杜金瑩 李逢時(shí)

讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。

地處松嫩平原與小興安嶺西南邊緣過渡地帶的望奎縣，屬于大興安嶺南麓連片特困地區(qū)縣，全縣共有34個貧困村，建檔立卡貧困戶9973戶25576人。

脫貧攻堅(jiān)，這道歷史與現(xiàn)實(shí)的難題，考驗(yàn)著望奎縣黨員干部的使命與擔(dān)當(dāng)。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，打響全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場的大勝仗，是望奎縣10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)109個行政村655個自然屯50萬群眾的共同期盼。

堅(jiān)持一個思想統(tǒng)領(lǐng)、突出五個主攻重點(diǎn)、強(qiáng)化三個工作保障、實(shí)現(xiàn)三個任務(wù)目標(biāo)，望奎縣奮力在黑土地上寫出了決勝脫貧攻堅(jiān)的答卷。

8月9日，經(jīng)黑龍江省人民政府批準(zhǔn)同意，望奎縣正式脫貧摘帽。此前，在2016年、2017年接受省級和國家級扶貧績效考核中，望奎縣連續(xù)兩年被評為A檔。

4年時(shí)間，貧困發(fā)生率降至1.02%，累計(jì)脫貧8277戶21664人，34個貧困村全部出列。

初秋時(shí)節(jié)，望奎縣黑土地上農(nóng)作物長勢良好，脫貧的人們臉上洋溢著幸福的笑容。勵志“羊倌”高云福說：“沒想到我的日子能起死回生，是鄉(xiāng)里干部和扶貧工作隊(duì)員資助我養(yǎng)羊，使我這日子有了奔頭?！泵撠殤絷懹⑤x逢人就說：“沒有黨的扶貧政策，我家都要過不下去了，過去我們住的是危房，媳婦患病長年吃藥，還要供孩子上大學(xué)。是扶貧工作隊(duì)幫我們買的新磚房，按政策給媳婦報(bào)銷了醫(yī)療費(fèi)，孩子上大學(xué)減免了學(xué)費(fèi)。”“村里有廣場了，晚上也可以像城里人一樣跳廣場舞了?！编u淑芳老人對我們說，“沒有黨的扶貧政策，我那患有先天性心臟病的孫子就沒有今天??！以前走10步都費(fèi)勁，現(xiàn)在都能跑了?！被剜l(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)的食用菌種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人趙純說：“這次扶貧動真格的了，看到各級干部真是務(wù)實(shí)?。∥叶急桓袆恿耍驳脼榉鲐氉鳇c(diǎn)事兒。”

8月下旬的一天，蓮花鎮(zhèn)廂黃后二村黨支部會議室里坐滿了人，村民們正在共同研究村集體經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展的問題。扶貧脫貧工作實(shí)打?qū)崳瑩Q來的是人心思進(jìn)，人心思上。望奎縣脫貧攻堅(jiān)工作用實(shí)際行動贏得了人民的認(rèn)可，交上了一份人民滿意的答卷。

牢記囑托 勇?lián)姑?/h3>

2013年11月，習(xí)近平總書記在湖南湘西考察時(shí)，首次提出了要“精準(zhǔn)扶貧”，強(qiáng)調(diào)要實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧。

2016年5月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研時(shí)，針對黑龍江省脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際，做出了“以精準(zhǔn)扶貧為抓手，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要指示。習(xí)近平總書記對黑龍江省脫貧攻堅(jiān)的殷殷囑托、對黑龍江貧困群眾的深切關(guān)懷，成為了推動全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)思想和行動綱領(lǐng)。

牢記囑托，勇?lián)姑?。全面建成小康社會與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢激蕩在寒地黑土之上，望奎縣全體黨員干部決戰(zhàn)決勝扶貧、脫貧這一全面建成小康社會的“最后一公里”。

縣域經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起”，望奎大地上吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的集結(jié)號?！氨仨毎汛蚝妹撠毠?jiān)戰(zhàn)作為滿足人民對美好生活向往的原動力，必須把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為向各級組織和全縣人民交上合格答卷的時(shí)代標(biāo)。”縣委書記單偉紅態(tài)度堅(jiān)決，語氣堅(jiān)定。

