李丹

[摘要]思想政治教育關(guān)系每一位社會成員在政治上、思想上和道德觀念上的價值取向，關(guān)乎整個社會和國家的前途和未來。而話語權(quán)是思想政治教育更好發(fā)揮作用和提高其教育效率的基本保障。話語權(quán)伴隨著新時代的到來顯露出新的時代特征，彰顯著思想政治教育在當(dāng)前社會背景下的綜合影響力。新時代意味著新境遇，思想政治教育內(nèi)容解讀方式的多元性與傳播內(nèi)容的即時性，使得思想政治教育話語的影響力降低，而理論的“失落”又削弱了思想政治教育話語權(quán)，其傳播主體的平等化弱化了思想政治教育話語權(quán)，世界多極化帶來的機(jī)遇與全球化帶來的挑戰(zhàn)對思想政治教育話語權(quán)也存在一定的影響。種種現(xiàn)象表明思想政治教育話語權(quán)的重構(gòu)要引起更多的重視以及投入更大的精力。加強(qiáng)思想政治教育話語權(quán)，須抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，構(gòu)建新時代思想政治教育話語權(quán)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，利用大數(shù)據(jù)的有利形勢強(qiáng)化思想政治教育話語權(quán)，推動思想政治教育學(xué)科建設(shè)鞏固話語權(quán)，提高思想政治教育話語的傳播能力。

[關(guān)鍵詞]新時代；思想政治教育話語權(quán)；中國特色社會主義

[中圖分類號]D0[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A[文章編號]1000-8284（2018）03-0138-04

習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)，要深刻把握和理解馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。雖然思想政治教育學(xué)是在1984年正式形成，發(fā)展時間不算長，但其內(nèi)在要素卻始終存在于五千年中華文化之中。思想政治教育者在傳播馬克思主義理論，捍衛(wèi)馬克思主義的指導(dǎo)地位，發(fā)展思想政治教育學(xué)科，增強(qiáng)思想政治教育實(shí)效性，遵循社會主義意識形態(tài)的進(jìn)程中起著居功至偉的作用。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代”[1]，新時代意味著新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。特別要注意當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復(fù)雜性，使話語權(quán)受到影響，如何在新時代境遇中鞏固思想政治教育話語權(quán)，顯得尤為重要。

一、新時代思想政治教育話語權(quán)的特征與作用

話語權(quán)是思想政治教育活動中的核心命題，體現(xiàn)和反映著思想政治教育的影響力。在新時代背景下，思想政治教育話語權(quán)蘊(yùn)含著新的時代特征，思想政治教育肩負(fù)著更為重要的使命與責(zé)任，教育工作者唯有牢牢把握住行之有效的話語權(quán)，借助話語權(quán)的力量開展思想政治教育活動，才能使教育活動產(chǎn)生實(shí)效，達(dá)到社會所預(yù)期的教育目標(biāo)。

（一）思想政治教育話語權(quán)的內(nèi)涵

厘清思想政治教育話語權(quán)，首先要說明思想政治教育、話語和話語權(quán)的內(nèi)涵。作為一門獨(dú)立的學(xué)科和專業(yè)，“思想政治教育是指一定的階級、政黨、社會群體遵循人們思想品德的形成和發(fā)展規(guī)律，用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實(shí)踐活動”[2]。話語是指在人與人的交往過程中說出來或?qū)懗鰜淼目梢允惆l(fā)感情的語言和文字，是人們之間為了抒發(fā)內(nèi)心世界搭起的一座“橋梁”?！霸捳Z并非僅是斗爭或控制系統(tǒng)的記錄，亦存在為了話語及用話語而進(jìn)行的斗爭，因而話語乃是必須控制的力量”[3]。話語和權(quán)力兩者密切相連，在米歇爾·福柯看來，話語權(quán)意味著誰有發(fā)言的權(quán)力，誰有表達(dá)自我主張、借以實(shí)現(xiàn)某種利益的資格。順理，思想政治教育話語權(quán)是教育者在教育活動中向受教育者傳授道德規(guī)范、黨的意識形態(tài)、政治主張等內(nèi)容的重要工具。十九大報告中明確指出，要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強(qiáng)大的凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。而作為本身就被賦予著很強(qiáng)政治色彩的思想政治教育話語權(quán)，是否有效被掌握，直接關(guān)系社會主流價值觀的走向以及國家的穩(wěn)定狀況。

