史敬霞 劉文靜

2006年黨的十六屆六中全會提出，要建設一支宏大的社會工作人才隊伍，社會工作由此在全國范圍內獲得快速發(fā)展，石家莊市社會工作也起跑發(fā)力，在很短的時間內逼近全國先進水平，尤其是近兩年政府購買社會工作服務項目的實施，為社會工作注入了發(fā)展的新動力。為了回顧發(fā)展歷程，總結發(fā)展經驗，石家莊行政學院精心組織編寫了《石家莊社會工作發(fā)展報告》一書（以下簡稱《報告》）。這本書首次梳理了石家莊社會工作的發(fā)展情況，填補了本地社會工作理論研究和實務研究方面的空白，成為指導石家莊社會工作實踐的開創(chuàng)之作。

《報告》揭示了石家莊社會工作發(fā)展的全貌與脈絡。《石家莊社會工作發(fā)展報告》的起止時間為2006—2016年，這正是中國社會工作發(fā)展的“黃金十年”，同時也是石家莊社會工作發(fā)展的“黃金十年”。《報告》既總結經驗，又檢討不足，以第三方的獨立觀察視角，客觀地得出結論，為石家莊社會工作的進一步發(fā)展提供了參考意見?！秷蟾妗方沂玖耸仪f社會工作發(fā)展脈絡，強調指出：“石家莊社會工作的發(fā)展，與全國其他地區(qū)社會工作發(fā)展有著很多共同點，如教育先行、自上而下的推動、以社區(qū)工作為主等等。但石家莊社會工作發(fā)展有自己的特點，這就構成社會工作發(fā)展的石家莊特色?！薄秷蟾妗穼ⅰ吧鐣ぷ靼l(fā)展的石家莊特色”概括為四個方面：外力推動與內生增長相結合，機構先行與政府推動相結合，制度設計與實務跟進相結合，實務操作與宣傳推廣相結合。這樣的概括清晰地揭示出石家莊社會工作發(fā)展的獨有特點，為未來發(fā)展提供了有益啟示。

《報告》在結構和體例方面作了全新嘗試。《報告》全書分為上下兩篇，摒棄了簡單記述的傳統(tǒng)寫法。上篇是“專題報告”，分為五章，這五章的標題分別是“石家莊社會工作發(fā)展的社會歷史背景”“石家莊社會工作教育與培訓”“石家莊社會工作實務的開展（一）”“石家莊社會工作實務的開展（二）”“石家莊社會工作發(fā)展的反思與前瞻”。其中內容既有事實的陳述，又有規(guī)律性的總結，可謂史論結合，相得益彰。下篇是“資料選編”，分為三個部分，即“石家莊市關于社會工作制度建設的文件選輯”“石家莊市部分社會服務機構實務案例選編”“媒體報道選錄”，這些內容將推動石家莊社會工作發(fā)展的政府文件、社會服務機構的實務操作以及新聞媒體的宣傳報道冶為一爐。

《報告》內容有很強的借鑒價值。正如現(xiàn)任中國社會工作教育協(xié)會會長徐永祥教授在本書的序言中所講：“《石家莊社會工作發(fā)展報告》記錄著石家莊市社會工作十幾年的發(fā)展軌跡，包含著政策制定、教育開展、實務拓展等多方面內容的演進與改善，能夠對一些社會工作發(fā)展的關鍵問題進行深入思考，可以為其他地區(qū)社會工作的開展提供一定的借鑒與參考，是一本值得社工同仁閱讀的好書?！毙旁账寡?！

（作者單位系石家莊民政局、中共石家莊市委黨校）

責任編輯：任芃樸