第一時(shí)間深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話，第一時(shí)間貫徹落實(shí)黨、國家和省委、省政府對脫貧攻堅(jiān)的政策部署，第一時(shí)間研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題不足，望奎縣真正做到了把思想和行動統(tǒng)一到脫貧攻堅(jiān)上來，把智慧和力量凝聚到脫貧攻堅(jiān)上來，真正做到以“小康路上一個都不能少”的態(tài)度、以“不拔窮根絕不撤退”的力度、以“繡花”功夫和“釘釘子”精神的韌勁，時(shí)刻繃緊打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這根弦，全面推動脫貧攻堅(jiān)工作在望奎大地落地生根、開花結(jié)果。

成立望奎縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行黨政雙組長制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，436名干部成立109個駐村工作隊(duì)、3185名黨員干部與貧困戶全部結(jié)成幫扶對子，萬名扶貧干部奮斗在脫貧攻堅(jiān)一線，實(shí)現(xiàn)望奎縣駐村幫扶和結(jié)對幫扶“兩個全覆蓋”，確保每項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。

大力倡導(dǎo)“高、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”的工作作風(fēng)，對于脫貧攻堅(jiān)，縣委、縣政府不但態(tài)度堅(jiān)決，行動上更是做到了“沉下心、俯下身”。

2017年11月初，正是望奎縣脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻。剛剛結(jié)束在中央黨校為期兩個月的學(xué)習(xí)，回到省城哈爾濱的單偉紅顧不上順道回家看望年邁的母親，直奔望奎。據(jù)《黑龍江日報(bào)》“脫貧攻堅(jiān)-縣委書記日記”專欄披露，單偉紅在聽了全縣10個脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)推進(jìn)組的情況匯報(bào)后，感到還有些問題需要解決，立即就去基層了解第一手情況，準(zhǔn)備研究問題，落實(shí)工作。

單偉紅記得那天?！霸缟?時(shí)起床，與扶貧辦的同志一同往鄉(xiāng)下趕。一上午走了靈山、后三、先鋒3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村13戶貧困戶，回到縣里已經(jīng)12時(shí)半了。簡單吃口飯，立即組織召開了縣委常委（擴(kuò)大）會議?！?/p>

“如果要保證2017年摘帽，貧困發(fā)生率要盡量控制在1%以下，這與之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯所掌握的2%有些出入。距離全國脫貧錄入系統(tǒng)關(guān)閉不到50天了，入戶調(diào)查迫在眉睫。這個消息讓會議室的氣氛陡然凝重。我要大家沉住氣，先別慌，散會后馬上按這兩個標(biāo)準(zhǔn)回去摸情況、算進(jìn)度，進(jìn)行反饋，再一起商量對策?！?/p>

除了跑村，各個扶貧相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)也是單偉紅最大的牽掛。實(shí)地察看扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，現(xiàn)場實(shí)施調(diào)度，解決實(shí)際問題，推進(jìn)工程進(jìn)展，由決策者在扶貧一線用腳步丈量出來的真實(shí)情況與寶貴經(jīng)驗(yàn)，為望奎縣脫貧攻堅(jiān)工作科學(xué)扎實(shí)推進(jìn)，特別是各項(xiàng)扶貧政策的制定、推進(jìn)、落實(shí)，提供了重要依據(jù)。

扶貧產(chǎn)業(yè)如何開展，基層黨建如何鞏固，教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生政策如何兜住脫貧底線……教育扶貧、醫(yī)療扶貧、民政兜底扶貧、安居扶貧、財(cái)政金融扶貧、保險(xiǎn)扶貧、交通扶貧、文化旅游扶貧、發(fā)改扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧、林業(yè)扶貧和殘聯(lián)扶貧等12項(xiàng)以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向的扶貧政策相繼出臺。每一項(xiàng)政策，都經(jīng)過了細(xì)致扎實(shí)的調(diào)研，廣泛聽取各方意見。縣委、縣政府制定出涵蓋2大類40個小項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)扶貧目錄，不但切實(shí)增加了脫貧措施的指導(dǎo)性和針對性，更是充分結(jié)合了望奎發(fā)展實(shí)際，讓政策的落地更加具有可操作性和實(shí)效性。

