孟憲華

近年來，隨著改革開放政策的全面實(shí)施，建筑行業(yè)取得了突破性的發(fā)展，已然成為我國(guó)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。建筑企業(yè)要想在工程施工、管理過程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，加強(qiáng)工程造價(jià)控制是關(guān)鍵，制定一個(gè)科學(xué)合理的工程預(yù)算不僅能夠幫助企業(yè)降低建設(shè)成本，避免出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象，還能隨時(shí)監(jiān)控施工過程中存在的問題，以便企業(yè)及時(shí)采取有效的解決措施，將損失降到最低。因此，建筑企業(yè)有必要從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面來仔細(xì)探究建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的具體作用，并積極采取相應(yīng)的改進(jìn)策略，以盡可能地提高企業(yè)各方面的效益。

1 工程預(yù)算的概念

工程預(yù)算是指企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目工程時(shí)，依據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，結(jié)合具體的施工流程，對(duì)施工、管理過程中所需要的一切資金進(jìn)行全面、科學(xué)的評(píng)估分析，并以此為依據(jù)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程在不同階段所需的資金進(jìn)行合理的配置，實(shí)現(xiàn)資源有效利用率的最大化。建筑工程預(yù)的合理與否直接決定了整個(gè)項(xiàng)目工程能否高效率、高品質(zhì)的完成，同時(shí)也關(guān)系到企業(yè)實(shí)際所能夠獲取的經(jīng)濟(jì)效益。因此，建筑企業(yè)在施工管理過程中首先應(yīng)確保工程預(yù)算工作到位，然后才能在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步展開工程造價(jià)控制，對(duì)所有資源進(jìn)行合理的分配，從而有效促進(jìn)建筑企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益水平的提升。

2 建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用分析

2.1 有效控制工程的實(shí)際施工成本

一個(gè)科學(xué)的工程預(yù)算方案，是保證工程造價(jià)控制工作合理展開的重要前提，能夠有效降低項(xiàng)目工程在施工過程中所產(chǎn)生的成本，從而給建筑企業(yè)帶來盡可能多的經(jīng)濟(jì)效益。一方面，建筑工程預(yù)算為企業(yè)在施工階段的管理提供了科學(xué)的指導(dǎo)，有利于促使各項(xiàng)精細(xì)化管理政策的全方位貫徹落實(shí)；另一方面，工程預(yù)算還能為企業(yè)減少不必要的成本支出，提高人力資源、財(cái)力資源和物力資源的有效利用率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。

2.2 為工程造價(jià)控制提供科學(xué)的依據(jù)

建筑工程預(yù)算是指在正式施工前對(duì)該項(xiàng)目過程中所有可能會(huì)產(chǎn)生的資金需求進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和預(yù)測(cè)，進(jìn)而為工程造價(jià)控制工作提供科學(xué)的參考依據(jù)。因此，建筑企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，需嚴(yán)格按照工程量計(jì)算的基本原則，根據(jù)施工圖紙科學(xué)地計(jì)算出實(shí)際工程量，然后在此基礎(chǔ)上再確立相關(guān)費(fèi)用，包括稅金、規(guī)費(fèi)等。只有確保上述金額的準(zhǔn)確，才能得到科學(xué)合理的工程預(yù)算，使企業(yè)能夠統(tǒng)籌安排各個(gè)施工環(huán)節(jié)，保障工程造價(jià)控制工作的順利實(shí)施，有效規(guī)避各種可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)問題。

