(xiàn)對國家經(jīng)濟法規(guī)的維護?，F(xiàn)階段建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計存在有管理意識偏差、審計組織體系不完善等問題，必須要結(jié)合實際情況制定相應(yīng)解決策略，從審計職責角度出發(fā)，使內(nèi)部審計的價值和作用得到充分全面發(fā)揮，本文就此展開了研究分析。

一、建筑施工企業(yè)實施內(nèi)部審計

（一）建筑施工企業(yè)實施內(nèi)部審計的目的

建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計的實施需要保證其合法性、效益性和真實性。審計部門需要履行好自身各項職責，包含有企業(yè)業(yè)務(wù)信息和財務(wù)信息的完整性與可靠性、企業(yè)資產(chǎn)利用和保護情況、企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營與目標完成情況、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動評價，另外，還需要做好對管理人員責任合同完成情況的準確評價，以此為基礎(chǔ)，提出相應(yīng)的改進建議，使管理人員能夠更好的履行各項職責。

（二）建筑施工企業(yè)實施內(nèi)部審計的必要性

當前建筑行業(yè)存在有非常激烈的市場競爭，建筑施工企業(yè)為了更好的生存和發(fā)展，必須要在確保安全經(jīng)營的情況下獲取最大經(jīng)濟效益。當前建筑施工企業(yè)多采取公司、分公司、工程項目三級管理制度，內(nèi)部審計屬于內(nèi)部控制中一項重要環(huán)節(jié)，不僅可以及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，實現(xiàn)對風險的有效規(guī)避，同時還能夠為管理者各項決策提供參考和依據(jù)，維持工程給建設(shè)和建筑企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計存在的不足

（一） 內(nèi)部審計人員專業(yè)水平低

建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計工作在人才要求方面較為嚴格，審計人員必須要有全面性和專業(yè)性特點，不僅掌握審計方面的專業(yè)知識和相關(guān)技術(shù)，同時還需要能夠基于企業(yè)的特點相結(jié)合，詳細把握企業(yè)各項經(jīng)營活動，比如施工成本預(yù)算、合同結(jié)算等。具備這一能力的人才需要經(jīng)過較常時間的培養(yǎng)和學習，目前很多企業(yè)還無法做到這一點。另外，當前內(nèi)部審計人員還存在有責任心不強、職業(yè)道德水平低等情況，審計報告編寫時容易受到管理層干擾，實際審計效果受到極大影響。

（二） 內(nèi)部審計在企業(yè)風險方面的預(yù)判作用未能全面發(fā)揮

建筑施工企業(yè)工作的重心更多的集中在市場拓展和技術(shù)管理等方面，對施工技術(shù)型人才有非常高重視度，經(jīng)濟管理人才方面重視度相對較低。尤其是一些建筑施工企業(yè)未滿足建立企業(yè)預(yù)警機制的前提條件，監(jiān)管薄弱、風險管理制度缺乏等，受到這些因素影響，內(nèi)部審計風險預(yù)警機制的價值和作用很難得到充分全面發(fā)揮。內(nèi)部審計無法實現(xiàn)對信息的快速、準確捕捉，事件危險程度判斷不準確。

（三）內(nèi)部審計制度存在局限性

受到內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置不合理等因素影響，內(nèi)部審計人員的權(quán)利受到較大的限制，缺乏獨立性，很難有效獲取各項審計資源，對內(nèi)部審計作用的發(fā)揮產(chǎn)生非常大影響和阻礙。建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計工作的開展集中在事后追查方面，主要指簽證職能履行方面的事后審計。在當前項目管理體制下，建筑施工企業(yè)增加有項目前期和中期方面設(shè)計項目，但是更多的流于形式，內(nèi)部審計在完善管理制度和支持企業(yè)發(fā)展方面的價值和作用未能得到全面發(fā)揮。

（四）審計資料獲取不全面

審計人員工作過程中所接觸的相關(guān)資料會受到管理層等限制和影響，同時因為 內(nèi)部審計機構(gòu)與其他業(yè)務(wù)部門之間的溝通存在問題，審計人員很難及時、準確獲取各項資料，很大程度上增加了建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計工作開展難度。有一些審計人員過于重視會計 報表和平整等資料的審計，自己未展開深入調(diào)查，一旦接觸到實質(zhì)性內(nèi)容，會被單位以各種理由對其影響和阻礙。

（五）內(nèi)部審計地位薄弱

當前一些建筑施工企業(yè)的管理層對企業(yè)內(nèi)部審計管理工作缺乏足夠重視度，內(nèi)部審計人員配備無法滿足實際要求，對內(nèi)部審計機制的運行有非常大影響。很多建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計工作的開展還集中在傳統(tǒng)管理理念上，僅通過管理者自身經(jīng)驗判斷實現(xiàn)企業(yè)的運營管理，對審計意見缺乏相應(yīng)重視度，未能與審計意見相結(jié)合進行整改，最終對審計功能和作用的發(fā)揮產(chǎn)生非常大影響。