明確了方向，找準(zhǔn)了思路，堅(jiān)定了信心，一大批扎實(shí)肯干、無私奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部在黑土地上用汗水和真情澆灌著貧困群眾脫貧奔小康的希望之花。

望奎縣先鋒鎮(zhèn)廂白四村的村民們，近兩年真切感受到了脫貧攻堅(jiān)政策帶來的效果。

初秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)望奎縣先鋒鎮(zhèn)廂白四村，一條條筆直的硬化路、一座座嶄新的農(nóng)民住房、一張張充滿幸福和喜悅的笑臉映入眼簾，很難想象這里是昔日有名的貧困村。

過去的廂白四村可謂一窮二白，既沒有可用的資源，也沒有像樣的道路，村民的收入更是少得可憐。國家實(shí)施精準(zhǔn)脫貧政策以來，望奎縣通過實(shí)施精準(zhǔn)化脫貧推動戰(zhàn)略，使得政策、項(xiàng)目、資金、人才向基層下沉。借著好政策的“東風(fēng)”，廂白四村對村里的貧困戶逐戶排查，挨家“算賬”，精準(zhǔn)識別，生怕錯評一戶，落下一人。

摸清了貧困底數(shù)，廂白四村又請同了“能人”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：趙純成立了食用菌種植專業(yè)合作社和菌豐源公司，發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，全村193戶貧困戶通過帶資入企、企業(yè)帶動等方式，享受到分紅23萬元，戶均1000元以上；蔡洪宇成立了望奎縣菜豐蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社，在先鋒鎮(zhèn)共建有700畝大棚，扶持貧困戶300余戶。以合作社種子繁育為例，每戶貧困戶承包3～5個大棚，每個大棚年純收入6000元，有效帶動貧困戶脫貧。

“現(xiàn)在我在合作社打工，一年能掙一萬多元。扶貧干部特別負(fù)責(zé)任，有好的政策都想著我們，還幫我們家修了房子、給我丈夫找了護(hù)林員的工作，這都是國家的扶貧政策給我們帶來的?！痹诓素S蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社打工的趙忠清，邊忙乎著大棚內(nèi)的種子，邊笑意盈盈地對參觀者說。

以產(chǎn)業(yè)為帶動，找到一條符合村情實(shí)際、讓村民穩(wěn)定增收的渠道，廂白四村真正做到了把提高貧困群眾的自我發(fā)展能力作為脫貧攻堅(jiān)的根本著力點(diǎn)。截至2017年底，廂白四村貧困戶的年平均收入已經(jīng)由2015年的2840元提高到6120元，全村193戶貧困戶已有180戶脫貧。

訪貧、扶貧、脫貧，把群眾當(dāng)做朋友相處、把群眾當(dāng)做親人看待、把群眾的事當(dāng)做自己的事來做，一支懂扶貧、會幫扶、作風(fēng)硬的幫扶隊(duì)伍，成為了望奎縣脫貧攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量。

“多年看不到的干部駐村又回來了，多年看不到的干部與群眾同吃同住同勞動的情景又回來了?！必毨罕姲l(fā)自肺腑的話語，彰顯的是我們黨打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心，體現(xiàn)的是廣大黨員干部的為民情懷。

2016年，望奎縣最低生活保障局駐村第一書記劉文華和工作隊(duì)一行4人拿著行李卷初到蓮花鎮(zhèn)廂黃后二村時(shí)，就被村民潑了一盆冷水，人戶就被村民攆出來了。滿腔的熱情受到了打擊，他們心里都憋著一股勁兒。那段時(shí)間，劉文華和工作隊(duì)員們只要聚到一起，就要商量接下來的工作怎么開展，怎樣才能把扶貧工作的效果盡快顯現(xiàn)出來，讓貧困群眾早日過上好日子。如今被潑了冷水的劉文華，早已成為村民口中“親愛的書記”，群眾有什么事都愿意找他聊聊，讓他幫忙出出主意。在劉文華和工作隊(duì)員的努力下，村里新建了3座橋，建設(shè)了2500米的硬質(zhì)路邊溝，有了2000平方米的文化休閑廣場，建在村小學(xué)前的幸福大院讓20戶C、D級危房戶住進(jìn)了寬敞明亮的新家。