2.3 使工程造價(jià)控制工作更加科學(xué)有效

工程造價(jià)控制是一項(xiàng)貫穿于整個(gè)施工過程的工作，建筑企業(yè)管理者需從項(xiàng)目規(guī)劃初期開始便予以高度的重視，尤其是在進(jìn)行前期投資分析時(shí)，一定要將工程預(yù)算的評(píng)估與編制視為關(guān)鍵性的工作，安排專業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算分析，并以所得的數(shù)據(jù)結(jié)果為依據(jù)來編寫相應(yīng)的投資計(jì)劃書，為后續(xù)的施工管理、工程造價(jià)控制等環(huán)節(jié)奠定良好的基礎(chǔ)。除此之外，編制準(zhǔn)確的建筑工程預(yù)算還能使工程造價(jià)控制工作更加趨于科學(xué)化與合理化，達(dá)到提高資源有效利用率，減少施工過程中不必要損耗的目的。

3 發(fā)揮工程預(yù)算在造價(jià)控制中作用的策略探討

3.1 重視預(yù)算編制

建筑企業(yè)要想切實(shí)提高工程造價(jià)控制水平，充分發(fā)揮建筑工程預(yù)算的作用，做好編制工作是關(guān)鍵，具體而言，可以從以下兩個(gè)方面來采取有效措施：

一是，深入了解現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境。工作人員在編制工程預(yù)算時(shí)應(yīng)先到該項(xiàng)目工程的施工地點(diǎn)進(jìn)行觀察，了解周圍的地理環(huán)境因素和地質(zhì)條件，同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查，以便為工程預(yù)算的編制工作提供必要的分析信息。在編制預(yù)算的過程中，工作人員還應(yīng)結(jié)合施工圖紙要求不斷進(jìn)行調(diào)整、直至得到最科學(xué)的預(yù)算方案。

二是，提高工作人員的職業(yè)綜合素養(yǎng)。建筑工程預(yù)算的編制工作除了要求工作人員熟悉基本的數(shù)據(jù)處理和建筑專業(yè)知識(shí)，還要求他們能夠看懂施工圖紙，并且具備敏銳的觀察能力和良好的溝通交流能力，與相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行交流，了解工程建設(shè)的實(shí)際情況，從而及時(shí)地對(duì)工程預(yù)算作出合理的調(diào)整，盡可能地減少錯(cuò)漏項(xiàng)的出現(xiàn)。

3.2 優(yōu)先擇選先進(jìn)的預(yù)算方案

在項(xiàng)目工程的造價(jià)控制工作中，預(yù)算方案的設(shè)計(jì)對(duì)于其最終的控制效果有很大的影響。因此，建筑企業(yè)在擇選預(yù)算方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和組織三個(gè)層面來進(jìn)行綜合考慮，既要考慮項(xiàng)目造價(jià)的實(shí)際價(jià)值，以盡可能地獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也應(yīng)考慮技術(shù)層面的問題，為企業(yè)節(jié)約成本支出。此外，企業(yè)管理者還應(yīng)對(duì)各個(gè)部門的管理職責(zé)進(jìn)行明確分工，實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制工作的高效開展。

3.3 加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算的審核監(jiān)督力度

建筑企業(yè)在保證工程預(yù)算方案科學(xué)合理的前提條件下，還應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算的監(jiān)督與管理力度，有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)審核制度，嚴(yán)格按照施工圖紙要求對(duì)項(xiàng)目工程預(yù)算進(jìn)行審查，盡量避免出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證、計(jì)劃更改等現(xiàn)象，在保證工程預(yù)算準(zhǔn)確的同時(shí)，還應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程建設(shè)高質(zhì)量、高效率地完成。

4 結(jié)語

綜上所述，建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中有著十分重要的作用，不僅能夠顯著降低企業(yè)的施工成本，還能使工程造價(jià)工作更加趨于合理化和科學(xué)化，從而有效提升建筑企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在項(xiàng)目工程正式施工前，企業(yè)需及時(shí)制定詳細(xì)、全面的工程預(yù)算方案，并反復(fù)進(jìn)行嚴(yán)查審核，直至最終確認(rèn)通過，以最大程度地發(fā)揮建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用，從而給企業(yè)帶來更多實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)效益。

（作者單位：赤峰市紅山區(qū)審計(jì)局）