王紅梅

在新形勢下如何對發(fā)電企業(yè)的財務(wù)集中管理成了當(dāng)前的主要問題，本文根據(jù)實際情況的操控和探索對發(fā)電企業(yè)集團(tuán)財務(wù)集中管理初探提出了以下幾點建議，其中包括有準(zhǔn)則變更，會計核算，基建財務(wù)，風(fēng)險防范等四個方面。為電企業(yè)的相關(guān)研究者和財務(wù)管理者提供相應(yīng)的理論借鑒，以供參考。

隨著社會的進(jìn)步科技的發(fā)展，企業(yè)的財務(wù)管理也進(jìn)行飛速的發(fā)展。各種財務(wù)集中管理的調(diào)試手段也在我國發(fā)電企業(yè)集團(tuán)當(dāng)中得到廣泛的應(yīng)用。財務(wù)集中管理戰(zhàn)略作為發(fā)電企業(yè)管理當(dāng)中的重要組成部分，其重大意義在得到有效的執(zhí)行后不言而喻。要想將財務(wù)戰(zhàn)略提出的目標(biāo)實現(xiàn)，就要改變原有的戰(zhàn)略目標(biāo)，要不斷的吸收優(yōu)秀的財務(wù)管理和利用理論研究成果，不但要提高管理效率，優(yōu)化管理流程，還要改善管理水平。要促進(jìn)企業(yè)向控制化，信息化，集約化，經(jīng)營化的模式轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)的價值創(chuàng)造能力和資源配置。這才是發(fā)電企業(yè)集團(tuán)財務(wù)集中管理的大勢所趨。

一、優(yōu)化會計核算模式

（一）統(tǒng)一會計核算政策

就目前的情況來看各發(fā)電站企業(yè)都會進(jìn)行統(tǒng)一的會計核算制度政策對其二級單位及其下屬各公司。各發(fā)電企業(yè)會根據(jù)二級單位財務(wù)工作的實際情況和自身會計制度建設(shè)現(xiàn)狀相結(jié)合，對現(xiàn)有的核算制度和會計政策進(jìn)行前后連貫的分工檢查，由此形成上下一致的會計核算制度，并及時的下發(fā)至各二級單位予以執(zhí)行。

（二）會計核算結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化

各發(fā)電企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)有的環(huán)節(jié)進(jìn)行精簡優(yōu)化，將不必要的核算結(jié)構(gòu)進(jìn)行去掉。將集中核算的特點進(jìn)行突出。所以，優(yōu)化發(fā)電企業(yè)會計核算的匯總層次優(yōu)化一是為了將中間環(huán)節(jié)帶來的等待時間進(jìn)行減少，防止數(shù)據(jù)的流失，還可以實現(xiàn)一級財務(wù)部門與基層財務(wù)科室的互聯(lián)。二是對于核心業(yè)務(wù)和主要業(yè)務(wù)要進(jìn)行針對性的集中核算，分散核算其他任務(wù)，例如在發(fā)電企業(yè)的管理基建上，為了充分降低基建的風(fēng)險，二級單位財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)內(nèi)所有基建項目財務(wù)公作基建組，將發(fā)電企業(yè)的業(yè)務(wù)特點進(jìn)行突出。

二、進(jìn)行全面預(yù)算管理

（一）總結(jié)概括

在當(dāng)前的社會主義市場經(jīng)濟體制下資源管理功能變得多種多樣，配置變得復(fù)雜化。要想有效的實施與控制，就要進(jìn)行全面的管理預(yù)算。首先要對企業(yè)經(jīng)營的預(yù)算進(jìn)行編制，第二要對預(yù)算等執(zhí)行情況進(jìn)行分析，跟蹤，考核和評價，要有條不紊的進(jìn)行管理。第三，要將月度，季度的結(jié)算和年度的結(jié)算進(jìn)行分析和計算。為了確保企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，增產(chǎn)節(jié)約，避免浪費和損失，增收節(jié)支。通過提前的預(yù)算控制是十分必要的。

（二）具體實施

發(fā)電機企業(yè)借助現(xiàn)代的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)增強信息傳遞的速度和會計信息的透明度。首先要將下屬公司及二級單位分散的財務(wù)信息通過統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺進(jìn)行分析整理，這樣可以更有效的掌握對二級單位及其下屬分的分公司，從而使會計信息的分析和追蹤更具有效力。在該系統(tǒng)下二級單位被賦予一定的有效操作權(quán)限，例如在對正常運營并已經(jīng)投產(chǎn)的電廠，其所屬財務(wù)人員只擁有稅務(wù)處理，報銷費用等權(quán)限，而具體的核心任務(wù)例如成本，利潤，收入等核算需要一級財務(wù)部門或賦予二級部門權(quán)限直接負(fù)責(zé)。

三、準(zhǔn)確評估新準(zhǔn)則的影響

面對新會計準(zhǔn)則出臺后，國內(nèi)各行業(yè)對企業(yè)的影響正逐步顯現(xiàn)，各發(fā)電企業(yè)也應(yīng)積極應(yīng)對所出現(xiàn)的問題。由于會計政策的變更給企業(yè)帶來了不可小覷的影響，所以為了使企業(yè)自身獲得更好的發(fā)展，要采取各種措施將影響因素化為有利元素，化不利為有利。所以正確的評估新準(zhǔn)則是發(fā)電企業(yè)當(dāng)中不可缺少的一部分。