挽救貧困戶生命、幫貧困戶追回經(jīng)濟(jì)損失、讓貧困戶找到致富的路徑……一個個暖心的扶貧故事，一件件勵志的脫貧典型在寒地黑土上不斷上演。黨員干部們腳踏黑土地，心系貧困群眾，用真誠、真心、真情扎扎實(shí)實(shí)把黨的脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)好，喚起老百姓脫貧致富的心氣和干勁，望奎縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)明確，腳步鏗鏘。

決戰(zhàn)脫貧 精準(zhǔn)發(fā)力

脫貧攻堅(jiān)，貴在“精準(zhǔn)”。精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)建檔、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，必須找準(zhǔn)“窮根”，選對路徑。自然條件較差、地理區(qū)位不優(yōu)、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、收入渠道單一、農(nóng)民思想守舊……面對一道道攻堅(jiān)難題，望奎舉全縣之力，集全民之智，一一破題。

確保壓實(shí)責(zé)任。

建好指揮部。成立望奎縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。在縣級扶貧機(jī)構(gòu)單列的基礎(chǔ)上，又設(shè)立了全縣扶貧開發(fā)信息服務(wù)中心。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧辦，并配備專職扶貧干部。

選優(yōu)帶頭人。配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級干部隊(duì)伍。兩年來，新調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)15人，將23名懂經(jīng)濟(jì)、會經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀黨員選拔到村黨總支書記隊(duì)伍。

配強(qiáng)集團(tuán)軍。選派黨員干部主戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。深入開展“下基層、駐農(nóng)家、解民憂”主題活動，實(shí)現(xiàn)駐村幫扶和結(jié)對幫扶“兩個全覆蓋”。省委統(tǒng)戰(zhàn)部為望奎縣34個貧困村分別聘任省內(nèi)知名民營企業(yè)家擔(dān)任名譽(yù)村長，共為貧困村投入項(xiàng)目、物資等折合人民幣1300多萬元。邀請家鄉(xiāng)人參與脫貧攻堅(jiān)，共有20余名域外家鄉(xiāng)人投身全縣脫貧攻堅(jiān)大潮中，投入項(xiàng)目、物資等折合人民幣1000多萬兀。

簽下軍令狀。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級書記抓脫貧工作制，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與屯層層簽訂責(zé)任狀，逐鄉(xiāng)逐村逐部門落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，確保每項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。

確保全程精準(zhǔn)。

堅(jiān)持工作程序精準(zhǔn)。制定《望奎縣脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出實(shí)施方案》，嚴(yán)格履行精準(zhǔn)識別“十三步”工作法和精準(zhǔn)退出“八步”工作法，堅(jiān)決做到程序一步不落、步驟一個不丟，嚴(yán)防虛假扶貧、數(shù)字脫貧。

堅(jiān)持項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。對安排的資金項(xiàng)目全部通過前期調(diào)研、科學(xué)論證、村民參與、公開公示等形式精準(zhǔn)投入，并注重強(qiáng)化與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

堅(jiān)持政策落實(shí)精準(zhǔn)。根據(jù)貧困戶實(shí)際，分類制定政策、因人精準(zhǔn)施策，并根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的不足及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善。

確保高效落實(shí)。

健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。依托建立扶貧工作微信群、適時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員、設(shè)立扶貧政策咨詢熱線等形式，確保上級精神及時(shí)傳達(dá)到位、政策要求及時(shí)掌握到位、工作任務(wù)及時(shí)落實(shí)到位。

健全工作督查機(jī)制。對扶貧脫貧過程中的每項(xiàng)工作都組成專項(xiàng)督查組，對工作中的干部作風(fēng)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)度、工作成效等方面按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、操作程序、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面督查檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。

健全考核問責(zé)機(jī)制。重新調(diào)整脫貧攻堅(jiān)工作在實(shí)績考核中的分值比重，出臺《望奎縣精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)暫行辦法》，從嚴(yán)從實(shí)落靠各方責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)約束管理干部，從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

