馬勇 胡鋒
湖北省棗陽市財政局堅持把財政法規(guī)政策的宣傳教育作為推進財政部門依法行政、依法理財?shù)闹匾ナ?,采取內外兼施、學用并舉等多種措施,著力提升財政法規(guī)政策的滲透力,用法紀思想武裝頭腦,用法紀觀念規(guī)范權力運行,用財政法規(guī)政策深入人心來增強社會各界的理解、支持和配合,為全面推進依法行政、依法理財,建設法治財政,營造了良好的環(huán)境。
做實財政法規(guī)政策的學習教育。為提高財政干部隊伍的法規(guī)政策和業(yè)務水平,更好地做好服務工作,該局一是組織100名機關干部參加了國家工作人員學法用法在線學習教育活動,分別都完成了2400學時的學習任務,參學參考人數(shù)居全市部門之首;二是組織編印了財政法規(guī)政策知識讀本2本,印發(fā)1200多冊發(fā)送至財政系統(tǒng)干部職工學習,先后組織法規(guī)政策考試8次;三是利用局機關每周五下午學習日開展政策培訓,安排科室業(yè)務骨干備課輪流講課,講解專項的業(yè)務政策,普及財政法規(guī)知識,使學習達到了經(jīng)常化、制度化,通過學習教育,切實提升了機關干部職工運用法治思維和法治方式辦事的能力。
強化財政法規(guī)政策的業(yè)務培訓。該局舉辦了多層次的培訓會,幫助服務對象了解和熟悉財政法規(guī)政策,共同推進依法理財工作。一是部門預算和預算績效管理工作相結合,舉辦了3次部門預算編制和預算績效管理政策法規(guī)培訓會,培訓預算單位的財務科長、財會人員達1000多人次;二是國有資產管理和政府資產試點報告工作相結合,舉辦了行資管理政策培訓會,培訓行資管理人員近300人;三是會計管理與單位內部控制工作相結合,舉辦了《會計法》、《會計基礎規(guī)范》、《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》培訓會,培訓部門會計人員達300多人;四是非稅收入和票據(jù)管理工作相結合舉辦了財政票據(jù)管理政策培訓會,培訓執(zhí)法執(zhí)收機關人員達300多人;五是政府采購與招標投標管理工作相結合,舉辦了《政府采購法》和財政部87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》法規(guī)培訓會,培訓采購人和供應商人員達100多人等。通過培訓,增強了財政法規(guī)政策的透明度和滲透力,贏得了被服務部門的理解、支持和配合,相關業(yè)務人員綜合素質明顯提升、“實戰(zhàn)”能力明顯增強。
開展財政法規(guī)政策的宣傳活動。開展法規(guī)政策宣傳,其目的是進一步拓寬財政法規(guī)政策的覆蓋面和滲透力,讓公眾深入了解、掌握財政法規(guī)政策,理解、支持、配合和監(jiān)督財政工作,運用法規(guī)政策維護自身的合法權益。該局注重抓好三個活動:一是扎實開展惠農政策宣傳月活動。印制“棗陽市強農惠農政策宣傳欄”1300份,統(tǒng)一張貼至全市589個村(場)公開墻上,張貼、粉刷標語6300多個,拉過街橫幅260多條,出動宣傳車巡回廣播宣傳64臺(次),印發(fā)“致農民朋友一封公開信”18.6萬份,讓惠農政策家喻戶曉、深入人心;二是做好政務信息公開活動。利用“棗陽財政編制與政務公開網(wǎng)”對預算資金、專項資金、惠農補貼以及現(xiàn)行的法規(guī)政策等都實行網(wǎng)上公開,財政信息“一網(wǎng)打盡”,并公開接受社會的咨詢、投訴和建議,2017年該網(wǎng)平臺共接受咨詢和投訴17例,事事有回音、件件有答復;三是開展現(xiàn)場咨詢服務活動。利用“12.4”國家憲法日壁全國法治宣傳日活動,組織20多名干部到興隆鎮(zhèn)法治廣場進行現(xiàn)場宣傳,制作《預算法》、《會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等法規(guī)政策大型宣傳展板5塊,印發(fā)了法規(guī)政策宣傳單3000余份,現(xiàn)場接受群眾咨詢260多人次。同時還在全市18個基層財政所(分局)設立了政務公開查詢點、電話熱線和微信交流群現(xiàn)場解疑,據(jù)統(tǒng)計,僅市預算編審中心在編制2018年度部門預算工作中就已在線解答相關政策達500多人次。通過點對點、面對面的為群眾提供財政法規(guī)政策宣傳服務,不僅讓公眾享受到了財政改革帶來更多的獲得感,而且還營造出了依法理財、共同理財?shù)牧己梅諊?/p>