劉連珂

[摘 要] 自南京地鐵開通運行以來，安全問題一直是重中之重。安全問題涉及最廣也最繁雜，需要解決的問題也就最多、最難。結(jié)合地鐵特點，從人員、設(shè)備、管理和地鐵環(huán)境等方面著手。其中以人為本是人文安全地鐵的理念；設(shè)備設(shè)施是車站運營安全的基礎(chǔ)；安全管理制度是安全運輸?shù)谋Ｕ?；社會環(huán)境是指乘客乃至社會對地鐵安全重要性的領(lǐng)悟。

[關(guān) 鍵 詞] 南京地鐵；安全對策；研究

[中圖分類號] U231+.92 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）14-0121-01

隨著城市人口的涌進，南京地鐵每日有高達一百萬的客流量。如何最有力地保證地鐵運營安全成了亟須解決的、也是刻不容緩的問題。本文以南京地鐵一號線張府園地鐵站為例，通過南京地鐵運營安全的管理現(xiàn)狀及存在的安全隱患，針對問題和相應對策進行了探討研究。

一、南京地鐵運營安全現(xiàn)狀（以張府園站為例）

（一）安全例會制度

南京地鐵強調(diào)以人為本，將乘客安全作為首要的任務(wù)。張府園站通過開例會及時傳達安全的重要性，每日的交接班會議，將新的安全精神下達。開會時采取問答式，由行車值班員組織每日一練，不斷復習和更新安全知識。使廣大職工包括保潔人員、安檢人員、地保人員等對地鐵運營安全足夠重視，將保障地鐵運營安全作為頭等大事。

（二）車站聯(lián)勞協(xié)作

以張府園車站爆管（自來水管爆破）案例為例，張府園站向鄰車站請求支援，在全站人員以及警察、保安等人的協(xié)助努力下，迅速將地面廢水處理干凈，極力減小對乘客的影響，增強應對緊急突發(fā)事件的能力。

（三）安全考核機制

南京地鐵公司采取針對性措施防止安全問題的產(chǎn)生。2017年，南京地鐵一號線紅山動物園站行車值班員因嚴重工作失誤造成區(qū)間故障，因此被考核30分，并短期內(nèi)與升職機會無緣，連帶站長、工長相繼受到處分。連帶考核制度同時也促進車站領(lǐng)導對車站員工的督察，也給車站員工一定的心理壓力，從而化壓力為動力，嚴肅對待安全方面的問題，做到不在安全問題的細節(jié)上出錯。

（四）安全定期檢查

車站檢查包括對電扶梯、后備行車輔助系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等的巡查。張府園地鐵站每天早上值班站長都會進行車站巡查，行車值班員和客運值班員還要不定期巡站，以防車站內(nèi)殘留不明物體造成乘客恐慌或者存在安全隱患[1]。

（五）設(shè)備維護管理

車站按規(guī)定對站內(nèi)發(fā)生的故障進行及時把握，確保無漏報、無誤報。報修相關(guān)人員作好報修相關(guān)記錄并跟進設(shè)備維修進展，準確地記錄維修的具體情況。執(zhí)行首問負責制，第一接報中心負責到底。

（六）應急預案演練

南京地鐵突發(fā)事件最常見的就是突發(fā)大客流，主要是做好客流組織和廣播工作。如果遇到特殊大客流，可以調(diào)動檢修人員、保潔、外部門維修人員等共同處理。為了方便車站處理突發(fā)事件和故障，各站設(shè)置站臺應急備品箱，以方便處理道床傷亡、道岔故障、車門故障、接觸網(wǎng)有異物等突發(fā)事件，提高事故處置效率，落實日常工作[2]。

（七）施工安全防護

南京地鐵施工方面做好自身的安全防護工作，包括施工前的申請、施工登記、勞保物品的規(guī)范使用，施工防護（紅閃燈等），以及施工監(jiān)測等。

二、南京地鐵運營安全問題分析

（一）員工安全意識薄弱，對安全問題不夠重視

眾所周知，南京地鐵運營以來，員工意識還是相當薄弱。再多的應急演練也樹立不了超強的意識感。施工人員并不能完全按照要求設(shè)置防護，不重視設(shè)備設(shè)施巡查，不能有效控制風險；南京地鐵管理層雖然重視安全問題，安全考試卻并不嚴格，不重視廣大職工的安全教育。

（二）遇到問題處理不及時

2016年，某地鐵因員工發(fā)現(xiàn)自動扶梯發(fā)生異響沒有及時匯報，也沒有采取任何應急措施，五分鐘后，致使一對母子墜落坍塌的扶梯，母親用盡全力托出孩子，自己卻沒有了生命跡象。這位母親用母愛向社會掩飾了該名地鐵員工的重大失職。

（三）車站巡查不細致，留下隱患

南京地鐵行車值班員要一直待在車站控制室進行車站運營情況督察，卻監(jiān)管不了全站的監(jiān)控。2016年11月，南京地鐵因操作失誤天隆寺連鎖區(qū)故障，最終發(fā)送致歉信1485封，乘客投訴近10起，網(wǎng)絡(luò)輿論一百多條，影響力極大。

（四）車站作業(yè)標準問題

張府園站存在作風懶散、作業(yè)潦草的問題。檢查中發(fā)現(xiàn)值班員與信號員之間呼喚應答制度執(zhí)行不到位。這個問題看似很小，卻會引起安全的極大隱患。

三、南京地鐵運營安全對策探討

（一）強化安全意識，提高員工素質(zhì)

提高個人意識。多設(shè)講座，多舉辦安全活動，多對專業(yè)施工人員進行培訓，強調(diào)勞保用品的正確使用方式和正確使用的必要性。

（二）發(fā)現(xiàn)危險源時能及時控制

管理層應加大管理力度，促進員工之間相互監(jiān)督；車站開例會、交接班會將報修流程反復強調(diào)，對及時控制車站風險源的員工給予褒獎。

（三）實施安全巡查責任制

按時巡查、隨時抽查，降低隱藏風險。做好設(shè)備的記錄，責任制也是一種半強制性手段。將設(shè)備設(shè)施可避免的安全風險因子歸結(jié)于個人，能夠督促到個人。

（四）完善應急預案機制

固定時間內(nèi)每個班組貫徹一個應急預案并完成演練。多角度分析其他地鐵事故。完善應急預案細節(jié)，盡量讓應急預案更具體易懂，以便于實施時易上手。

四、結(jié)論

地鐵運營安全問題不僅是一個運營公司的問題，更是直接關(guān)系到群眾、社會媒體的問題。高效、準時、速達也決定了地鐵安全問題的重要地位?，F(xiàn)在，社會高度注意地鐵運營安全問題。意識到安全的重要性就要去做，做就要做好、做得細。地鐵安全責任重于泰山。

參考文獻：

[1]周立新.有軌交通線路工程[M].上海交通大學出版社，2016.

[2]李啟榮，黎少其.地鐵列車著火時旅客雙向撤離的系統(tǒng)保障研究[J].城市軌道交通研究，2015（3）：34.