（二）新時代思想政治教育話語權(quán)的主要特征

新時代思想政治教育話語權(quán)的內(nèi)涵決定其特征，反過來特征又表現(xiàn)內(nèi)涵。第一，思想政治教育話語方式具有交互性。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及、新興技術(shù)的發(fā)展、傳播媒介日益豐富，每個主體都可以在不同的傳播媒介上表達(dá)自己的觀點(diǎn)、態(tài)度和看法，而每一位社會成員發(fā)出的這種“聲音”在其傳播速度和數(shù)量上都有較快的發(fā)展。交互式的話語交往方式，變革了以往單向傳播的話語交往方式。第二，思想政治教育話語權(quán)具有原則性。思想政治教育涉及宣傳黨的基本知識，黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)決議，關(guān)涉黨的“思想領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”和精神形塑權(quán)，因而話語權(quán)具有很強(qiáng)的原則性，思想政治教育話語的正確傳播能夠使人們在大是大非面前堅(jiān)定立場、表明態(tài)度。第三，思想政治教育話語權(quán)具有導(dǎo)向性。十九大報告指出，意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，思想政治教育在開展意識形態(tài)工作時，能夠給予受教育者在理想信念、價值理念、道德觀念上的正確引導(dǎo)，使受教育者形成具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。

（三）新時代思想政治教育話語權(quán)的作用

一直以來思想政治教育都是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和真正優(yōu)勢，不論處于任何一個時期、任何一個階段，社會始終需要思想政治教育的滋養(yǎng)，來保持其生機(jī)與活力；社會成員始終需要思想政治教育的哺育，來增添其希望與朝氣。新時代的思想政治教育話語權(quán)，在全面建成小康社會的決勝階段、繼續(xù)推動中國特色社會主義的過程中，扮演著舉足輕重的重要角色，需引起社會各界的高度重視[4]116-120。一方面，新時代思想政治教育話語權(quán)有助于提高思想政治教育的有效性。傳統(tǒng)的思想政治教育隨著新時代的到來需要不斷地進(jìn)步和完善，以適應(yīng)新情況、解決新問題。話語權(quán)的構(gòu)建可以幫助思想政治教育工作者及時獲取更精準(zhǔn)的信息，更適宜的教育方式，達(dá)到更有效的教育結(jié)果。另一方面，新時代思想政治教育話語權(quán)是全面建成小康社會的內(nèi)在動力和根本保證。從馬克思主義理論的角度來看，思想政治教育的重要使命是規(guī)范和指導(dǎo)意識形態(tài)領(lǐng)域的思想走向，思想決定行為，決定人們在經(jīng)濟(jì)和政治上的行為方式，因此，全面建成小康社會的方方面面需要正確思想的指導(dǎo)，新時代思想政治教育話語權(quán)能夠?yàn)樯鐣黜?xiàng)工作提供動力，推動我國全面建成小康社會。

二、新時代思想政治教育話語權(quán)境遇分析

新時代的思想政治教育話語權(quán)不單關(guān)乎思想政治教育自身的影響力和引導(dǎo)力問題，還關(guān)乎著整個國家、社會和每一位社會成員。在新時代中充滿了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，一方面，大數(shù)據(jù)和各類的傳播載體都使思想政治教育話語權(quán)出現(xiàn)了一些嶄新的特點(diǎn)。而另一方面，當(dāng)前思想政治教育話語權(quán)不僅需要應(yīng)對國內(nèi)出現(xiàn)的各種情況，還要處理國際上的諸多問題。毋庸置疑，解決問題的前提是了解狀況，因此，探析新時代思想政治教育話語權(quán)的境遇至關(guān)重要。

