程艷林

本文主要研究了現(xiàn)階段水利事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問(wèn)題，并提出了有效的解決措施，希望為推進(jìn)水利事業(yè)單位的健康、快速發(fā)展提供一定的參考與借鑒。

水利事業(yè)單位屬于重要的社會(huì)性組織，主要負(fù)責(zé)的是防汛抗旱以及水利工程建設(shè)等方面工作，而會(huì)計(jì)工作在水利事業(yè)單位中占據(jù)著重要的位置，最為主要的工作內(nèi)容是審核與控制水利事業(yè)單位的財(cái)政收入與支出，從而保證水利事業(yè)單位的正常運(yùn)作。

一、現(xiàn)階段水利事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀

（一）會(huì)計(jì)隊(duì)伍缺乏專(zhuān)業(yè)性

從當(dāng)前水利單位的會(huì)計(jì)隊(duì)伍來(lái)看，其主要存在兩個(gè)方面的問(wèn)題：其一，人員配置缺乏規(guī)范性；其二，會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)有待提升，其中，從人員配置問(wèn)題來(lái)看，人員配置不夠規(guī)范具體表現(xiàn)為會(huì)計(jì)職位由行政人員單位，或者是行政崗位由會(huì)計(jì)人員擔(dān)任。很顯然，這種人員配置既會(huì)造成職能的混淆，又無(wú)法保證會(huì)計(jì)工作的公正性與公開(kāi)性。

會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)偏低具體表現(xiàn)為一部分的會(huì)計(jì)從業(yè)人員雖然具備相關(guān)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，但是并不具備相關(guān)的職業(yè)資格證明，而另一部分的會(huì)計(jì)從業(yè)人員雖然有職業(yè)資格證明，但是在專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等方面有所欠缺，上述問(wèn)題均會(huì)加大了會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作的難度。

此外，由于水利事業(yè)單位缺乏對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的重視，在招聘會(huì)計(jì)人員時(shí)放低了要求，使得許多的會(huì)計(jì)崗位由非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的人員擔(dān)任，而由于這部分會(huì)計(jì)人員并未接受過(guò)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)化的培訓(xùn)，在處理會(huì)計(jì)工作時(shí)僅僅局限于報(bào)賬與算賬等層面之上，而財(cái)務(wù)管理規(guī)劃、會(huì)計(jì)分析以及預(yù)算等工作往往流于形式。

（二）會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作缺乏規(guī)范性

從水利事業(yè)單位的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作來(lái)看，其主要存在主要問(wèn)題有兩點(diǎn)：一是記賬憑證審查工作不夠詳細(xì)；二是記賬的原始憑證的數(shù)據(jù)書(shū)寫(xiě)缺乏規(guī)范性，導(dǎo)致難以保障會(huì)計(jì)信息的可靠性與真實(shí)性。

（三）固定資產(chǎn)管理工作落實(shí)不到位

現(xiàn)階段，水利事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中面臨著固定資產(chǎn)管理工作落實(shí)不到位的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為對(duì)于固定資產(chǎn)的盤(pán)算存在一定的疏漏，無(wú)論是購(gòu)入的固定資產(chǎn)，還是消耗的固定資產(chǎn)，對(duì)于兩者的入賬書(shū)面管理缺乏及時(shí)性與規(guī)范性，以至于不同的書(shū)面賬單出現(xiàn)混淆。除此之外，由于會(huì)計(jì)報(bào)賬工作、審批工作以及保管工作均由同一個(gè)人進(jìn)行，無(wú)法明確各個(gè)人員的職權(quán)，導(dǎo)致經(jīng)常性的出現(xiàn)固定資產(chǎn)難以分清的問(wèn)題。此外，雖然部分的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了職權(quán)分離，但是由于缺乏完善的制約機(jī)制，同樣造成了固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。

（四）落后的信息技術(shù)

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中廣泛應(yīng)用了計(jì)算機(jī)技術(shù)，但是由于會(huì)計(jì)人員對(duì)于會(huì)計(jì)電算化的操作與運(yùn)用不夠深入，僅僅可以利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)表格的制作，而無(wú)法利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行復(fù)雜的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析或者是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中信息技術(shù)的運(yùn)用不夠充分，還處于比較低層次的水平。

