王兆力

習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革”，找準(zhǔn)了制約東北發(fā)展的“癥結(jié)”，開出了標(biāo)本兼治的“良方”。哈爾濱市委全面貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，以深化“放管服”改革為重點(diǎn)，持續(xù)加大“放”的力度，強(qiáng)化“管”的責(zé)任，提升“服”的水平，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

一是讓權(quán)力下放更徹底、更到位。按照法無授權(quán)不可為的原則，全面徹底取消沒有上位法依據(jù)的審批事項(xiàng)和行政權(quán)力。大力推行強(qiáng)區(qū)放權(quán)改革，在市級(jí)層面簡(jiǎn)政，努力做到多取消、審一次、真?zhèn)浒?；在區(qū)縣級(jí)層面擴(kuò)權(quán)，將區(qū)縣行使效率更高、更便民并且接得住、管得好的權(quán)力下放到區(qū)；在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面提效，把群眾經(jīng)常跑的事下放到街道社區(qū)，提高社會(huì)服務(wù)便利化、便捷化。目前，市向區(qū)縣下放行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)175項(xiàng)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)利企服務(wù)不出區(qū)、便民服務(wù)不出街。

市民在哈爾濱市公安局交警支隊(duì)車管所服務(wù)大廳咨詢辦理駕駛證業(yè)務(wù)

二是讓監(jiān)督管理更科學(xué)、更高效。擴(kuò)大事中事后監(jiān)管，減少事前審批，劃定邊界、限權(quán)明責(zé)，全域推行“四張清單一張網(wǎng)”制度。大力推進(jìn)商事制度改革，積極探索企業(yè)集群登記管理新模式，典型經(jīng)驗(yàn)做法受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。縱深推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，全面推行全過程、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。

三是讓政府服務(wù)更精準(zhǔn)、更舒心。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，擴(kuò)大“零跑路”“最多跑一次”事項(xiàng)清單范圍，向社會(huì)公布“最多跑一次”事項(xiàng)清單10553項(xiàng)，達(dá)到全部事項(xiàng)的81.2%。積極推進(jìn)“一把手”走流程常態(tài)化，“一把手”站在企業(yè)和群眾角度走流程、坐窗口、跟執(zhí)法，先后發(fā)現(xiàn)問題643個(gè)，制定整改措施655條。充分發(fā)揮服務(wù)主體作用，大力推行重點(diǎn)項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制、全程代辦制及容缺辦理制度，對(duì)包保過程中發(fā)現(xiàn)問題納入臺(tái)賬管理，現(xiàn)已辦結(jié)銷號(hào)73個(gè)。精簡(jiǎn)規(guī)范中介服務(wù)，大力清理中介服務(wù)事項(xiàng)，已經(jīng)清理整頓違規(guī)中介機(jī)構(gòu)695家。

營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。哈爾濱市委將進(jìn)一步釋放“放管服”改革紅利，深化改革不止步、再出發(fā)，創(chuàng)造更優(yōu)更好營(yíng)商環(huán)境贏得主動(dòng)、助力振興。