（一）解讀方式的多元性與傳播內(nèi)容的即時性

新時代，大數(shù)據(jù)普及的范圍愈加廣泛，傳播內(nèi)容愈加豐富，傳播方式日益多樣，作為大數(shù)據(jù)構(gòu)成元素之一的思想政治教育，正以快速成長之勢，影響更多的受眾群體。當(dāng)前，借助各類傳播載體，人人都能隨時表達(dá)自己的情感、看法、態(tài)度、意見，并能夠?qū)㈤W光點(diǎn)、創(chuàng)新處融入思想政治教育的內(nèi)容中，使思想政治教育歷久彌新。“一百張漫畫帶你讀懂馬克思主義”“歌唱中國共產(chǎn)黨的歷史”“習(xí)近平漫畫形象：盤點(diǎn)‘時間去哪兒了”“視頻解讀：領(lǐng)導(dǎo)人是怎樣煉成的”等傳播內(nèi)容，短時間內(nèi)在社會中迅速走紅，“嚴(yán)肅”的內(nèi)容通過不同的解讀方式呈現(xiàn)出靈動的一面，不論是學(xué)生、教師、工人還是其他身份的受眾者，可以任意選擇適合自己的解讀方式。另外，傳播信息的即時性，也使大眾對思想政治教育內(nèi)容的關(guān)注度上升，認(rèn)同感加強(qiáng)，其話語影響力也隨之增強(qiáng)。

（二）理論的“失落”削弱了思想政治教育話語權(quán)

思想政治教育專業(yè)作為中國高等學(xué)校所特有的一個專業(yè)在創(chuàng)立后的三十多年里，無論是在捍衛(wèi)馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法上，還是在傳授思想政治教育的基本知識和基本理論上；無論是在引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的世界觀、人生觀和價值觀上，還是在宣傳國家的大政方針政策上，都發(fā)揮了舉足輕重的作用。但是從思想政治教育影響的客體來看，存在一定的局限性。學(xué)校、國企、政府和軍隊(duì)等單位的思想政治教育較為系統(tǒng)、全面，能夠?yàn)槭鼙娙后w開展有規(guī)律、有紀(jì)律的理論教育，達(dá)到理想的教育效果。而私企、各類社區(qū)和醫(yī)院等單位的思想政治教育重視程度和教育水平處于中等線上，雖然也會組織一些思想政治教育活動，但其主要內(nèi)容被單一化為學(xué)習(xí)政治文件、材料和講話等。較為落后的農(nóng)村地區(qū)和時代感較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)社會思想政治教育理論稍顯匱乏，人們對理論的忽視和缺少專業(yè)性的引導(dǎo)，導(dǎo)致思想政治教育話語權(quán)的“失落”。

（三）傳播主體的平等化弱化了話語權(quán)

在傳統(tǒng)的思想政治教育活動中，由于思想政治教育的主體接受過系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn)，在信息資源的掌握上占有絕對優(yōu)勢，因而由其傳播的信息能使大眾認(rèn)可和接受，理所當(dāng)然，思想政治教育主體擁有話語的權(quán)威。新時代，傳播載體日益多樣，人們可以借助這一平臺隨時隨地獲取信息，以往的受教育者在年齡、生長環(huán)境、適應(yīng)新事物上處于優(yōu)勢地位，能夠接收到新穎、豐富、即時的信息。而思想政治教育主體普遍年長，學(xué)習(xí)、運(yùn)用新載體尚需時日，話語權(quán)威面臨挑戰(zhàn)。另外，信息發(fā)布者與傳播載體運(yùn)營者、部分受眾者之間存在利益關(guān)系，信息發(fā)布者通過信息轉(zhuǎn)載量、點(diǎn)贊數(shù)、閱讀量獲得相應(yīng)獎勵，“水軍”的引導(dǎo)比較容易使受眾群體看不清事實(shí)真相而盲目認(rèn)同，這時，教育者單向闡釋很難服眾，思想政治教育約束力減輕，話語權(quán)受到削弱。

