摘 要：由于我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在順應(yīng)新時(shí)代的要求下，新農(nóng)村建設(shè)也步入了一個(gè)新的發(fā)展階段，在此要求之下，農(nóng)村垃圾處理也逐漸被重視。文章主要從社會(huì)學(xué)的視角分析農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀以及可以采取哪些措施來(lái)對(duì)垃圾進(jìn)行處理，并且對(duì)臨汾周邊的農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，走訪(fǎng)當(dāng)?shù)鼐用竦睦幚矸椒ㄒ约案鞔寮w垃圾的處理方式。此外，還對(duì)山西師范大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，主要針對(duì)不同省份及同一省份的不同地區(qū)的農(nóng)村居民，力求調(diào)查數(shù)據(jù)的可靠性以及解決措施的針對(duì)性和可行性。在此基礎(chǔ)上分析了農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀，并且針對(duì)農(nóng)村垃圾處理技術(shù)和處理方式，具體對(duì)村民意識(shí)、垃圾處理資金投入、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)法律法規(guī)等方面提出了建議，希望農(nóng)村垃圾的處理獲得進(jìn)一步改善。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；生活垃圾；垃圾處理

一、引言

（一）研究背景

由于我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在順應(yīng)新時(shí)代的要求下，新農(nóng)村建設(shè)也步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。以前關(guān)于農(nóng)村建設(shè)的重大措施中，多側(cè)重于經(jīng)濟(jì)這一領(lǐng)域，但是新農(nóng)村建設(shè)則從宏觀(guān)層面，考慮到農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)的全面綜合建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容可以概括為“六通、五改、兩建設(shè)、一提高”。而其中的“兩建”即建公共活動(dòng)場(chǎng)所、建垃圾處理站。

十八大以來(lái)，國(guó)家從五位一體的重要策略出發(fā)，在生態(tài)文明建設(shè)中注入了一些新概念，指出“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天就是幸福。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。對(duì)于在農(nóng)村生活的村民們來(lái)說(shuō)，周?chē)沫h(huán)境就好像自己的生命。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村逐漸由自給自足的生活方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，從這一過(guò)渡過(guò)程可看出，農(nóng)村的垃圾問(wèn)題日漸嚴(yán)重，“垃圾圍村”現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展中日漸突出。

（二）研究目的及意義

農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題，一向在學(xué)術(shù)界都少有涉及。一方面是因?yàn)?，環(huán)境問(wèn)題一直以來(lái)都被看做是社會(huì)問(wèn)題，另一方面也由于農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題的復(fù)雜性和突發(fā)性。面對(duì)垃圾問(wèn)題的這一特征，在深入學(xué)習(xí)了社會(huì)學(xué)之后，對(duì)此進(jìn)行分析，就可以更準(zhǔn)確的把握垃圾處理的態(tài)勢(shì)。并且，在環(huán)境面臨著巨大壓力之下，社會(huì)科學(xué)的廣泛介入會(huì)使環(huán)境問(wèn)題的研究更深刻。

通過(guò)對(duì)農(nóng)村垃圾的分析調(diào)查，如果農(nóng)村垃圾這個(gè)問(wèn)題要獲得加倍的成效，村民就得更加合理化自己平時(shí)的生活，更加重視垃圾置放方式，在大家都重視生活水平的物質(zhì)滿(mǎn)足的同時(shí)，也關(guān)注到自己生活的環(huán)境。

（三）相關(guān)概念及界定

這里所說(shuō)的農(nóng)村垃圾，主要是指農(nóng)村居民的生活垃圾，多數(shù)為煤灰、剩余飯菜、廢舊物、塑料、紙類(lèi)等組成。一般分為廚余垃圾、可回收垃圾、有害物質(zhì)等。

（四）研究思路和方法

這項(xiàng)研究采取了實(shí)地調(diào)查與問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方法，首先就臨汾周邊的村莊進(jìn)行一些調(diào)查，主要調(diào)查的是村莊居民生活垃圾來(lái)源與垃圾處理的方式。其次就這些調(diào)查，設(shè)計(jì)了問(wèn)卷，在一些村莊展開(kāi)有針對(duì)性的問(wèn)卷發(fā)放，問(wèn)卷回收率為74%。在整理了調(diào)查資料之后，一步步思考農(nóng)村垃圾存有的問(wèn)題，希望能提出若干簡(jiǎn)單可行的辦法。

二、農(nóng)村垃圾的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀

就我國(guó)而言，農(nóng)村垃圾的處理主要依靠集體處理，村民每天會(huì)把自家的垃圾投放到固定的垃圾點(diǎn)，然后再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體轉(zhuǎn)移，然后進(jìn)行集中處理。垃圾的處理，與村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、村民的意識(shí)、村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度、資金的投入程度等因素都有著密切的聯(lián)系。這里主要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好或靠近市區(qū)的農(nóng)村（富裕村）與相對(duì)貧困的農(nóng)村（貧困村）的垃圾處理現(xiàn)狀進(jìn)行分析。即經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同下的農(nóng)村垃圾處理狀況的分析與描述。

