馬愛筍

隨著時代的發(fā)展，市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，我國行政事業(yè)單位的運行方式需要與時俱進，緊跟時代發(fā)展潮流，不斷地完善自身的會計核算工作，推動行政事業(yè)單位的經(jīng)濟活動合理開展。基于此，本文首先闡述了行政事業(yè)單位會計核算工作的重要性，再分析了行政事業(yè)單位會計核算工作的不足，最后提出了幾點解決核算工作不足的對策。

一、行政事業(yè)單位會計核算工作的重要性

我國行政事業(yè)單位是國家專門設(shè)立，起著為人民服務(wù)作用。我國的行政事業(yè)單位的財務(wù)資金來源大多數(shù)為國家撥款，小部分為經(jīng)營所得。目前，行政事業(yè)單位會計核算存在的問題，使得行政事業(yè)單位的會計核算的質(zhì)量下降，致使單位出現(xiàn)財務(wù)管理的失誤。加強行政事業(yè)單位會計核算工作管理，彌補核算工作的不足，進而推動單位的財務(wù)管理規(guī)范化發(fā)展，使得行政事業(yè)單位的財政資金的利用率提升，進一步發(fā)揮行政事業(yè)單位的職能，讓行政事業(yè)單位得到平穩(wěn)的運行。 另外，由于行政事業(yè)單位的資金流來源于國家，反映的是國家的財政狀況，開展行政事業(yè)單位的會計核算工作是對行政事業(yè)單位執(zhí)行國家財政預(yù)算情況的反映。為此，完善行政事業(yè)單位會計核算工作中的不足，提出相應(yīng)的對策，對于行政事業(yè)單位的發(fā)展具有重要的價值。

二、當(dāng)前行政事業(yè)單位會計核算存在的不足

（一）資產(chǎn)負債管理不當(dāng)和信息失真

行政事業(yè)單位并不像正規(guī)的企業(yè)那樣實行國家發(fā)布的企業(yè)會計準(zhǔn)則，對于會計核算工作有失規(guī)范。從行政事業(yè)單位會計核算工作內(nèi)容來說，單位對于資產(chǎn)和負債的管理不當(dāng)會使得資金的使用和財務(wù)管理出現(xiàn)問題。另外，一些行政事業(yè)單位由于缺乏會計制度管理的約束，單位的資產(chǎn)負債的進入與流出混亂，尤其事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的管理上，經(jīng)常出現(xiàn)固定資產(chǎn)損壞與浪費的現(xiàn)象，致使事業(yè)單位的會計核算工作出現(xiàn)失誤。

另一方面，事業(yè)單位在開展會計核算工作的時候，所核算的會計信息質(zhì)量無法得到保證，出現(xiàn)信息失真的現(xiàn)象。由于行政事業(yè)單位的會計核算并未嚴(yán)格按照企業(yè)的要求開展，存在著不健全的會計核算制度。為此，在會計核算工作中，核算信息會由于原始的會計憑證缺失、會計人員核算的不認真 、資金的使用不當(dāng)以及上級領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)等原因，從而降低行政事業(yè)單位會計核算質(zhì)量 。

（二） 缺乏監(jiān)督力度

行政事業(yè)單位的會計工作監(jiān)督力度缺乏，致使財務(wù)資金的使用混亂，影響會計核算工作的質(zhì)量。一部分的行政事業(yè)單位沒有設(shè)立會計的監(jiān)督部門，有些即便是設(shè)立了監(jiān)督部門仍然被領(lǐng)導(dǎo)者所制約，監(jiān)督機構(gòu)無法發(fā)揮功效，形同虛設(shè)。事業(yè)單位缺乏健全的監(jiān)督體系，對于事業(yè)單位的資金使用前后、會計信息的真實性等缺少監(jiān)督力度，沒有約束力，就會給行政事業(yè)單位工作人員一個可乘之機，出現(xiàn)虛報會計信息數(shù)據(jù)，申報資金的使用的情況，最后導(dǎo)致會計核算出現(xiàn)問題。

（三）會計人員的能力有待提高

行政事業(yè)單位的工作人員享受國家的補貼，由國家提供工資，所以它的招聘人員的方式與企業(yè)不同，一般進入到事業(yè)單位工作人員享受著國家的優(yōu)良政策。就會計核算工作而言，隨著工作時間的增漲，單位工作的會計人員便會出現(xiàn)瀆職懶惰的思想，降低了工作的積極性，缺乏進取心，對于會計工作的知識沒有及時地更新，自然就會缺乏會計的相關(guān)新知識。另外，一些新晉的事業(yè)單位的會計人員缺乏會計工作的經(jīng)驗和實踐，無法將所學(xué)的專業(yè)的會計知識的應(yīng)用到工作中，順應(yīng)社會的進步；還有部分的事業(yè)單位會計人員隨著年齡的增漲，自身吸收新知識和新事物能力變?nèi)酢，F(xiàn)在，社會的信息化和科技發(fā)展迅速，這些人員不能夠充分地利用和理解信息技術(shù)，并將其運用到會計核算工作中，是跟隨不上時代的潮流的。