解決了“誰來扶”，找準(zhǔn)了“怎么扶”，落實(shí)了紀(jì)律保障，望奎縣脫貧攻堅(jiān)的步伐越邁越快，越邁越穩(wěn)。

決勝脫貧 圓夢黑土

“不勤快，再好的政策也沒用?！币呀?jīng)從一個被幫扶的貧困戶翻身成為勵志“羊倌”的高云福堅(jiān)定地說。高云?？粗约吼B(yǎng)的羊茁壯成長，臉上樂開了花。

一年多以前，他卻是另一番精神狀態(tài)。與妻子離異后，高云福始終一個人生活。5年前的一場車禍，又讓他欠下了近4萬元的外債，頭部的外傷讓他反應(yīng)有些遲鈍，只能靠流轉(zhuǎn)家里的8.4畝土地和在附近打零工賺錢，常常入不敷出，日子過得一直不景氣，對生活的態(tài)度也消沉起來，他常和村民念叨著：“活一天，算一天，混日子吧?！?/p>

2016年3月，高云福被納入到建檔立卡貧困戶中。經(jīng)過精準(zhǔn)分析，工作人員發(fā)現(xiàn)高云福是因?yàn)槿狈Y金和致富技能、思想比較保守，沒有致富的能力和動力而致貧。駐村工作隊(duì)、村委會及幫扶責(zé)任人齊上陣，反復(fù)入戶與高云福談心，給他講解國家的扶貧政策，終于讓高云福打開了心結(jié)。在入戶談心時(shí)工作人員還發(fā)現(xiàn)，原來高云福一直有貸款做養(yǎng)殖的想法，可是去了信用社很多次，因?yàn)闆]有抵押和擔(dān)保人，一直沒有成功。

高云福不經(jīng)意的幾句話，卻被扶貧干部牢牢記在了心里。不久，入戶調(diào)查組幫高云福量身定制了脫貧計(jì)劃。起初高云福還半信半疑，但是不久之后，高云福自己沒掏一分錢就拿到了新農(nóng)合的收條，解決了看病難的問題；沒操心就住上了新房，解決了住房問題。親身嘗到了脫貧計(jì)劃“甜頭”的高云福，緊鎖的雙眉終于松開了，眼窩一熱，被扶貧干部的真情實(shí)意深深打動，也暗暗下定決心，要依靠自己勤勞的雙手摘掉貧困戶的帽子。

俗話說，萬事開頭難，但是精準(zhǔn)扶貧的好政策、扶貧干部盡心盡力的幫助讓高云福重新找回了對生活的信心。貸款還沒申請下來，高云福就已經(jīng)跑到鄉(xiāng)畜牧中心，找技術(shù)員學(xué)習(xí)養(yǎng)羊技術(shù)。等到貸款的兩萬元錢申請下來之后，工作人員又給高云福湊了一萬多元錢。用這筆錢，高云福一次性買了30多只羊，建起了簡易羊圈，每天起早貪黑，辛勤勞作，不管刮風(fēng)下雨、不管嚴(yán)寒暴雪，總能看見一個樸實(shí)的身影，風(fēng)里來雨里去，悉心照看著慢慢壯大的羊群。到了2017年年底一算賬，50只羊讓高云福增加了兩萬元的收入。如今高云福的羊群已經(jīng)發(fā)展到了近百只，腰包也漸漸鼓了起來。

在過去幾年，越來越多的望奎縣貧困群眾和高云福一樣，真真切切感受到了生活中的變化。

這些變化，正是望奎縣干部群眾不懈奮斗得來的脫貧攻堅(jiān)成果。

抓住了產(chǎn)業(yè)這條“根”，百姓的日子越過越“美”。“授人以魚”不如“授人以漁”。望奎縣突出綠色定位，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”，變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧。望奎縣堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、因戶施策，確保每戶貧困戶都有1～2項(xiàng)持續(xù)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目，實(shí)行企業(yè)訂單到戶，全縣7戶企業(yè)帶動1374戶貧困戶戶均增收1300元左右，讓貧困群眾切切實(shí)實(shí)享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。2017年，望奎縣農(nóng)民人均可支配收入增幅11.9%，為近十年來增幅最高。