本次調(diào)查共涉及69戶(hù)家庭，其中農(nóng)村常住家庭為51戶(hù)，包括16戶(hù)富裕村居民和35戶(hù)貧困村居民。為了深入了解不同經(jīng)濟(jì)狀況下農(nóng)村居民對(duì)垃圾處理的意識(shí)，特針對(duì)村民的日常行為習(xí)慣進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，詳見(jiàn)表1；而不同經(jīng)濟(jì)狀況下農(nóng)村垃圾基礎(chǔ)設(shè)施的配置狀況，可詳見(jiàn)表2。

由調(diào)查可知，在富裕村，村民的環(huán)保意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)，村委會(huì)用于垃圾處理的資金相對(duì)較多，一般都會(huì)請(qǐng)固定的清潔工進(jìn)行垃圾清掃，村上關(guān)于垃圾集中投放處理點(diǎn)也相對(duì)較多。垃圾的處理方法一般是村民放到固定的垃圾收集點(diǎn)，隨后由各村集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)，市負(fù)責(zé)處理。這種處理方式，效果顯著，但是程序復(fù)雜，花費(fèi)較大。

在多數(shù)貧困村，村民把垃圾投放到垃圾點(diǎn)后，垃圾并沒(méi)有得到有效處理或者根本不做任何處理，他們沒(méi)有垃圾分類(lèi)的習(xí)慣，甚至在細(xì)微之處都沒(méi)有很好的處理垃圾。很多荒地、干涸的河道都被作為垃圾點(diǎn)，長(zhǎng)期的垃圾堆放，使大片荒地等的垃圾堆積如山，屋前房后、路旁等露天地也都有垃圾堆放。村莊沒(méi)有集中處理這些垃圾，久而久之，隨意堆放的垃圾似乎已經(jīng)被人們意為正?，F(xiàn)象。但是，在經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查訪(fǎng)談后，也可發(fā)現(xiàn)，在某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的村莊近些年對(duì)垃圾的處理也發(fā)生了一些變化。比如，村鎮(zhèn)干部會(huì)組織村民一起將村子里的垃圾運(yùn)往相對(duì)較遠(yuǎn)的垃圾廠(chǎng)，村委會(huì)、村民也意識(shí)到垃圾這個(gè)問(wèn)題的重要性，并在逐步行動(dòng)起來(lái)。

由此可見(jiàn)，村民的意識(shí)是影響垃圾處理的最主要因素。即便是有垃圾分類(lèi)箱，大多數(shù)村民也意識(shí)不到將垃圾分類(lèi)處理，這樣垃圾在最初就得不到有效的解決。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)階段工業(yè)垃圾也在農(nóng)村占據(jù)很大的比例。費(fèi)磚、碎土、泥沙等建筑垃圾，近年來(lái)在農(nóng)村逐漸增多。

（二）我國(guó)農(nóng)村垃圾處理技術(shù)近況

農(nóng)村面對(duì)轉(zhuǎn)型期的重大考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有得到重大改善的同時(shí)，環(huán)境問(wèn)題隨之而來(lái)。這種社會(huì)問(wèn)題的交織性，使農(nóng)村在垃圾處理的技術(shù)上，一直難以解決，而對(duì)于城市處理垃圾使用的方式，顯然結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際狀況并不適用。近些年，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村環(huán)境的重視，但是我國(guó)農(nóng)村相對(duì)較多、面積較大、人口眾多，環(huán)保科技投入很難進(jìn)行。垃圾處理技術(shù)一直以來(lái)都是困擾垃圾處理問(wèn)題的難題之一，面對(duì)農(nóng)村這個(gè)特殊的社區(qū)，垃圾處理需要有適合農(nóng)村的技術(shù)應(yīng)用。

本次調(diào)查關(guān)于垃圾處理技術(shù)方面，可見(jiàn)表2。由表2可以看出，農(nóng)村垃圾處理的方法大都是焚燒和填埋，垃圾的回收利用概率較低。

現(xiàn)階段，農(nóng)村垃圾處理主要采取就地焚燒、隨意填埋或者少有的堆肥方式。在發(fā)展偏落后的村莊里面，由于村民特殊的生活、生產(chǎn)方式，農(nóng)村垃圾有些可被用到別的地方，就有些村莊把菜皮絞碎，用來(lái)喂豬等，婚喪嫁娶等事后的泔水好些村民專(zhuān)門(mén)收走用來(lái)喂豬。但是，由于大多數(shù)農(nóng)村居民沒(méi)有垃圾分類(lèi)意識(shí)，使得多數(shù)的垃圾都是集體堆放，因而焚燒、填埋，這種花費(fèi)低、易于操作的方式，成為了農(nóng)村垃圾處理的首選方式。

