宋金芝

隨著改革開(kāi)放以及政府行政審批制度改革的深入推進(jìn)，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)現(xiàn)了前所未有的快速發(fā)展，截至2017年12月31日，全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有8605家，其中，90%以上都是中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所。由于大部分中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所還停留在單一的傳統(tǒng)審計(jì)和驗(yàn)資業(yè)務(wù)，而國(guó)家工商注冊(cè)登記制度改革，給中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的生存和發(fā)展帶來(lái)很大的沖擊，事務(wù)所法定業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，發(fā)展舉步維艱，如何能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展下去，已經(jīng)是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。

一、存在的問(wèn)題

（一）內(nèi)部管理制度不完善，執(zhí)業(yè)水平不高

很多中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所是20世紀(jì)末脫鉤改制而來(lái)，權(quán)利主要集中在一個(gè)或者幾個(gè)合伙人手中，這些管理者絕大多數(shù)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師出身，有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但缺乏足夠的管理能力和管理經(jīng)驗(yàn)。另外，對(duì)事務(wù)所管理制度建設(shè)和執(zhí)行方面不夠重視，沒(méi)有較完善的內(nèi)部管理制度，造成內(nèi)控流程形同虛設(shè)。

（二）業(yè)務(wù)范圍狹窄，競(jìng)爭(zhēng)壓力大

很多中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)的主要來(lái)于傳統(tǒng)的審計(jì)和驗(yàn)資類(lèi)業(yè)務(wù)，但隨著工商注冊(cè)登記制度改革和政府職能部門(mén)簡(jiǎn)化辦事程序，這些業(yè)務(wù)大幅度減少，而在專項(xiàng)審計(jì)、稅務(wù)咨詢、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等非鑒證類(lèi)業(yè)務(wù)逐步增加，而中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所受資源和本身業(yè)務(wù)能力的限制，無(wú)法滿足客戶的綜合服務(wù)要求。

面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)，各事務(wù)所之間通過(guò)壓價(jià)等不正當(dāng)精神的招攬業(yè)務(wù)，甚至為了招攬業(yè)務(wù)喪失原則、惡性殺價(jià)，導(dǎo)致生存空間也發(fā)受到擠壓。

（三）執(zhí)業(yè)水平不高

執(zhí)業(yè)質(zhì)量是事務(wù)所發(fā)展的生命線。中小會(huì)計(jì)師為了搶占市場(chǎng)，故意壓低價(jià)格，為了降低成本使用經(jīng)驗(yàn)不足的員工參與審計(jì)，不按照規(guī)定的審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì)，造成審計(jì)流程走過(guò)場(chǎng)，審計(jì)底稿應(yīng)付了事；加上我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)不完善，對(duì)審計(jì)人員的執(zhí)行行為約束力度和懲罰不夠等原因?qū)е铝酥行?huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量低下，嚴(yán)重傷害了社會(huì)公眾的信任。

（四）員工流失嚴(yán)重

人是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的第一生產(chǎn)力。中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所收入偏低、考核與激勵(lì)機(jī)制不健全、沒(méi)有建立有效合伙人（股東）的進(jìn)入和退出機(jī)制，不能為員工提供好的職業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為了尋求更好的發(fā)展和晉升空間，很多員工選擇跳槽至大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者進(jìn)入企業(yè)等，導(dǎo)致事務(wù)所人員流失嚴(yán)重。

二、發(fā)展的思路

（一）明確市場(chǎng)定位，差異化發(fā)展

中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人才資源、技術(shù)條件有限，要想發(fā)展必須有核心業(yè)務(wù)與執(zhí)業(yè)特色。因此中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所在發(fā)展審計(jì)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷挖掘市場(chǎng)需求，深化專項(xiàng)服務(wù)領(lǐng)域，積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)咨詢、績(jī)效評(píng)價(jià)等新業(yè)務(wù)，根據(jù)自身特色，為客戶提供差異化服務(wù)并形成自己的品牌，使客戶對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所產(chǎn)生強(qiáng)烈的依賴感和忠誠(chéng)度。

（二）完善內(nèi)部治理制度，提高業(yè)務(wù)質(zhì)量

質(zhì)量是事務(wù)所的立身之本。事務(wù)所要建立健全人事、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，增強(qiáng)管理的科學(xué)性和透明度。嚴(yán)格按照準(zhǔn)則和規(guī)范制定較為完善的業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范。從業(yè)人員嚴(yán)格地遵守和執(zhí)行業(yè)務(wù)的流程和操作規(guī)范。并制定監(jiān)督業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況的有效措施，將業(yè)務(wù)流程的制定、執(zhí)行和監(jiān)督融為一體，全面提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量，控制風(fēng)險(xiǎn)。

（三）完善人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，提高員工素質(zhì)

事務(wù)所發(fā)展的關(guān)鍵是人才，若想吸引并留住人才，必須建立完善的人事任免制度、考評(píng)制度、獎(jiǎng)罰制度、晉升制度、激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部員工的積極性和發(fā)揮他們的創(chuàng)造性。

事務(wù)所給予足夠優(yōu)惠的條件和激勵(lì)措施吸引人才。開(kāi)展形式豐富的培訓(xùn)活動(dòng)，建立多層次的培訓(xùn)體系，提高員工專業(yè)勝任能力；給予員工更多發(fā)展空間，使得員工能擁有更好的發(fā)展平臺(tái)；將員工的發(fā)展與所的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，增強(qiáng)員工忠誠(chéng)度，讓員工自愿留在事務(wù)所。

（四）合并或加入大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所，形成規(guī)模效益

中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展考慮，可以通過(guò)合并的方式尋求規(guī)模發(fā)展。通過(guò)合并使事務(wù)所在人才、市場(chǎng)、資產(chǎn)等方面達(dá)到一定的規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，使事務(wù)所的資質(zhì)有所提升，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（五）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)

中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所很多屬于區(qū)域性事務(wù)所，熟悉當(dāng)?shù)氐恼咝苑ㄒ?guī)，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府有更多的聯(lián)系和交流，能夠與客戶及時(shí)溝通，為客戶第一時(shí)間提供所需服務(wù)，與大所相比運(yùn)行成本比較低，相應(yīng)的收費(fèi)相對(duì)較低。中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所要充分利用自身的區(qū)域、低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。（作者單位為重慶市注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)中心）