抓住了民生這個“本”，寒地黑土綠水青山美上添“美”。望奎縣推出民生改善“升級版”，不斷增加百姓幸福指數(shù)，讓廣大群眾身處綠水青山中，共享金山銀山帶來的發(fā)展成果。住房問題是民生頭等大事，望奎縣通過村民自建、政府幫建、集中聯(lián)建、異地安置等方式為貧困戶解決住房問題，多部門聯(lián)合跟進(jìn)，挨家挨戶落實(shí)，僅用4個月時(shí)間就讓全縣超過90%的無房戶、危房戶、五保戶搬進(jìn)了新房子；實(shí)施“先診療后付費(fèi)”“因病致貧分級分類救助”“保、醫(yī)、報(bào)、補(bǔ)、救”等醫(yī)療保障政策，望奎縣縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務(wù)體系全面改造升級，通過縣醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)醫(yī)共體、中醫(yī)院流動義診等一系列舉措，打造出“政府放心、群眾滿意”的健康扶貧通道，讓貧困戶真正感受到治病的方便和實(shí)惠；在全省率先實(shí)施12年義務(wù)教育和學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，望奎縣全面落實(shí)貧困家庭學(xué)生“五免五補(bǔ)一貸”政策，不讓一個孩子因貧失學(xué)，不讓一個家庭因?qū)W致貧，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋；開展“飲水安全攻堅(jiān)戰(zhàn)”，望奎縣655個自然屯全部吃上了安全飲用水；“PPP”模式融資助力補(bǔ)齊交通“短板”，實(shí)現(xiàn)了望奎縣交通縣鄉(xiāng)通、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、鄉(xiāng)村通、屯屯通；以村屯環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，望奎縣持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全縣109個行政村中有45個通過了省市美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村驗(yàn)收……一項(xiàng)項(xiàng)民生舉措，穩(wěn)穩(wěn)兜住了民生底線。

抓住了“扶”這個重中之重，脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)外部幫扶和內(nèi)生動力的“雙輪驅(qū)動”。想要“扶”起貧困的人們，歸根結(jié)底是要讓他們能夠自己站立起來。深刻認(rèn)識到這一點(diǎn)的望奎縣，堅(jiān)持在扶貧的過程中扶志又扶智，在全縣開展了全覆蓋、不間斷、巡回式的入戶宣傳活動，通過講清扶貧標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)、扶貧政策和程序、扶貧措施內(nèi)容和要求，引導(dǎo)貧困群眾樹立自力更生、脫貧光榮的理念和志向，鼓勵他們通過自己勤勞的雙手創(chuàng)造美好生活，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。堅(jiān)持既抓宣傳引導(dǎo)，又靠典型引路，通過貧困群眾身邊人身邊事，讓貧困群眾學(xué)有榜樣、趕有方向，樹立起脫貧攻堅(jiān)的信心和決心；通過組織開展“雨露計(jì)劃”到村培訓(xùn)、“科普大篷車”巡展、“科普之冬”“致富帶頭人”培訓(xùn)等一系列活動，讓貧困戶學(xué)技能、學(xué)本領(lǐng)，把貧困群眾的“智力”扶起來。僅2017年，望奎縣就開展各類技能培訓(xùn)活動50多次，400多名貧困群眾經(jīng)過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了直接就業(yè)。

不負(fù)囑托，決勝脫貧，望奎縣交上了一份出色的答卷。

2017年，望奎縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)主要指標(biāo)增幅全部實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長，特別是農(nóng)村居民人均可支配收入增幅超過全國、全省平均水平。

“我們有信心、有決心，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指引下，把望奎的各項(xiàng)事業(yè)做得更好，讓黑龍江全面振興發(fā)展總體要求在望奎遍地開花、碩果累累。”單偉紅堅(jiān)定地說。

碧水悠悠繞村過，葳蕤翠色掩新房。

在改革開放40周年的金秋，累累碩果結(jié)實(shí)在朝氣蓬勃的黑土地上。全面小康的號角已經(jīng)吹響，鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，百業(yè)正興的望奎蓄勢跨越，幸福滿滿的人民信心百倍，在這片充滿希望的熱土上播希望、深耕耘，在這條齊心協(xié)力同奔小康的路上再啟程、再拼搏，昂首闊步，走進(jìn)新時(shí)代。

責(zé)任編輯/隋安輝