當(dāng)然一些在新農(nóng)村建設(shè)帶動(dòng)的村莊，近些年垃圾處理方法比較多樣化一些。有些較富裕的鄉(xiāng)村，會(huì)在居民住宅外設(shè)置分類(lèi)垃圾桶，其中廚余垃圾在經(jīng)過(guò)粗分撿，挑出不能處理的鐵、玻璃、骨頭等硬質(zhì)垃圾后，會(huì)有專(zhuān)人運(yùn)至廚余垃圾處理站，經(jīng)過(guò)集中處理加工成有機(jī)肥料，這就有效減輕了垃圾焚燒場(chǎng)的壓力，并且使部分垃圾實(shí)現(xiàn)資源化利用。

三、社會(huì)學(xué)視角下的農(nóng)村垃圾處理過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

近年來(lái)，雖然中國(guó)農(nóng)村生活垃圾的處理得到了進(jìn)一步的重視，但是由于我國(guó)對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的研究開(kāi)始較晚，加上社會(huì)轉(zhuǎn)型期的眾多變化，農(nóng)村生活垃圾的處理在很多方面存在著問(wèn)題。

（一）多數(shù)農(nóng)村居民沒(méi)有注意到垃圾問(wèn)題

美國(guó)社會(huì)學(xué)家?jiàn)W格本提出“文化墮距”理論，該理論認(rèn)為社會(huì)文化在社會(huì)變遷時(shí)總是物質(zhì)文化先于非物質(zhì)文化，結(jié)果會(huì)使價(jià)值觀(guān)念跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的變遷。

現(xiàn)如今，農(nóng)村居民的生活在一定程度上得到了改善，但傳統(tǒng)觀(guān)念和一直以來(lái)的生活習(xí)慣的影響下，多數(shù)村民認(rèn)識(shí)不到環(huán)保的重要性，使得農(nóng)村垃圾處理存在較大的問(wèn)題。在多數(shù)村民看來(lái)，垃圾倒在自家房子周?chē)?，不?huì)造成任何后果，房子是自己的，周?chē)h(huán)境由自己做主，甚至他們覺(jué)得祖輩一直以來(lái)都是這樣的生活方式。此外村莊的多數(shù)人，根本不會(huì)覺(jué)得這種不妥的處理辦法會(huì)危害他們的健康，甚至影響后代們的生活。

即使是個(gè)別村莊有垃圾投放點(diǎn)，村民也會(huì)把垃圾隨便亂倒，沒(méi)有注意到垃圾的隨意丟棄對(duì)自己生活的影響。

（二）經(jīng)濟(jì)和垃圾處理之間存在沖突

結(jié)構(gòu)功能主義在闡釋社會(huì)問(wèn)題時(shí)指出：環(huán)境問(wèn)題在很大程度上是由于人們價(jià)值觀(guān)念的扭曲，人們總是過(guò)于強(qiáng)調(diào)物質(zhì)消費(fèi)，卻使人與自然處于二元對(duì)立的狀態(tài)下。

很顯然，村民認(rèn)為好的生活條件，還僅僅是停留在物質(zhì)層面的認(rèn)識(shí)。這就使得他們過(guò)多的關(guān)注于自己的物質(zhì)生活，從而不會(huì)投入經(jīng)歷去處理垃圾，甚至?xí)J(rèn)為垃圾的處理會(huì)增加他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，或者根本不需要在垃圾處理上花錢(qián)。

村民沒(méi)能意識(shí)到垃圾問(wèn)題對(duì)他們身體及生活的危害，只是看到了垃圾處理會(huì)花費(fèi)金額，并且大都不愿為垃圾處理付出金錢(qián)投入。多數(shù)居民會(huì)覺(jué)得把錢(qián)花在處理垃圾上是不值得的，或者壓根就不對(duì)垃圾進(jìn)行任何處理。居民潛意識(shí)里面的富裕，僅僅是說(shuō)經(jīng)濟(jì)意義上的金錢(qián)觀(guān)，對(duì)于投入過(guò)多資金進(jìn)行垃圾處理，他們多數(shù)不理解。

（三）垃圾處理缺少資金投入，相關(guān)設(shè)施建設(shè)不完善

在結(jié)構(gòu)功能主義看來(lái)，社會(huì)系統(tǒng)是在對(duì)環(huán)境的不斷適應(yīng)中進(jìn)行的。在新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展下，由于我國(guó)長(zhǎng)期居住在農(nóng)村的人口較多，且比較分散，由政府提供給農(nóng)村的用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金難以達(dá)到規(guī)模效應(yīng)，不能很好適應(yīng)各村，且效率低、效益差。

