王語嫻

近幾年，我國旅游業(yè)迅猛發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游業(yè)相應(yīng)發(fā)展起來，成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新方式。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不足并展現(xiàn)出缺點后，全域旅游的觀念有相應(yīng)提出，本文以海南省為例，分析海南省如何通過全域旅游推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，并提出了相應(yīng)建議。

一、背景

最近幾年，我國旅游業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，普通民眾的出游頻次和需求不斷增長，旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了一個全新階段。旅游業(yè)對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)的貢獻(xiàn)已經(jīng)超過了10%，目前成為支撐世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

由上圖可以看到近幾年我國旅游發(fā)展情況：2011-2015年國內(nèi)游客人數(shù)連年上升，2013年以后，上升速度更快了。根據(jù)國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查結(jié)果，2017年上半年國內(nèi)旅游收入與國內(nèi)旅游比上年同期增長百分比如下：

旅行業(yè)的迅速前進(jìn)帶動了農(nóng)村觀光行業(yè)的快速前進(jìn)，但仍有很多地區(qū)發(fā)展不理想。主要因為，旅游現(xiàn)在雖是火熱行業(yè)，但是也是一投資量大，回報周期長的行業(yè)，對于本身就不太富裕的農(nóng)村來說，想要讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同該行業(yè)同步蓬勃發(fā)展更是困難。很多地區(qū)仍然采用傳統(tǒng)的觀光旅游，僅僅將交通、景點、酒店等要素組合成為旅游產(chǎn)品；還有地區(qū)以各旅游景點為單位，僅注重各景點忽視景點之間的因素，這種局部旅游非常分散單一，管理繁瑣，大大降低了鄉(xiāng)村旅游的效率。

二、研究目的及意義

旅游業(yè)的發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的一個新動力，但是傳統(tǒng)的單一的旅游發(fā)展模式已經(jīng)無法滿足人們對經(jīng)濟(jì)增長的要求，同時也使得鄉(xiāng)村旅游也的發(fā)展略顯低效緩慢。單一景點發(fā)展，只能帶來某一景點或某幾個景點的經(jīng)濟(jì)效益，無法帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)與整個農(nóng)村區(qū)域的進(jìn)步，具有很大的滯后性。本文章在全域旅游的視角下分析全域旅游對鄉(xiāng)村旅游的影響，對農(nóng)村脫貧的重大意義，并以真實有效的海南省采取方式為例，得以啟發(fā)，為農(nóng)村的脫貧發(fā)展提出有效意義。

三、全域旅游的內(nèi)涵

全域旅游是將在某一區(qū)域里的幾個不同景區(qū)作為完整旅游目標(biāo)地進(jìn)行整體設(shè)計規(guī)劃，統(tǒng)一進(jìn)行廣告宣傳來促進(jìn)旅游業(yè)全方位推進(jìn)。簡單來說，是把旅游景區(qū)整體化，統(tǒng)一化，讓旅客在旅途之中，享受到全方位，全方面，更安逸舒適，便捷輕松地服務(wù)。他要求實現(xiàn)各種資源有機整合和融合，相互輔助；實現(xiàn)帶動各相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)步，通過旅游也業(yè)帶動各方面全面發(fā)展，這是一種全新的新理念。

四、全域旅游的特點

（一）全地域性。整合地域范圍內(nèi)的全部吸引物要素，將整個地域合并為一個旅游目的地來設(shè)計打造；充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動發(fā)展作用，形成泛旅游產(chǎn)業(yè)的格局。

（二）全要素性。要涉及到旅游所需的各個方面，以旅游為導(dǎo)向整合資源，更新資源的利用，并不是將所有地方作為一個單獨景區(qū)供給游客游覽，而是所有地方合為一個整體，實現(xiàn)區(qū)域性，最終實現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。

（三）全社會性。引導(dǎo)社會各個層面，調(diào)動社會大眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，實現(xiàn)全民共同參與都來投入建設(shè)旅游。實現(xiàn)全年旅游，春夏秋冬各有特色，淡季不淡，旺季更旺轉(zhuǎn)變。

五、鄉(xiāng)村旅游在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

（一）促進(jìn)了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)化。幾千年的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)封閉保守，通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使大家認(rèn)識到了市場經(jīng)濟(jì)為他們帶來的經(jīng)濟(jì)效益。這種觀念的轉(zhuǎn)變又會為農(nóng)村帶來新思維和新思路，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新的出路和方向。

（二）拓展了農(nóng)業(yè)的功能和調(diào)節(jié)作用。鄉(xiāng)村旅游項目，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有充足甚至可能曾經(jīng)被認(rèn)為是過剩的資源，大大提高了原有資源和產(chǎn)業(yè)的附加價值，同時也為農(nóng)村降低了自然災(zāi)害，人為災(zāi)害等帶來的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險。

（三）推動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市一體化建設(shè)的步伐。從市場角度去看，城鄉(xiāng)之間形成了互為市場的格局。從經(jīng)濟(jì)角度去看，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的互補有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

六、全域旅游的應(yīng)用

海南的五指山市的白沙黎族自治縣，保亭黎族苗族自治縣，瓊中黎族苗族自治縣是熱帶雨林和熱帶季雨林的原聲帶。該地區(qū)熱帶雨林風(fēng)景優(yōu)美，稀有物種豐富，氣候宜人，民俗風(fēng)情多樣，非常適合發(fā)展旅游業(yè)。然而卻有著基礎(chǔ)設(shè)施不完善，資金投入量大，開展方式不合理等問題，使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展并沒有為村民帶來有望的經(jīng)濟(jì)效益。

首先是統(tǒng)籌規(guī)劃。對海南省進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)帶規(guī)劃，集中力量保證旅游業(yè)發(fā)展重點。將相近村子作為一個旅游景點整體發(fā)展旅游業(yè)，以旅游帶動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民族文化的繁榮。

其次整合規(guī)劃有限資金。各地區(qū)政府要整合上級發(fā)放的專項資金，盡量使投入到每個村的資金保證他們的旅游基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。這樣做大大提高資金利用率，使景區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更先進(jìn)，吸引大批游客前來從而帶來經(jīng)濟(jì)效益。

七、總結(jié)與建議

（一）要考慮當(dāng)?shù)刭Y源的實際特點和擁有量以及各個產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)。制定一有效的全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。明確各個村鎮(zhèn)的地域和資源長處，在各自特點的基礎(chǔ)上按照協(xié)同的原則進(jìn)行分工，避免同質(zhì)無效率的競爭，從而實現(xiàn)個農(nóng)村旅游業(yè)在全域范圍內(nèi)的合作有效脫貧。

（二）無論如何都要首先保護(hù)當(dāng)?shù)刭Y源和環(huán)境，在此基礎(chǔ)上展示全域鄉(xiāng)村旅游環(huán)境特色。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展是在美麗的鄉(xiāng)村環(huán)境，獨特的鄉(xiāng)村地域資源的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，因此，在旅游的開發(fā)過程中，必須保證環(huán)境優(yōu)先的原則。

（三）對資金進(jìn)行合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，保證資金的利用效率。加大相關(guān)部門的監(jiān)督力度，大力打擊旅游發(fā)展專項資金的貪污侵占行為，并對資金的使用有一個規(guī)劃，使得資金效益達(dá)到最大化。（作者單位為蘭州交通大學(xué)）