（四）世界多極化帶來的機(jī)遇與全球化帶來的挑戰(zhàn)

當(dāng)今世界的一個重要特征是世界不斷地朝著多極化的方向發(fā)展，新世紀(jì)初期，擁有龐大經(jīng)濟(jì)力量、軍事力量、科技力量的強(qiáng)國之間，相互牽制，在相互交往的過程中形成列強(qiáng)爭霸的政治局面。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界呈現(xiàn)“一超多強(qiáng)”的多極化格局。世界多極化的發(fā)展趨勢，為大多數(shù)國家提供了一個民主平等的對話格局，國際大平臺出現(xiàn)了來自世界各地的聲音，各國能夠進(jìn)行自由的對話，有利于形成擁有多個“發(fā)聲體”的國際輿論環(huán)境，同時，鞏固了我國在國際上的發(fā)言權(quán)——提出主張，表明立場，也促進(jìn)了我國思想政治教育話語權(quán)的構(gòu)建和向前發(fā)展。另外，隨著各個國家、地區(qū)之間的聯(lián)系、交往日益密切，全球化進(jìn)程持續(xù)加快，隨之形成開放的話語空間，意味著人們可以通過世界各種語言自由地表達(dá)自己的情感、態(tài)度和觀點(diǎn)，也意味著原有的話語權(quán)和話語規(guī)范將要受到外來話語的影響和挑戰(zhàn)。

三、新時代思想政治教育話語權(quán)構(gòu)建的路徑

思想政治教育話語權(quán)的構(gòu)建可以從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等多個方面進(jìn)行分析，以新時代為切入點(diǎn)探究思想政治教育話語權(quán)具有一定的獨(dú)特性，深入探析新時代思想政治教育的構(gòu)建路徑，是時代發(fā)展的必然要求，也是增強(qiáng)思想政治教育生命力的內(nèi)在要求。

（一）堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是順應(yīng)時代發(fā)展的產(chǎn)物，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，推動中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。全黨全國人民要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想和行動，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅(jiān)定性，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程，思想政治教育話語權(quán)的構(gòu)建要搭上新時代的順風(fēng)車，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，進(jìn)一步提高思想政治教育話語權(quán)的科學(xué)水平，使話語權(quán)緊跟時代的步伐。要汲取中國特色社會主義文化的營養(yǎng)，在全社會范圍內(nèi)弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化和把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，從而有利思想政治教育工作的開展，鞏固思想政治教育話語權(quán)。

（二）利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢提升思想政治教育話語權(quán)的影響力

思想政治教育話語權(quán)與大數(shù)據(jù)之間是互相助力，和諧共處的，大數(shù)據(jù)作為新時代顯著特征之一，在思想政治教育中發(fā)揮的作用不可小覷。大數(shù)據(jù)的即時性、服務(wù)性及創(chuàng)新性等優(yōu)勢特點(diǎn)有利于思想政治教育活動的參與者了解最新資訊，協(xié)助教育者開展思想政治教育活動，豐富的數(shù)據(jù)資源是以往思想工作所無法比擬的。因此，受教育者要充分利用大數(shù)據(jù)資源，同時教育者需增強(qiáng)運(yùn)用、分析、解讀大數(shù)據(jù)的本領(lǐng)，釋放大數(shù)據(jù)的資源優(yōu)勢，為思想政治教育活動服務(wù)。一方面，依托大數(shù)據(jù)匯集具有分歧、爭議及熱論的話題。另一方面，利用思想政治教育話語權(quán)的力量，站在分析事物的制高點(diǎn)，把握話語主導(dǎo)權(quán)，深入、全面地剖析事件，把優(yōu)勢發(fā)揮到極致，提升思想政治教育話語的感染力。

（三）推動思想政治教育學(xué)科建設(shè)鞏固話語權(quán)