二、水利事業(yè)單位做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的對(duì)策

（一）全面的提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員，要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的要求來(lái)提升他們的素質(zhì)，從而維持會(huì)計(jì)隊(duì)伍的良好形態(tài)。在選拔會(huì)計(jì)人才時(shí)，首先要對(duì)他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和個(gè)人能力進(jìn)行嚴(yán)格的考核，以確保日后會(huì)計(jì)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性。當(dāng)會(huì)計(jì)人員開(kāi)始正式上崗時(shí)，除了要具備專(zhuān)門(mén)的從業(yè)資格證外，保持良好的職業(yè)修養(yǎng)也是必需的。除此之外，組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或者從業(yè)人員之間的交流學(xué)習(xí)，也是提高其能力和水平、提高其守法意識(shí)和個(gè)人修養(yǎng)的方法，這些都為會(huì)計(jì)從業(yè)人員將來(lái)客觀(guān)公正的處理事物、會(huì)計(jì)事業(yè)公開(kāi)透明的發(fā)展起了推動(dòng)作用。

（二）會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)操作能力需要規(guī)范

關(guān)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員平時(shí)的業(yè)務(wù)能力，要有一套專(zhuān)門(mén)的、與國(guó)家財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)的要求相一致的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。在核對(duì)外來(lái)票據(jù)的時(shí)候，為了確保每一單票據(jù)是真實(shí)可靠的，會(huì)計(jì)人員要對(duì)于簽字的原始性和清晰程度進(jìn)行仔細(xì)辨認(rèn)。在支出經(jīng)費(fèi)的時(shí)候，對(duì)于憑證的真實(shí)性、之前所做預(yù)算的準(zhǔn)確性也要仔細(xì)確認(rèn)。此外，還要分門(mén)別類(lèi)的對(duì)不同用途的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行不同的管理。為了避免會(huì)計(jì)從業(yè)人員造成諸如“經(jīng)費(fèi)混用”、“票證審查不嚴(yán)”等現(xiàn)象，相關(guān)單位還要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，提高他們的認(rèn)知能力。評(píng)價(jià)機(jī)制的存在也是為了提高會(huì)計(jì)工作者的積極性，使他們能夠更嚴(yán)格的要求自己，更規(guī)范的操作業(yè)務(wù)，更有效率、更高質(zhì)量的完成工作

（三）做好固定資產(chǎn)管理工作

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理，水利事業(yè)單位要重視加強(qiáng)對(duì)全體員工的思想政治教育，具體而言，包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，做好法制宣傳的工作，促使全體人員廣泛學(xué)習(xí)法治理念，避免出現(xiàn)不良思想；第二，對(duì)于水利事業(yè)單位的固定資產(chǎn)要進(jìn)行準(zhǔn)確的核實(shí)，具體工作包括了認(rèn)真的、準(zhǔn)確的登記固定資產(chǎn)的分布狀況、使用狀況以及損耗狀況等。第三，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理要明確個(gè)人的職責(zé)，要求會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格的按照要求開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作，嚴(yán)厲杜絕“鋪張浪費(fèi)”與“重購(gòu)輕建”等問(wèn)題。除此之外，在完成房建工程施工后要及時(shí)的開(kāi)展竣工計(jì)算，及時(shí)的進(jìn)行固定資產(chǎn)入賬，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)資金的管理，做好資產(chǎn)用途的分類(lèi)，尤其是要重視資產(chǎn)折舊的問(wèn)題。

（四）推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化

基于信息時(shí)代背景下，水利事業(yè)單位要注重加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)電算的學(xué)習(xí)，促進(jìn)電算化的普及與運(yùn)用，通過(guò)會(huì)計(jì)電算的使用，便于會(huì)計(jì)從業(yè)人員高效率的對(duì)會(huì)計(jì)單證、檔案以及固定資產(chǎn)的管理，從而降低會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工作負(fù)擔(dān)，全面的提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工作質(zhì)量與效率。除此之外，實(shí)行的會(huì)計(jì)電算化的另一優(yōu)勢(shì)是利于監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督與審核，便于對(duì)水利事業(yè)單位的財(cái)政支出狀況的了解。同時(shí)，隨著會(huì)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)的降低，會(huì)計(jì)人員有更多的時(shí)間與精力來(lái)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)知識(shí)與技能技巧。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)于水利事業(yè)單位的發(fā)展來(lái)說(shuō)，做會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有著重要意義，因此，水利事業(yè)單位要在全面分析會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中問(wèn)題基礎(chǔ)上，從人員建設(shè)與資金管理等方面入手，積極落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，從而為水利事業(yè)單位的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（作者單位為安陽(yáng)縣躍進(jìn)渠灌區(qū)管理局）