孫麗

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷演進(jìn)和發(fā)展，不同國家、區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)、文化、教育往來愈加頻繁和強(qiáng)勢。其中，中美兩國作為世界經(jīng)濟(jì)最主要的參與者，同時(shí)也是全球最大的跨境教育資源國家，二者在經(jīng)濟(jì)和教育領(lǐng)域的交流與合作，不僅對(duì)增強(qiáng)雙方的國家實(shí)力產(chǎn)生了重要推動(dòng)力，而且促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)與教育的進(jìn)一步發(fā)展。

中美跨境教育的前世：官方教育交流的繁榮

自建交伊始，中美兩國便已開始重視除經(jīng)濟(jì)外交之外的文化教育交流。1979年，鄧小平與時(shí)任美國總統(tǒng)吉米·卡特簽訂了《中華人民共和國政府與美利堅(jiān)合眾國政府科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定》。在該協(xié)定的框架內(nèi)，兩國于1985年7月簽署了《中華人民共和國政府和美利堅(jiān)合眾國政府教育交流合作議定書》，該協(xié)定書成為了中美兩國教育交流的指導(dǎo)性文件，此后，該文件先后四次續(xù)簽。

值得注意的是，中美跨境教育的交流與合作并未止步于此。自2000年以來，中美兩國數(shù)次就跨境教育問題進(jìn)行磋商與探討，并簽訂了諸如《中華人民共和國政府和美利堅(jiān)合眾國政府教育交流合作協(xié)定》《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大教育合作與交流的諒解備忘錄》等在內(nèi)的多項(xiàng)協(xié)議。

這些協(xié)議與備忘錄的簽訂，不僅彰顯出中美兩國跨境教育交流在官方層面上的繁榮，而且為雙方日后的教育交流奠定了基礎(chǔ)。此外，兩國教育界高層之間的頻頻互訪在保證雙方信息及時(shí)溝通的基礎(chǔ)上，強(qiáng)勢推動(dòng)了中美跨境教育相關(guān)合作政策的落實(shí)，并進(jìn)一步完善了兩國跨境教育交流與合作的有效機(jī)制。

中美跨境教育的今生：民間教育交流呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)

十九大會(huì)議上，習(xí)近平總書記在談到教育問題時(shí)指出：我們必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育；要實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

要想快速實(shí)現(xiàn)這一教育發(fā)展和人才培養(yǎng)的目標(biāo)，跨境教育合作是一個(gè)很好的實(shí)踐途徑。近幾年來，國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促使國民對(duì)高品質(zhì)教育產(chǎn)生了迫切需求。而他們轉(zhuǎn)化需求的方式主要有兩種。

一是出國留學(xué)。

在出國留學(xué)呈現(xiàn)大眾化趨勢的背景下，美國作為擁有全球最優(yōu)質(zhì)教育資源的國家之一，自然成為了中國學(xué)生出國留學(xué)的首選。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2016年，美國國際生人數(shù)為104萬人，居全球首位。而中國留學(xué)生是當(dāng)中最大的一個(gè)群體，占美國國際生總數(shù)的32.5%。2016—2017學(xué)年，中國連續(xù)第8年成為美國最大留學(xué)生源國，同比增長6.8%。

二是在國內(nèi)就讀國際學(xué)校再出國。

為滿足國人對(duì)高品質(zhì)教育日益增長的需求，近年來，中國不少城市陸續(xù)開設(shè)了國際高中（民辦居多），并引進(jìn)了美國等發(fā)達(dá)國家的課程體系，使更多學(xué)生無需出國，在本土就可以接觸到較為國際化的教育資源。截至2017年，中國內(nèi)地的國際高中、公立學(xué)校的國際部共計(jì)超過734所，比2016年增加了73所，可見國際學(xué)校市場仍有很大發(fā)展空間。

不論是出國留學(xué)還是就讀國內(nèi)的國際學(xué)校，實(shí)際上都大大推動(dòng)了中美兩國教育在民間層面上的交流與合作。在2015年6月中美共同舉辦的第六輪中美人文交流高層磋商會(huì)議上，雙方還特別就“支持兩國教育機(jī)構(gòu)高水平戰(zhàn)略合作，推動(dòng)人才培養(yǎng)和合作辦學(xué)項(xiàng)目”等議題達(dá)成了共識(shí)。

中美跨境教育的未來：突破瓶頸，打開新局面

任何事物，要想獲得更近一步的發(fā)展，勢必要突破現(xiàn)有的瓶頸。對(duì)于中美跨境教育的合作而言，其現(xiàn)有的瓶頸主要存在于兩個(gè)方面。

一是低齡留學(xué)生對(duì)境外精細(xì)化服務(wù)的迫切需求。

在經(jīng)濟(jì)快速增長階段，出國學(xué)生基數(shù)變大，學(xué)生低齡化趨勢越發(fā)明顯。而這勢必對(duì)留學(xué)后服務(wù)提出更精細(xì)化的需求。這種精細(xì)化需求更多是體現(xiàn)在文化融入、背景提升、國際視野等多個(gè)層面上。例如，我們?nèi)绾斡行ПO(jiān)管小留學(xué)生，確保他們的身心健康；如何幫助學(xué)生順利而迅速地融入異國文化，增強(qiáng)學(xué)生在國外課堂和活動(dòng)中的參與性，并在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于國際價(jià)值觀及活動(dòng)競爭規(guī)則的深度認(rèn)知和理解……因此，升級(jí)境外服務(wù)體系，使其快速達(dá)到精細(xì)化的程度，幫助學(xué)生解決一系列境外問題，確實(shí)是一個(gè)亟待探討和解決的難題。

二是加快實(shí)現(xiàn)國際課程本土化的最終目 標(biāo)。

中國學(xué)生普遍存在三個(gè)問題：一是母語非英語的問題；二是文化理解差異的問題；三是升學(xué)問題。要順利解決這三個(gè)問題，實(shí)現(xiàn)國際課程體系的本土化是必要前提。只有研發(fā)并采用適合中國學(xué)生特點(diǎn)的國際課程體系，才有可能讓學(xué)生享受到真正優(yōu)質(zhì)的國際化教育資源，才能最終滿足國民對(duì)高品質(zhì)教育的需求。

因?yàn)殛P(guān)注，所以了解。作為一個(gè)國際教育領(lǐng)域的從業(yè)者，尤其是在中美跨境教育事業(yè)中探索和實(shí)踐了十余年之后，我知道，盡管目前中美跨境教育仍然存在著教育資源流動(dòng)嚴(yán)重失衡、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)吸收不足、辦學(xué)質(zhì)量參差不齊等諸多問題，但是它的未來還很長遠(yuǎn)，我們始終在尋求最好的解決方案。

我們始終堅(jiān)信，只要不斷地創(chuàng)新與實(shí)踐，切實(shí)提升中美跨境教育在各個(gè)層面上的優(yōu)化升級(jí)，就一定能構(gòu)建出面向未來、可持續(xù)發(fā)展的中美跨境教育合作關(guān)系，并最終培養(yǎng)出更多具有世界眼光和中國情懷的國際化高端人才。