三、行政事業(yè)單位會計核算工作的解決對策

（一）重視會計核算工作，加強內(nèi)部財務(wù)管理

為了能夠更好地開展會計核算工作，行政事業(yè)單位應(yīng)該加強內(nèi)部的財務(wù)管理和控制工作，推動財務(wù)工作的順利運行。在行政事業(yè)單位中，財務(wù)部門在整個單位中占著舉足輕重的地位。為此，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者需要提高對財務(wù)工作的重視度，關(guān)注財務(wù)部門的動態(tài)，并且加強內(nèi)部財務(wù)的控制，使得相關(guān)的財務(wù)政策能夠貫徹實施到位，充分調(diào)動財務(wù)會計人員的工作積極性和熱情，從而提升會計工作質(zhì)量。另外，行政事業(yè)單位要規(guī)范自身內(nèi)部財務(wù)工作的管理程序，保持科學(xué)合理的會計核算的操作順序，事業(yè)單位會計人員對于單位中資金的流通、審批、籌集和回收的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格地把關(guān)，加強單位的現(xiàn)金的用處以及最后的收回的管理。這樣一來，事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)環(huán)節(jié)清晰明了，利于會計核算工作的開展，防止出現(xiàn)資金混亂的局面。

（二）提高會計工作人員的素質(zhì)

會計核算工作開展的主體為事業(yè)單位的會計工作人員，行政事業(yè)單位要加強會計工作人員素質(zhì)和技能的培養(yǎng)。首先，事業(yè)單位應(yīng)該要求內(nèi)部的會計工作人員認真學(xué)習(xí)并且研究相關(guān)的會計準(zhǔn)則，使得會計人員對于會計要求及其各種規(guī)范深入腦中，讓事業(yè)單位會計工作人員的基礎(chǔ)會計工作能夠嚴(yán)格地做到位，為會計核算工作的開展打好基礎(chǔ)，在實際的會計工作中不斷地提升會計工作質(zhì)量。其次，事業(yè)單位應(yīng)該投入資金，利用其開展會計人員的崗位培訓(xùn)。事業(yè)單位可以針對會計人員開展短期的相關(guān)崗位和會計業(yè)務(wù)的會計培訓(xùn)，組織專門的會計講師開展講座，與時俱進，借此提升會計人員的專業(yè)技能。最后，加強會計人員的專業(yè)會計知識教育，提升人員的素質(zhì)。事業(yè)單位要求會計人員學(xué)習(xí)國家不斷更新的會計準(zhǔn)則、會計法等相關(guān)的會計法律法規(guī)，增強自身的法律意識，積極鼓勵工作參與會計教育活動，推動會計人員的素質(zhì)提升，防止利用職位之便謀取私利的現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（三）加強行政事業(yè)單位的會計監(jiān)督

我國針對會計的相關(guān)法律法規(guī)在不斷地完善，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對于行政事業(yè)單位的執(zhí)法力度，嚴(yán)格監(jiān)督行政事業(yè)單位的會計工作，促使會計人員能夠依法辦事，秉公處理事業(yè)單位的會計實務(wù)。事業(yè)單位應(yīng)該建立健全自身的內(nèi)部控制制度，從單位的實際情況出發(fā)，完善內(nèi)部會計監(jiān)督機制，保證監(jiān)督部門能夠發(fā)揮作用，切實監(jiān)督單位財務(wù)運行的狀況。為了更好地開展會計核算工作，單位可以制定一套專門的經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制單位各個活動的消費，每一項支出和收入都必須按照標(biāo)準(zhǔn)給予單據(jù)，由會計人員進行核銷，將單位的收支嚴(yán)格控制到位，明確收入和費用的款項，這樣一來，不僅僅可以防止單位的財務(wù)腐敗與經(jīng)費混亂的現(xiàn)象，而且有助于開展“四風(fēng)”建設(shè)與控制“三公”經(jīng)費。

（四）促進會計核算水平提高

行政事業(yè)單位要加強對我國《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的學(xué)習(xí)，根據(jù)自身的實際，結(jié)合單位自身經(jīng)濟業(yè)務(wù)，完善會計核算的流程，明確會計人員的責(zé)任，要求工作人員實時記錄單位的往來的業(yè)務(wù)，使得會計人員提升工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，防止會計核算出現(xiàn)失誤。另外，現(xiàn)在，社會的信息化發(fā)展迅速，行政事業(yè)單位要提高對會計核算人員的要求，他們不僅要具備專門的知識技能，而且對于先進的信息化技術(shù)的掌握程度應(yīng)該要增強，推動會計核算工作的現(xiàn)代化發(fā)展，提高行政事業(yè)的單位會計核算工作的效率。行政事業(yè)單位要加快推進會計電算化的使用，運用科技的手段，加密會計信息和備份工作文件，使得會計核算工作運行更加良好。

四、結(jié)語

隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，行政事業(yè)單位應(yīng)該順應(yīng)時代發(fā)展潮流，結(jié)合當(dāng)前國家制定的會計準(zhǔn)則，利用信息技術(shù)手段，改善行政事業(yè)單位會計核算工作的不足，積極地采取對策，推動行政事業(yè)單位會計核算工作規(guī)范化發(fā)展，進一步帶動行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作朝著科學(xué)、穩(wěn)健、高效的方向發(fā)展。（作者單位為河南省周口市西華縣財政局）