高學智

同江市有八岔和街津口兩個赫哲民族鄉(xiāng)，赫哲族人口1560人，占全國的三分之一，是赫哲族的發(fā)祥地和主要聚居區(qū)之一。八岔鄉(xiāng)于1956年建鄉(xiāng)，是赫哲族最早建立的鄉(xiāng)級政權。全鄉(xiāng)耕地21.1萬畝，現(xiàn)有人口3826人，赫哲族人口364人。2016年5月24日，習近平總書記到黑龍江省考察調研，來到八岔村看望赫哲族群眾。兩年來，八岔鄉(xiāng)堅持把貫徹落實習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務，切實用講話精神凝聚全鄉(xiāng)干部群眾的思想共識，堅定發(fā)展信心，理清發(fā)展思路，實施創(chuàng)新舉措，經濟社會發(fā)展取得顯著成效。2015年至2017年全鄉(xiāng)農民人均可支配收入由13400元提高到15977元，八岔村人均可支配收入由16102元提高到20996元。近年來，八岔鄉(xiāng)榮獲全省文明單位標兵和民族團結創(chuàng)建示范單位，八岔村先后獲得“全國文明村”“全國少數民族特色村寨”“全國美麗宜居村莊”“中國美麗休閑村莊”等榮譽稱號，習近平總書記看望的尤桂蘭家庭被授予“全國文明家庭”榮譽稱號。

一、牢記囑托，振奮精神，赫哲群眾發(fā)展信心更足了

堅持把學習貫徹習近平總書記對黑龍江省兩次重要講話精神作為長期戰(zhàn)略任務，八岔鄉(xiāng)依托“兩學一做”微黨課、十九大精神進赫鄉(xiāng)、黨員固定日學習、主題黨日等活動，邀請黨的十九大代表尤明國和全國人大代表劉蕾等人成立宣講團，作專題輔導，實現(xiàn)全鄉(xiāng)黨員干部群眾學習全覆蓋。特別是在黨的十九大召開期間，八岔赫哲群眾寫給習近平總書記的信得到回復，八岔鄉(xiāng)赫哲族群眾備受鼓舞，提振了加快發(fā)展的信心。對照習近平總書記回信中提到的“在率先致富奔小康的道路上越走越穩(wěn)，群眾生活一年更比一年好”的要求，八岔赫哲群眾信心滿滿，精神振奮，干勁十足，明確了“農業(yè)產業(yè)推動、特色產業(yè)帶動、民族旅游拉動”發(fā)展思路，在民族產業(yè)和赫哲旅游文化上謀篇布局，打響了“中國八岔赫哲族”“中國赫哲第一村”等旅游品牌，在率先奔小康的道路上蹄疾步穩(wěn)，掀起了“學講話、謀振興、闖新路”的熱潮。

二、聚焦增收，精準發(fā)力，赫哲群眾致富渠道更寬了

打破赫哲族傳統(tǒng)捕魚業(yè)收入單一的方式，通過引領發(fā)展規(guī)模種植、特色養(yǎng)殖和文化旅游業(yè)，實現(xiàn)轉產致富。一是打生態(tài)優(yōu)勢牌，發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)。依托寒地黑土優(yōu)勢，新組建了較大規(guī)模農民專業(yè)合作社6個，帶動人均年增收500元以上。調整八岔村4500畝村機動地收入分配，帶動赫哲群眾人均年增收1400元左右。二是打資源優(yōu)勢牌，發(fā)展特色漁牧產業(yè)。依托“四泡一河”資源優(yōu)勢，加快推進赫哲群眾以養(yǎng)代捕，實現(xiàn)由漁獵到養(yǎng)殖生產經營方式的轉變。引導赫哲群眾組建了6家水產養(yǎng)殖合作社，年產水產品12.5萬公斤。八岔村村委會主任王洋組織9戶農民建設了赫翔漁業(yè)農民合作社，養(yǎng)殖鯉魚、草魚、螃蟹，年產值100余萬元，戶均增收3000元。三是打民族優(yōu)勢牌，發(fā)展文化旅游產業(yè)。依托赫哲民俗優(yōu)勢，建設天賜湖公園、赫哲族漁獵文化館、伊瑪堪傳習所等旅游景觀項目；投資500余萬元建設了赫哲部落魚鍋宴、赫家鱻特色餐廳和34個赫哲家庭旅館。精心設計了“赫鄉(xiāng)民俗體驗游”“濕地游江灘地漁獵體驗游”等精品旅游線路。兩年來累計接待游客4.2萬人次，過夜游客6000人次，實現(xiàn)旅游純收入200多萬元，帶動赫哲群眾人均增收1000元以上。

