本文以休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為切入點(diǎn),選取福建省尤溪縣的特色休閑旅游鄉(xiāng)村作為研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)北宅村休閑旅游存在的交通不便、宣傳力度不足、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、專(zhuān)業(yè)人才缺乏等問(wèn)題,提出北宅村休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)加強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策支持力度、突出特色加大宣傳、引進(jìn)高素質(zhì)人才提升服務(wù)質(zhì)量、加大企業(yè)幫扶促進(jìn)景區(qū)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)用科技手段等對(duì)策,推動(dòng)當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
休閑農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)村范圍內(nèi),利用農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活等旅游資源,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì),為游客提供觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、娛樂(lè)和健身等多項(xiàng)需求的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
我國(guó)大陸地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)在20世紀(jì)80年代興起,隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,居民生活條件的改善,生活節(jié)奏的加快,生活壓力的增大,假日經(jīng)濟(jì)的興起,人們渴望在閑暇之余享受到淳樸、恬靜的鄉(xiāng)村生活,這為鄉(xiāng)村發(fā)展提供契機(jī),也為農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型提供了新途徑,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)(2010年——至今)進(jìn)入規(guī)范化經(jīng)營(yíng)階段并呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。目前,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,但與國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展相比我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)還存在檔次不高、管理不善、環(huán)境受損、缺乏特色、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等方面問(wèn)題。就國(guó)內(nèi)而言,地區(qū)之間發(fā)展也不平衡,像北京、上海、深圳等一線(xiàn)大城市發(fā)展歷史悠久,產(chǎn)業(yè)鏈較為完善,而其他中小城市還處于初步探索階段,尚未形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條。近年來(lái),福建省休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,但是由于發(fā)展起步較晚,并受到資金短缺,管理落后,宣傳不足等因素的制約,在發(fā)展的過(guò)程中休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式始終不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。北宅村作為福建省中小城市的休閑農(nóng)業(yè)特色鄉(xiāng)村,依托良好的地域條件、豐富的森林以及縣內(nèi)豐富的旅游資源,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),將景點(diǎn)串點(diǎn)成線(xiàn),豐富游客的旅途。加之北宅村氣候溫暖濕潤(rùn),全年適合采摘,在此基礎(chǔ)上發(fā)展青少年研學(xué)體驗(yàn),已成為周邊城市居民休閑娛樂(lè)的好去處。 本文即以北宅村為例,通過(guò)探討當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,提出參考性意見(jiàn)。
一、北宅村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,北宅村休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)處于中期階段,擁有4家休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,其中農(nóng)家樂(lè) 1 家、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū) 2家、民宿1 家。近兩年北宅村共接待游客近12萬(wàn)人次,旅游接待能力在逐年提高,旅游收入也在不斷增加,隨著城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入的逐年增加(表1),旅游的意愿也越來(lái)越強(qiáng),加之近年來(lái),尤溪縣委、縣政府、西城鎮(zhèn)政府對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的支持,在北宅村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)之前,每年縣里和鎮(zhèn)里對(duì)北宅村各種補(bǔ)助在10萬(wàn)元左右,今年村里選舉實(shí)行書(shū)記主任一肩挑,同時(shí)縣里每年補(bǔ)助休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展2萬(wàn)元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)55萬(wàn)元,鎮(zhèn)里每年補(bǔ)助1萬(wàn)元支持當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展,這對(duì)北宅村休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展無(wú)疑提供了一個(gè)有利的助推器。
二、北宅村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
(一)交通不便
由于北宅村地處尤溪縣山區(qū),尤溪縣交通條件雖然近些年有所改善,但與福州、廈門(mén)等一線(xiàn)沿海城市還是有一段的距離,北宅村休閑農(nóng)業(yè)度假村景區(qū)分布在西城鎮(zhèn)邊緣地帶,而且鄉(xiāng)村道路彎曲狹窄,游客大量的時(shí)間浪費(fèi)在旅途中,限制了北宅村休閑農(nóng)業(yè)的吸引力。
(二)宣傳力度弱、知名度低
北宅村的休閑旅游業(yè)起步較晚,在旅游宣傳方面還比較薄弱,從調(diào)研的數(shù)據(jù)上看,在宣傳途徑上看,北宅村主要是通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙宣傳、旅游機(jī)構(gòu)廣告、各種文化節(jié)慶活動(dòng)邀請(qǐng)新聞工作者參加等傳統(tǒng)方式宣傳(圖1),缺乏靈活多樣的、覆蓋面廣的、時(shí)間持續(xù)性長(zhǎng)的對(duì)外宣傳方式,在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)這一方面體系還處于初步發(fā)展階段,以致北宅村休閑農(nóng)業(yè)的旅游知名度受到一定的影響,而且大部分客源市場(chǎng)仍只是來(lái)自于鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的散客和回頭客,來(lái)自稍遠(yuǎn)城市消費(fèi)力較強(qiáng)的游客相對(duì)較少,這也影響著北宅村休閑農(nóng)業(yè)客源的市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施滯后
北宅村2017年游客接待量 7萬(wàn)人次,而北宅村現(xiàn)有的民宿僅 1家,客容量20人左右,與中心城區(qū)同等價(jià)位的酒店住宿相比,住宿條件、服務(wù)觀念都有待提高,休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,旅游區(qū)的道路建滯后,進(jìn)入度假村主要以鄉(xiāng)村小路為主,僅允許30座小巴士或一輛小轎車(chē)經(jīng)過(guò),車(chē)輛交匯困難。