并且，過(guò)去農(nóng)村養(yǎng)雞、豬等的較多，部分剩飯、菜葉就可喂給它們。伴隨著村莊的改變，農(nóng)村垃圾出處隨之變化：由于塑料袋和塑料薄膜的大量使用，村民只覺(jué)方便，卻沒(méi)注意塑料袋帶來(lái)的一系列后續(xù)問(wèn)題，使得原來(lái)可再利用的垃圾迅速減少?！鞍咨廴尽痹谵r(nóng)村也成為污染的重要來(lái)源；另外，垃圾種類(lèi)增多，加大了政府對(duì)于垃圾處理的資金要求，農(nóng)村垃圾處理費(fèi)用的缺口相當(dāng)大，所涉及的用于設(shè)施建設(shè)的資金絕大多數(shù)還是集中在城鎮(zhèn)垃圾處理這一塊，用于農(nóng)村的著實(shí)較少。

資金投入較少的情況下，農(nóng)村垃圾基礎(chǔ)設(shè)施不完善，這就不能及時(shí)處理，甚至有的村莊幾乎沒(méi)有垃圾處理設(shè)施。這些基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，在客觀(guān)上限制了農(nóng)村垃圾處理的具體展開(kāi)。

（四）有關(guān)的法律法規(guī)未能在農(nóng)村真正落實(shí)

我國(guó)關(guān)于生活垃圾處理的法律法規(guī)中有些方面未能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的農(nóng)村垃圾處理的一些變化。并且相關(guān)法規(guī)關(guān)于農(nóng)村垃圾的規(guī)定較少，其中對(duì)農(nóng)村垃圾的處理、分類(lèi)的規(guī)定也很少，一些綜合性法律欠缺，并且沒(méi)有明確的規(guī)則，對(duì)有差異對(duì)象的回收沒(méi)有作出詳細(xì)規(guī)定。

在地方法規(guī)的制定上，沒(méi)能綜合考慮本地居民生活水平、文化素質(zhì)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等因素。因此，市縣一級(jí)出臺(tái)的具體的規(guī)范性文件就沒(méi)能很好的適應(yīng)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況。如居民用戶(hù)和非居民用戶(hù)的垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)能明確規(guī)定，其實(shí)施內(nèi)容并未細(xì)化，具體到鄉(xiāng)規(guī)民約，并未實(shí)現(xiàn)生活垃圾的科學(xué)管理。

農(nóng)村垃圾處理是改善農(nóng)村居民生活環(huán)境的一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，垃圾的處理僅靠一方的努力是難以有很大的成效的。農(nóng)村垃圾處理應(yīng)該得到重視，農(nóng)村居民、政府和國(guó)家要一起應(yīng)對(duì)，采取有效的措施，使農(nóng)村垃圾真正得到解決，從而使農(nóng)村居民的生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。

參考文獻(xiàn)

[1]張英民，尚曉博，李開(kāi)明等.城市生活垃圾處理技術(shù)現(xiàn)狀與管理[J].生態(tài)環(huán)境報(bào).2011，（2）

[2]史謙，張學(xué)敏.中國(guó)城市生活垃圾處理方法現(xiàn)狀分析研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理.2013，（9）.

[3]汪國(guó)連，金彥平.我國(guó)農(nóng)村垃圾問(wèn)題的成因及對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì).2008.

[4]陳冬銀.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村垃圾管理問(wèn)題探討[J].化學(xué)工程與裝備.2009，（8）.

[5]谷中原，譚國(guó)志.農(nóng)村垃圾治理研究[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2009，（2）.

[6]岳立濤.近十年國(guó)內(nèi)農(nóng)村垃圾問(wèn)題研究綜述[J].中國(guó)環(huán)境管理.2010，（4）.

[7]從農(nóng)村垃圾問(wèn)題談?wù)谵r(nóng)村基本公共事務(wù)中的職責(zé)[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì).2014.

[8]張立秋，張英民等.農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀及污染防治技術(shù)[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè).2013，（1）.

[9]游文佩，吳東民.農(nóng)村垃圾處理難題的破解[J].青島行政學(xué)院學(xué)報(bào).2014，（2）.

[10]鄭杭生.社會(huì)學(xué)概論新修[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，1994.

[11]程應(yīng)全，吳克明，劉文龍.現(xiàn)代城市垃圾處理技術(shù)[M].武漢科技大學(xué)出版社，2001.

作者簡(jiǎn)介

任曉麗1991.12.09，女 沈陽(yáng)師范大學(xué) 社會(huì)學(xué)學(xué)院 社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)