三、統(tǒng)籌兼顧，普惠民生，赫哲群眾幸福指數更高了

以民生工作為重點，推動民族團結進步、社會和諧、人民幸福。一是加大投入力度。同江市政府制定了實施《同江市關于加強和改進新形勢下民族工作的意見》，每年將300萬元民族工作經費列入財政預算，并設立了赫哲族傳統(tǒng)文化保護資金40萬元、少數民族發(fā)展資金10萬元、少數民族醫(yī)療費2萬元，從財政財力支持上保障八岔赫哲族發(fā)展。二是扎實推進脫貧攻堅。高位推動了脫貧攻堅，精準識別、精準施策，全鄉(xiāng)134戶建檔立卡貧困戶已有75戶順利脫貧，未脫貧59戶通過金融扶持和合作社幫聯(lián)“雙帶動”實現(xiàn)產業(yè)全覆蓋，確保增收穩(wěn)定，在致富奔小康路上“一個都不能少”。三是加強基礎設施建設。以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村為契機，在八岔赫哲新區(qū)基礎上，投資375萬元新建改造595平方米村級文化活動中心、9500平方米車船停放場和5000平方米船塢休閑廣場等基礎設施，實現(xiàn)了有線電視、自來水、電話、道路硬化、住房磚瓦化率均達到100%。四是大力發(fā)展民族教育事業(yè)。投資1100萬元建設了2100平方米八岔中心校教學樓，實現(xiàn)赫哲族適齡兒童入學率、鞏固率、畢業(yè)率100%。編撰了《小學赫哲族語言》《赫哲族傳統(tǒng)體育項目》等民族教材，在小學開設民族課程，伊瑪堪說唱藝術、傳統(tǒng)體育項目和赫哲族魚皮畫制作手工技藝得到深入傳承發(fā)展。五是提高醫(yī)療和社會保障水平。建設了鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦公樓，配齊救護車、大生化儀等醫(yī)療設備，配備醫(yī)護人員17名。實行新農合即時結報制度，在省、市民委協(xié)調下與北京協(xié)和醫(yī)院建立大病診療制度，為赫哲群眾提供免費專家醫(yī)診服務，全面改善了八岔村赫哲群眾的醫(yī)療衛(wèi)生水平。

四、彰顯特色，傳承經典，赫哲民族文化傳承氛圍更濃了

按照習近平總書記提出的“學習傳承好赫哲文化”要求，深度挖掘赫哲族文化資源，打造具有北方本土特色的民俗文化品牌。一是保護赫哲傳統(tǒng)文化。編撰了《八岔村志》，并被列為文化部首批《中國名村志》項目，2017年末出版發(fā)行。組建了八岔村民間藝術團，編排和演出具有地方特色的民族歌舞，參加了著名赫哲民族歌舞史詩《烏蘇里船歌》演出，2017年6月在饒河縣舉辦的赫哲族第十屆烏日貢大會上，八岔赫哲族代表隊取得了文藝表演和傳統(tǒng)體育競賽團體第一名。二是傳承赫哲民俗文化。完善八岔伊瑪堪傳習所教學設施，培養(yǎng)伊瑪堪學員45名。創(chuàng)辦“赫金虐”和“赫哲姑娘”魚皮手工藝合作社，培訓工藝匠人50余名，研發(fā)制作精品魚皮畫、魚骨掛件等手工藝制品，實現(xiàn)年銷售收入3萬元。三是打造赫哲文化品牌。以打造赫哲漁獵文化體驗區(qū)為主攻方向，舉辦了八岔赫哲族冬捕節(jié)、赫哲族漁獵文化節(jié)、大馬哈洄游節(jié)和赫哲龍舟大賽等多項特色節(jié)慶活動，設計安排了民間藝術團專場演出、赫哲族傳統(tǒng)體育競技表演、篝火晚會、漁獵體驗等多項內容，赫哲文化特色凸顯，吸引了全國各地大批游客。四是加強對外文化交流。八岔村與北京果園、天津王蘭莊、上海九星、浙江花園、杭州航民5個名村結成友好村，并與果園村的鑫福海工貿集團達成合作意向，深度合作農產品種植加工、水產養(yǎng)殖加工和文化旅游項目。八岔村在與俄羅斯那乃區(qū)那乃村建立友好村關系基礎上，2018年4月11日受邀參加瀾滄江湄公河國際村社論壇，與緬甸、泰國、柬埔寨、越南等村社建立溝通關系，推進八岔村開展國際村社交流，促進赫哲文化國際化傳播。

五、強化黨建，創(chuàng)新載體，赫哲群眾團結發(fā)展合力更強了

按照習近平總書記“各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起”的重要講話要求，以黨建為統(tǒng)領，以載體為支撐，充分發(fā)揮基層黨組織引領發(fā)展、服務群眾、促進和諧作用，凝聚發(fā)展正能量。圍繞“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，創(chuàng)新開展了農村黨員“五帶頭”活動，黨員李景山帶頭發(fā)展致富，開辦農機合作社，帶動12戶漢族農民一起參與經營。黨員劉金莆帶頭服務群眾，利用農閑時間為村里打掃衛(wèi)生。習近平總書記看望的尤桂蘭家庭，和睦鄰里，勤勞致富，被授予“全國文明家庭”榮譽稱號。開展“軍警地”共建共育，組織邊防連隊、派出所合力推進美麗鄉(xiāng)村和邊境管理等工作。通過黨員幫聯(lián)、民族發(fā)展互帶、軍警地共建，切實推進了黨群干群、赫哲族與其他民族、軍警民的“三融合”，有效促進了邊境民族地區(qū)發(fā)展繁榮穩(wěn)定。2017年，八岔鄉(xiāng)被省委授予省級民族團結創(chuàng)建示范單位。

兩年來，八岔鄉(xiāng)取得了一定的工作成果，但距離習近平總書記的要求和群眾的期盼還有很大差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，聚焦產業(yè)致富方向，當好赫哲文化傳承人，爭當鄉(xiāng)村振興排頭兵，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面實現(xiàn)率先建成小康社會目標。

（作者系中共同江市委常委、八岔赫哲族鄉(xiāng)黨委書記）

責任編輯/杜金瑩