三、建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計不足的應(yīng)用對策

（一）加強內(nèi)部審計人才隊伍建設(shè)

建筑施工企業(yè)管理層需要為內(nèi)部審計機構(gòu)配備更多的專業(yè)審計人員，提高其業(yè)務(wù)水平，更好的滿足建筑施工企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營和發(fā)展需要。審計人員不僅需要懂得審計方面專業(yè)知識，同時還需要掌握企業(yè)管理方法，能夠結(jié)合建筑施工企業(yè)特點展開分析，實現(xiàn)對問題的有效解決。施工企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)還需要包含與經(jīng)營管理、會計、物質(zhì)、工程技術(shù)等方面人才，人才的培養(yǎng)向著一專多能方向發(fā)展，熟悉會計、施工管理等方面知識，了解行業(yè)特點以及企業(yè)運營情況。

（二） 拓寬內(nèi)部審計作用領(lǐng)域，實現(xiàn)對風險的有效預(yù)測和識別

建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理逐漸向著復雜化方向發(fā)展，內(nèi)部審計工作的開展不僅局限在審核財務(wù)資料方面，還需要將審計目標定位向著管理型方面發(fā)展，從增強企業(yè)經(jīng)濟效益角度出發(fā)，與公司治理相互配合，將審計監(jiān)督工作落實在企業(yè)風險管理等方面，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制工作開展過程中存在的缺陷和漏洞，實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營狀況的準確分析把握，為企業(yè)經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)。內(nèi)部審計屬于企業(yè)內(nèi)部控制工作一項重要內(nèi)容，提高企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范性，能夠使企業(yè)運營效率得到有效保證，提高在企業(yè)運作風險方面控制有效性，管理人員還需要做好企業(yè)風險的識別，尤其與企業(yè)內(nèi)部審計有關(guān)的各項風險，制定針對性的應(yīng)對措施。

（三）打破內(nèi)部審計制度局限

內(nèi)部審計制度從以往的事后追查向著事前、事中和事后相結(jié)合方向發(fā)展，保證審計監(jiān)督工作落實在企業(yè)經(jīng)營管理全過程。建筑施工企業(yè)中，內(nèi)部審計人員不在發(fā)揮單一監(jiān)督者職責，同時還需要具備企業(yè)風險防范能力，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的各類風險，給予針對性的解決控制措施。審計過程中還需要保持審計部門自身的獨立性，針對企業(yè)管理風險過程中的各類違法和違規(guī)事件，及時向上級紀委以及董事會等單位反映。在審計流程優(yōu)化方面，需要提高內(nèi)部審計質(zhì)量管理重視度，使內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)得到改進和提高，提高審計質(zhì)量。另外，審計工作執(zhí)行過程中還需要明確主次，綜合多個方面因素分析考慮，使內(nèi)部審計作用得到有效發(fā)揮。

（四）獲取全面的內(nèi)部審計資料

內(nèi)部審計機構(gòu)還需要打破審計資料方面限制，具備獲取企業(yè)經(jīng)營管理全部信息的權(quán)利，保證內(nèi)部審計工作的開展有充足的資料支撐。加強與施工部門、財務(wù)部門等的溝通和聯(lián)系，保持信息通暢，提高基礎(chǔ)資料信息的真實性、完整性和準確性。內(nèi)部審計人員還需要深入第一線，獲取建筑施工企業(yè)項目具體信息資料，對表面資料進行深度挖掘。

（五） 管理層要對內(nèi)部審計工作的開展有足夠重視度

建筑施工企業(yè)管理層需要對內(nèi)部審計工作有正確的惹事，健全內(nèi)部審計機構(gòu)，配置專業(yè)的審計人員，使審計機構(gòu)獨立性得到保證。同時對內(nèi)部審計的作用有足夠重視，為內(nèi)部審計工作的開展打下良好基礎(chǔ)，督促企業(yè)各個部門之間的有效配合，認真執(zhí)行內(nèi)部審計報告整改內(nèi)容。

四、結(jié)語

建筑施工企業(yè)實施內(nèi)部審計具有十分重要的價值和作用，當前建筑施工企業(yè)實施內(nèi)部審計在實際應(yīng)用中還存在一定的不足，建筑施工企業(yè)實施內(nèi)部審計的開展必須要結(jié)合企業(yè)實際情況，綜合多個方面因素分析考慮，提高內(nèi)部審計工作開展有效性，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的價值和作用，促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。（作者單位為內(nèi)蒙古蒙水資源股份有限公司）