（一）具體概念

為了使發(fā)電企業(yè)未來經(jīng)營狀況的反映更為合理，完整，可靠，制定新準(zhǔn)則中長期股權(quán)投資相關(guān)的規(guī)定是十分必要的。新準(zhǔn)則可以根據(jù)投資企業(yè)和被投資企業(yè)之間不同的計量方式和關(guān)系的差別將長期股權(quán)投資分為三類，且每一類投資在新準(zhǔn)則體系當(dāng)中都適用于不同的企業(yè)會計準(zhǔn)則，這樣公司在進(jìn)行報表時都可以更加真實地反映自身經(jīng)營的實際情況，與稅法的要求具有一致性。

（二）準(zhǔn)確評估新準(zhǔn)則的主要影響

由于受新準(zhǔn)則當(dāng)中固定資產(chǎn)提折舊范圍變化的影響，發(fā)電企業(yè)經(jīng)營的收獲和賠損都受到了干擾，而發(fā)電企業(yè)因自身所擁有大量未使用的固定資產(chǎn)要計提折舊，由于在此范圍內(nèi)不需要的固定資產(chǎn)也存在，所以對其提折舊會降低公司的利潤，增加企業(yè)的成本支出，從一方面來說不但增加了企業(yè)的現(xiàn)金流量，還將企業(yè)的所得稅稅負(fù)降低。另一方面，新準(zhǔn)則的執(zhí)行會對企業(yè)所得稅費用的影響及對以前的年度損益調(diào)整金額大大減小，同時也對財務(wù)員的工作量進(jìn)行了減小。

（三）稅收影響的明晰化

根據(jù)新準(zhǔn)則的要求來看，企業(yè)可以采用資產(chǎn)負(fù)債表的負(fù)債方法來累計反映遞延的所得稅，而所得稅的相關(guān)處理規(guī)定變化對于企業(yè)未來稅收的影響是十分巨大的。從理論上來說，對于遞延所得稅資產(chǎn)債務(wù)法可直接反映，由于存在暫時性差異，遞延所得稅的債務(wù)余額能將其對企業(yè)未來的影響進(jìn)行直接反應(yīng)，而對于發(fā)電企業(yè)未來稅收的明晰化來說，新準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定起著至關(guān)重要的作用。若發(fā)電企業(yè)存在需報廢的固定資產(chǎn)，而采用債務(wù)核算法勢必會因稅法之間存在的差異而形成的遞延所得稅資產(chǎn)，導(dǎo)致了企業(yè)未來的現(xiàn)金支出，還會損失一定的貨幣時間價值。

四、提高革新風(fēng)險防范意識

（一）投資風(fēng)險的防范

電力建設(shè)投資項目從宏觀層面上來看回報率具有較大的不確定性，因為受國家電價，市場，宏觀調(diào)控，消費者偏好，技術(shù)等多種因素的影響，而投資回報率的不確定性在電力體制改革的初期風(fēng)險會更大。從電力項目建設(shè)的微觀層面上來看，由于其具有很大的風(fēng)險從規(guī)劃建設(shè)到項目落成再到投入運營這期間，存在著投資時間長，項目技術(shù)復(fù)雜，投資代替性差，投資數(shù)額較大，以及投資決策較難和投資效果持續(xù)時間較長等特點問題，因此對于項目的建設(shè)要加以特別關(guān)注。

（二）資本風(fēng)險的防范

鑒于資本的趨利性，由于企業(yè)的資金成本，資本結(jié)構(gòu)和現(xiàn)金流量會受到高回報率或利潤率轉(zhuǎn)移時所產(chǎn)生的影響，所以對于資本的風(fēng)險勢必要進(jìn)行防范。就一些發(fā)電廠而言，大部分進(jìn)行大規(guī)模的項目投資建設(shè)都是為了搶占電力市場，提高市場占有率，在面對大規(guī)模的投資時其所需要的資金成本需要通過銀行或金融機構(gòu)來進(jìn)行解決，這樣的高額資金成本不但會使企業(yè)自身的資本結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡，還會使企業(yè)未來承受巨大的還貸壓力，使整個企業(yè)陷入到嚴(yán)重的財務(wù)危機和金融危機當(dāng)中。

（三）完善治理結(jié)構(gòu)

就目前在我國諸多的發(fā)電企業(yè)來看，在企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中發(fā)電企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)并沒有產(chǎn)生其應(yīng)有的作用，企業(yè)監(jiān)督監(jiān)管的缺位現(xiàn)象大多都是由于結(jié)構(gòu)的不合理造成的。公司管理結(jié)構(gòu)缺乏已經(jīng)成為了眾多管理層人員懈怠的主要原因，更是影響公司發(fā)展的主要原因。第二，是由于發(fā)電企業(yè)的責(zé)任劃分不夠明確，結(jié)構(gòu)臃腫，激勵制度不足，信息流通收到阻礙，無法將經(jīng)營者的主動性積極的調(diào)動起來，或是由于許多發(fā)電企業(yè)對自身經(jīng)營方式不當(dāng)，激勵不足等問題，從而影響企業(yè)自身的發(fā)展。

五、結(jié)語

對于變電企業(yè)集團(tuán)財務(wù)集中管理初試的問題，我們只有認(rèn)真分析缺陷現(xiàn)象，并采取針對性的預(yù)防措施和整改方法，對缺陷錯誤原因進(jìn)行總結(jié)歸納，這樣才能更好對應(yīng)所出現(xiàn)的問題。綜上所述，就目前的情況而言，對于企業(yè)財務(wù)集中管理制度也將逐漸得到統(tǒng)一和規(guī)范。（作者單位為遼寧東方發(fā)電有限公司）