推動思想政治教育學(xué)科建設(shè)是鞏固思想政治教育話語權(quán)的必要途徑，將學(xué)科系統(tǒng)化和規(guī)范化有利于話語權(quán)的回歸。由于思想政治教育的覆蓋范圍存在局限性，因此可以從國家層面、社會層面和個人層面來構(gòu)建完善的思想政治教育學(xué)科體系。在國家層面上，黨中央和政府把控思想政治教育的正確方向，以及引領(lǐng)思想政治教育工作，將宣傳黨的主張和體現(xiàn)人民意志合二為一，在全社會范圍內(nèi)展開思想政治教育活動。在社會層面上，各類的機(jī)關(guān)、組織、單位數(shù)量繁多且工作性質(zhì)和職能各有不同，需結(jié)合自身的特點(diǎn)和具體情況開展適合本單位的思想政治教育活動，量體裁衣，提高效率，使開展的教育活動范圍覆蓋社會的各個單位。在個人層面上，不管是作為教育主體的教育者，還是作為教育客體的受教育者，在思想政治教育活動中都要充分發(fā)揮能動性，自覺接受和善于組織思想政治教育活動，推動思想政治教育學(xué)科建設(shè)，通過從學(xué)科覆蓋范圍著手進(jìn)而加強(qiáng)思想政治教育話語權(quán)，鞏固話語權(quán)。

（四）提高思想政治教育話語權(quán)的傳播能力

思想政治教育的傳播能力作為思想政治教育話語權(quán)的構(gòu)成要素之一，提高傳播能力就成為思想政治教育話語權(quán)的題中應(yīng)有之義。為了適應(yīng)全球化背景下思想政治教育話語傳播的新特點(diǎn)，也要求重視思想政治教育話語傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新。第一，要完善思想政治教育話語傳播的方略。堅(jiān)持積極向上為總方向的話語傳播，把握主基調(diào)、唱響主旋律、傳播正能量。第二，既要積極“發(fā)聲”，又要使發(fā)出的聲音能被他人聽懂或認(rèn)可。話語權(quán)是“發(fā)聲”的權(quán)利，不同國家的話語權(quán)的強(qiáng)弱各不相同。在全球化的進(jìn)程中，必須通過構(gòu)建融通中外的話語權(quán)，在開放競爭的話語空間里，克服話語傳播中遇到的困難，通過不同話語交鋒的考驗(yàn)，提高思想政治教育的可接受性和認(rèn)可度，以增強(qiáng)思想政治教育話語的感召力、公信力和滲透力。第三，創(chuàng)新思想政治教育話語傳播媒介。思想政治教育話語“從無到有，從有到優(yōu)”的發(fā)展離不開傳播媒介的不斷創(chuàng)新，中國早已擁有廣播、報紙、書籍、電視和網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介，無論是中央電視臺還是英文版《中國日報》，只能出現(xiàn)在為數(shù)不多的城市里，因此有必要開發(fā)具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性，富有吸引力的傳播媒介，將中國傳播媒介擴(kuò)大至全球范圍，從而提高思想政治教育傳播力、引導(dǎo)力、影響力，打響國際知名度，在國際舞臺上引領(lǐng)思想的潮流。

總之，新時代以嶄新的面貌為思想政治教育話語權(quán)的構(gòu)建提供了新的環(huán)境和條件，為提高思想政治教育實(shí)效搭建了有利的廣闊平臺。思想政治教育的影響力只有在占絕大多數(shù)的社會成員廣泛認(rèn)同的時候才能發(fā)揮出盡可能大的優(yōu)勢。因此，一方面，要緊緊跟上時代的潮流，充分利用新時代提供的有利條件，適應(yīng)新時代，逐一破解思想政治教育話語權(quán)遇到的難題。另一方面，要在全社會范圍內(nèi)開展思想政治教育活動，結(jié)出思想政治教育的豐碩成果，把握我國意識形態(tài)的主旋律，利用話語權(quán)奮力書寫時代華章！

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〔責(zé)任編輯：劉陽〕