黃雪

摘要：文章在分析藝術(shù)類高職院校貧困生現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以高?，F(xiàn)行資助政策存在的問題為切入點，提出了構(gòu)建藝術(shù)類高職院校精準資助體系的四點建議，即提高貧困生識別精準度、加強貧困生動態(tài)管理、拓寬資助資金來源渠道以及開展心理扶貧活動。

關(guān)鍵詞：精準化資助；貧困大學生；藝術(shù)院校

黨的十九大報告提出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的新任務(wù)，教育扶貧是避免貧困代際傳承的重要手段，這就要求高等院校做好新時代的學生資助工作。藝術(shù)院校是培養(yǎng)專業(yè)藝術(shù)人才的搖籃，藝術(shù)類學生的資助工作必須立足自身特點，著力構(gòu)建具有藝術(shù)高職類院校特色的精準資助體系。

一、藝術(shù)高職類院校貧困生現(xiàn)狀分析

（一）學費較高

藝術(shù)專業(yè)學費是普通高校非藝術(shù)專業(yè)學費的2～3倍。以2017年湖南藝術(shù)職業(yè)學院高職藝術(shù)類專業(yè)為例，學費一般為7500～9000元/學年，而非藝術(shù)類高校的學費一般是3500～5500元/學年。同時，由于藝術(shù)類專業(yè)的特殊性，學生還需購置一些設(shè)備、服裝等，這進一步增加了學習成本。在當前國家和高校資助政策下，普通高校貧困生獲得資助后基本上可以繳清學費，甚至還能解決部分生活費。但藝術(shù)類院校貧困生獲得資助后只能解決部分學費[1]。

（二）貧困生基數(shù)較大

社會上存在藝術(shù)院校貧困生較少的認知誤區(qū)。實際上，藝術(shù)類家庭困難學生數(shù)量之多，貧困程度之高，拖欠學費數(shù)額之大是許多非藝術(shù)類高校無法比擬的。以湖南藝術(shù)職業(yè)學院為例，在校學生約5600人，近3年的困難生人數(shù)一直保持在1100人以上，約占全校總?cè)藬?shù)的20%。貧困生基數(shù)大主要有兩個原因：一是藝術(shù)院校學生在高中階段培養(yǎng)成本較高。比如專業(yè)輔導(dǎo)班培訓費用高，一般收費在一萬元左右，許多家庭在子女踏進高校前就因?qū)W致貧或返貧；二是藝術(shù)高職類院校的很大一部分學生來自農(nóng)村，家庭收入來源單一，家庭年收入較低。

（三）心理貧困現(xiàn)象突出

雖然國家不斷增加對大學生的資助投入，藝術(shù)類高職院校也不斷加大貧困生的物質(zhì)資助力度，但貧困生心理貧困現(xiàn)象卻日漸突出。這主要是由于藝術(shù)院校學生之間消費水平差距大，貧困生易產(chǎn)生虛榮、攀比、敏感、自卑、不誠實等不良心理，這使得國家助學貸款違約率也整體偏高。

二、藝術(shù)類高職院?，F(xiàn)行資助措施存在的問題

（一）貧困學生識別不準

實施好精準資助政策的前提是精準識別貧困生。目前，大多數(shù)高等院校仍采用傳統(tǒng)的認定方法，即學生在戶籍地開具貧困生證明提交學院，學院再根據(jù)指標情況進行篩選。這種認定法容易導(dǎo)致識別不精準，這是因為：一是貧困材料真假無權(quán)威認定。貧困生認定主要根據(jù)戶籍所在地開具的貧困證明，然而貧困證明本身缺乏權(quán)威性，從認定開始就埋下了識別不準的隱患。大學生資助是學生在學校期間國家給予的一項政策，不占用地方資源，這就導(dǎo)致地方在為學生開具貧困證明時，存在審核不嚴格甚至根本不審核。二是貧困標準不統(tǒng)一。學生生源地經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，而學校在評定資助名單時卻按照同一個標準，從而造成更需要資助的學生反而沒能獲得資助。三是評定制度草率。高校在審核貧困生材料時，在除了學生提交的貧困證明以外沒有其他貧困材料且名額有限的情況下，往往采用學生投票、演講等方式確定資助對象。

（二）資助工作缺乏動態(tài)管理

文章查閱國內(nèi)10所藝術(shù)類院校學生資助政策后發(fā)現(xiàn)，高校對資助資金使用情況普遍缺乏監(jiān)管。在走訪貧困生調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，許多學生獲得的資助資金并不是用在學習和基本生活上，而是用于娛樂游戲或追求高消費，從而造成不良的影響。國家的學生資助政策意在幫助貧困大學生順利完成學業(yè)，這種浪費有限資助資源的行為，不但損害了其他需要資助的學生的權(quán)益，也對學生自身成長產(chǎn)生了不利影響。同時，“一評定終身”的現(xiàn)象普遍存在，很多學校大學四年的資助名單幾乎一致。對獲得資助的學生家庭是否已經(jīng)脫貧、以前非貧困的學生現(xiàn)在是否需要資助等問題缺乏跟蹤與反饋，導(dǎo)致學生資助資金不能動態(tài)配給，大大降低了資助資金的實效，背離了資助政策的初衷。

