楊東方　周軍

本文對(duì)紅色旅游資源開(kāi)發(fā)的原則及理論基礎(chǔ)進(jìn)行了分析，希望通過(guò)分析的內(nèi)容為后來(lái)的相關(guān)研究盡一點(diǎn)綿薄之力。

一、紅色旅游資源的開(kāi)發(fā)原則

（一）突出主題原則

紅色旅游資源的開(kāi)發(fā)，應(yīng)努力挖掘紅色旅游區(qū)和旅游遺產(chǎn)的品質(zhì)，拓展紅色旅游資源的歷史文化內(nèi)涵。要突出開(kāi)發(fā)的主題，充分發(fā)揮“紅色”的感染力和影響力去開(kāi)拓市場(chǎng)，使紅色旅游不斷健康壯大，形成品牌、規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

（二）把握重點(diǎn)原則

目前，全國(guó)劃分了12個(gè)重點(diǎn)紅色旅游區(qū)和30個(gè)紅色旅游精品路線。國(guó)家層面上提出了重點(diǎn)打造100個(gè)“經(jīng)典景區(qū)紅色旅游”的目標(biāo)，這100個(gè)經(jīng)典景區(qū)中，40%的景區(qū)要達(dá)到4A級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。紅色旅游要把資源相對(duì)集中、項(xiàng)目規(guī)模較大、市場(chǎng)影響力較強(qiáng)和潛力豐富的景區(qū)，放在規(guī)劃的首位，鼓勵(lì)這些景區(qū)優(yōu)先發(fā)展。制定適當(dāng)?shù)恼摺⒋胧?，重點(diǎn)扶持一批紅色旅游景區(qū)和實(shí)力較為雄厚的旅行社。

（三）因地制宜原則

紅色旅游資源的開(kāi)發(fā)與其他旅游資源的開(kāi)發(fā)一樣，亦應(yīng)因地制宜。在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持量體裁衣的原則的，因?yàn)榧t色旅游資源豐富的地區(qū)大部分為經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)地區(qū)，紅色旅游景區(qū)在開(kāi)發(fā)紅色旅游資源時(shí)，應(yīng)結(jié)合地區(qū)和景區(qū)實(shí)際情況，旅游設(shè)施建設(shè)應(yīng)進(jìn)行合理的空間布局，堅(jiān)持與旅游需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。

（四）經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一原則

紅色旅游的發(fā)展，有利于帶動(dòng)革命老區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。將幫助當(dāng)?shù)匕褮v史、文化及資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育具有鮮明特色的新產(chǎn)業(yè)。護(hù)有利于當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)。帶動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)、商貿(mào)服務(wù)、交通通信等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。提高就業(yè)率，增加經(jīng)濟(jì)收入。這是幫助當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娒撠氈赂坏挠行e措。

二、理論基礎(chǔ)

（一）旅游可持續(xù)發(fā)展理論

在旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大背景下，提出紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展，紅色旅游以旅游為形式，以紅色文化和歷史脈絡(luò)為靈魂，延續(xù)旅游可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和定義，促進(jìn)旅游可持續(xù)發(fā)展的一種實(shí)現(xiàn)形式。紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，是建立在處理好紅色旅游資源開(kāi)發(fā)與其他各方面關(guān)系的基礎(chǔ)之上。實(shí)現(xiàn)紅色旅游可持續(xù)發(fā)展，要把社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)、牛態(tài)環(huán)境、文化傳承、利益平衡等方面緊密結(jié)合，統(tǒng)籌前發(fā)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，做到保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與紅色文化傳承、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一，處理好紅色旅游各利益相關(guān)者間的關(guān)系。

（二）旅游地生命周期理論

任何一個(gè)旅游地的發(fā)展過(guò)程一般都包括探查、參與、發(fā)展、鞏固、停滯和復(fù)蘇或衰落6個(gè)階段。旅游地生命周期理論應(yīng)用于城市旅游目的地研究，能夠?yàn)槌鞘新糜蔚拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供宏觀指引，也有利于旅游投資者做出恰當(dāng)?shù)臎Q策。旅游地生命周期理論為我們研究紅色旅游發(fā)展演化過(guò)程和預(yù)測(cè)紅色旅游的發(fā)展，以及制定紅色旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、項(xiàng)目規(guī)劃提供了理論框架。

（三）“點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)”理論

“點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)”理論（點(diǎn)軸理論）由我國(guó)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家、中科院院士陸大道教授提出。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)中心逐漸增加，點(diǎn)與點(diǎn)之間，由于生產(chǎn)要素交換需要交通線路以及水源供應(yīng)線、動(dòng)力供應(yīng)線等，相互連接起來(lái)這就是軸線。這一理論目前被廣泛應(yīng)用于相關(guān)行業(yè)。例如：吉衡鐵路開(kāi)通客運(yùn)后，炎帝陵、神農(nóng)谷、井岡山等著名旅游景區(qū)通過(guò)鐵路與全國(guó)主要城市相連，將使沿線的旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)和促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。整合“井岡山—炎帝陵—南岳—東江”、“井岡山—炎陵—長(zhǎng)沙”、“長(zhǎng)沙—炎帝陵—南岳—舜帝陵”等生態(tài)旅游、紅色旅游、尋根旅游精品線路，構(gòu)建湘贛邊界旅游圈大格局，使沿線的旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從而帶動(dòng)和促進(jìn)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）智慧旅游的理念

智慧旅游就是充分使用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，借助便攜式終端網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，主動(dòng)去感知旅游資源、經(jīng)濟(jì)、旅游者、旅游活動(dòng)等方面的信息，并及時(shí)發(fā)布，能夠讓人們能夠及時(shí)了解所散發(fā)的信息，安排、調(diào)整旅游和工作計(jì)劃，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)旅游信息的智能感知、方便利用的效果。它是服務(wù)于公眾、政府和企業(yè)，面向未來(lái)的一種全新旅游形態(tài)。從使用者的角度出發(fā)，智慧旅游主要包括“四導(dǎo)”功能：即導(dǎo)航、導(dǎo)游和導(dǎo)覽、導(dǎo)購(gòu)。

（五）項(xiàng)目管理理論

項(xiàng)目管理是管理學(xué)的一個(gè)分支。旅游規(guī)劃管理具有典型的項(xiàng)目管理特征：一是有一個(gè)明確的目標(biāo)和期望值，旅游規(guī)劃的最終結(jié)果是形成總體規(guī)劃文本。二是項(xiàng)目執(zhí)行是通過(guò)完成一些類(lèi)相互關(guān)聯(lián)的任務(wù)來(lái)達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)。三是項(xiàng)目需要運(yùn)用人力、組織、工具、設(shè)備、原料等各種資源來(lái)執(zhí)行任務(wù)。四是項(xiàng)目有具體實(shí)踐計(jì)劃或有限的壽命，每個(gè)旅游規(guī)劃的完成都需要訂立相關(guān)的合同，規(guī)定了準(zhǔn)確的完成期限。（作者單位為湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院）