(四)專(zhuān)業(yè)人才的缺乏
由于北宅村尚處于發(fā)展完善階段,故制定的一些規(guī)章制度和管理機(jī)制不健全,相關(guān)高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺乏。目前,北宅村休閑農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員大多是40歲以上的當(dāng)?shù)卮迕?,主要是小學(xué)及以下水平,文化素質(zhì)普遍不高,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。再加上沒(méi)有參加專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)或培訓(xùn)的頻率較低,一定程度上影響游客對(duì)農(nóng)家生活體驗(yàn),制約當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和業(yè)務(wù)拓展。
三、發(fā)展對(duì)策
基于北宅村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,下面提出幾點(diǎn)建議,希望在休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展在工作中能起到一點(diǎn)作用。
(一)加強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策支持力度
休閑農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一條有效途徑,政府的支持與引導(dǎo)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。因此,政府應(yīng)該提高對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的關(guān)注程度,根據(jù)形勢(shì)出臺(tái)相關(guān)的政策措施,引導(dǎo)農(nóng)民在休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)方面注重自然環(huán)境的保護(hù),并把休閑農(nóng)業(yè)當(dāng)作衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要途徑之一,為休閑旅游發(fā)展注入新的活力與動(dòng)力,提高農(nóng)民的收入,美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民走上脫貧致富的道路。
(二)突出特色,加大宣傳力度
注重創(chuàng)新精神,將民俗資源和旅游有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以全新的理念、創(chuàng)新的思維,結(jié)合實(shí)際,突出特色,打造具有當(dāng)?shù)靥厣匦蓍e農(nóng)業(yè)品牌,致力于產(chǎn)品的多樣性、多元化,滿(mǎn)足不同層次的顧客體驗(yàn)地需求,提高休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的延伸價(jià)值。在對(duì)外宣傳方面,可以通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò),微信平臺(tái)等新興媒體,采取“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的有效方式,開(kāi)展形式多樣的媒體宣傳,以及舉辦民俗文化節(jié)、與一些大型的教育機(jī)構(gòu)合作等方式,加大休閑農(nóng)業(yè)的宣傳力度,提升北宅村休閑農(nóng)業(yè)的知名度和影響力。
(三)引進(jìn)高素質(zhì)人才,提高服務(wù)質(zhì)量
休閑農(nóng)業(yè)可以將三大產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,因此,引進(jìn)高素質(zhì)人才可以保證休閑農(nóng)業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)還可以對(duì)服務(wù)人員的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn),增加培訓(xùn)時(shí)間,提升員工的整體素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,鑒于休閑旅游經(jīng)營(yíng)管理人員大都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或村干部,管理方法有時(shí)存在不科學(xué)地問(wèn)題,因此加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人員地培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)地管理理論,科學(xué)管理,有序經(jīng)營(yíng),同時(shí)要加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員地培訓(xùn),堅(jiān)持人才“引進(jìn)來(lái),走出去”的發(fā)展方針,才能更好地推動(dòng)當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展到一個(gè)新臺(tái)階上。
(四)加大幫扶企業(yè)力度,促進(jìn)景區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)還處于初步探索時(shí)期,不僅需要政府的資金支持及企業(yè)的幫扶力度而且還需要各優(yōu)勢(shì)景區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,增加客源豐富游客旅途,提升北宅村的影響力。加大政府的財(cái)政支持,進(jìn)一步完善景區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)設(shè)施、人性化建設(shè),便利游客的休閑體驗(yàn)。同時(shí),還要努力地招商引資,鼓勵(lì)臺(tái)商和一些大陸知名企業(yè)以多種形式投資,參與到休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中去,積極創(chuàng)新融資機(jī)制,營(yíng)造良好的投資環(huán)境,加快建立“政府支持、企業(yè)幫扶、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。
(五)運(yùn)用科技手段
在休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施等環(huán)節(jié),都離不開(kāi)科技的支持。如果在休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,以大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地為平臺(tái),加強(qiáng)與高校的合作,對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行評(píng)估和對(duì)市場(chǎng)作預(yù)測(cè)分析,為實(shí)現(xiàn)北宅村休閑農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)相協(xié)調(diào)
自然生態(tài)環(huán)境是休閑旅游發(fā)展的前提,北宅村擁有豐富的自然資源,在休閑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的同時(shí)如何兼顧環(huán)境保護(hù)成為對(duì)北宅村休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的一大挑戰(zhàn)。北宅村應(yīng)在休閑旅游策劃開(kāi)發(fā)時(shí)要對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)投入-產(chǎn)出進(jìn)行分析,要制定保護(hù)生態(tài)環(huán)境的切實(shí)方案,確保在休閑旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中能夠帶來(lái)豐厚的利潤(rùn),還能有效地防止對(duì)資源和環(huán)境原貌的破壞,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)利用。(作者單位為安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
作者簡(jiǎn)介:范鴻儒(1999—)男,漢族,福建三明人,單位:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué),2017級(jí)本科生,經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)。