三、建議與對策

（一）提高困難學生識別精準度

精準識別是實現(xiàn)精準資助的基礎(chǔ)。提高識別精準度可采取以下措施：第一，與國家貧困大數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)對接，核對貧困生證明，杜絕貧困材料不實。國家精準扶貧數(shù)據(jù)庫是現(xiàn)有最完備、數(shù)據(jù)最真實的貧困實時數(shù)據(jù)庫，高校通過查詢數(shù)據(jù)庫即可獲得學生真實的家庭收入情況，從而避免學生提交的貧困證明中可能存在的造假現(xiàn)象。第二，科學靈活地設(shè)定資助貧困生標準。學校要充分掌握每名困難學生的信息，考慮學生生源地經(jīng)濟發(fā)展水平以及學生家庭實際困難，綜合制訂貧困生標準，最大化地保證資助資金的公平使用。第三，健全評定機制。評定機制既要考慮公平、準確，還需要顧及學生的心理等因素，細化評定各個環(huán)節(jié)。

（二）加強學生資助動態(tài)管理

學校大學生資助應(yīng)借鑒國家精準扶貧中貧困戶動態(tài)管理辦法，建立貧困大學生進入退出機制，加強對學生資助的動態(tài)管理[2]。一是建立貧困生檔案數(shù)據(jù)庫，詳細錄入困難學生基本信息。建立數(shù)據(jù)錄入更新機制，實時更新數(shù)據(jù)庫信息，及時錄入由非貧困轉(zhuǎn)為貧困的學生的數(shù)據(jù)資料，及時清理已脫貧的困難學生的數(shù)據(jù)資料。二是建立學生個人誠信檔案，對受資助學生的資助資金使用情況進行監(jiān)管，防止大學生濫用資助資金，浪費國家有限資源。加強對貧困生和資助資金的動態(tài)管理，可以使資助資金的價值最大化，提升資助工作實效。

（三）拓寬資助資金來源渠道

現(xiàn)階段國家資助資金只能滿足部分貧困學生的資助需求，藝術(shù)類高職院校貧困生數(shù)量大，學生培養(yǎng)成本高，單純依靠國家資助資金是遠遠不夠的。為此，高校必須主動拓寬資助資金來源渠道，幫助更多貧困學生順利完成學業(yè)。首先，學校應(yīng)積極主動與和學校優(yōu)勢專業(yè)相關(guān)的企業(yè)進行對接，鼓勵企業(yè)出資參與學生資助工作。同時，擴大校企合作適用專業(yè)的范圍，與企業(yè)簽訂貧困學生訂單式培養(yǎng)協(xié)議。其次，學校要提供更多的校內(nèi)助學崗位，讓部分家庭貧困學生通過勤工助學掙取生活費用，鼓勵學生積極參加社會實踐，在鍛煉能力的同時獲得一定的勞動報酬。

（四）積極開展心理扶貧活動

藝術(shù)類院校困難學生心理貧困問題日益嚴重，對此，院校要積極做好貧困學生心理疏導(dǎo)工作，有效提高學生資助效率，幫助貧困學生成長[3]。一是全面分析貧困生心理問題的主要成因和特征，結(jié)合本校實際情況，制訂心理疏導(dǎo)頂層方案，把心理扶貧融入學校資助工作甚至是教育教學各個環(huán)節(jié)。二是院系要嚴格按照學校的方案要求，規(guī)劃做好院系年度心理疏導(dǎo)工作的具體措施，并注重各項措施的針對性與可行性，比如，以年度實踐活動培養(yǎng)學生協(xié)作意識和適應(yīng)社會能力，開展心理講座活動讓學生學習了解心理知識等。三是輔導(dǎo)員要對照院系規(guī)劃做好具體工作，保證工作落實到位。深入了解貧困生，定期與學生進行交流，隨時掌握學生心理動態(tài)，鼓勵學生干部和學生黨員積極參與工作，建立心理問題快速反饋機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理貧困學生的心理問題。

四、結(jié)語

藝術(shù)類高職院校精準資助體系的構(gòu)建對藝術(shù)院校貧困學生的健康發(fā)展具有很大的幫助，是消除代際貧困的關(guān)鍵，更事關(guān)全面建成小康社會的全局。藝術(shù)高職類院校要積極探索構(gòu)建精準資助體系，保障家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)。

參考文獻

[1]寧杭玲.藝術(shù)院校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作探析——以南京藝術(shù)學院為例[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學院學報，2016（6）：86-88.

[2]劉云博，白華.精準化資助：高校學生資助工作新思維[J].教育評論，2016（2）：67-70.

[3]鄧萌萌.藝術(shù)院校貧困生心理教育及管理探析[J].科技展望，2016（11）：341.