程洪建

4月19日至20日，山東省創(chuàng)建文明城市工作會(huì)議在日照召開(kāi)。本次會(huì)議旨在通報(bào)情況、交流經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新一輪文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，自今年起全省17市全部進(jìn)入全國(guó)文明城市創(chuàng)建序列，把城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)作為一個(gè)整體統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，推動(dòng)實(shí)施全域創(chuàng)建。

“全國(guó)文明城市”是由中央文明辦牽頭、每三年一屆的評(píng)選表彰活動(dòng)。它是合金量最高、影響力最大，也是最具價(jià)值的城市品牌，是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)，代表目前國(guó)內(nèi)城市綜合類評(píng)比中的最高榮譽(yù)。

截至目前，山東省獲評(píng)全國(guó)文明城市已達(dá)16個(gè)。在2017年進(jìn)行的第五屆全國(guó)文明城市評(píng)選中，山東省3個(gè)地級(jí)以上市和6個(gè)縣級(jí)市上榜，入選數(shù)量全國(guó)第一。其中，濟(jì)南市居省會(huì)城市第一；日照市居地級(jí)市第二；膠州市居縣級(jí)市第一。據(jù)介紹，從首屆全國(guó)文明城市評(píng)選起，8個(gè)入選城市中我省就占了兩席，濟(jì)南、青島、濰坊、威海、日照、臨沂等城市都曾多次在全國(guó)測(cè)評(píng)中名列第一，煙臺(tái)市五次榮獲全國(guó)文明城市，是全國(guó)僅有的兩個(gè)“五連冠”地級(jí)城市之一。

2018年是第六屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建的開(kāi)局之年，本次會(huì)議的召開(kāi)旨在總結(jié)近年來(lái)我省文明城市創(chuàng)建的工作成效和經(jīng)驗(yàn)，并安排部署下一步工作。

據(jù)此次會(huì)議通報(bào)，山東省目前共有7個(gè)市和15個(gè)縣級(jí)市成為新一批提名城市，這表明全省17市都進(jìn)入全國(guó)創(chuàng)建序列。此外，還有21個(gè)縣（市）掛上了“國(guó)字號(hào)”。這表明全省文明城市創(chuàng)建形成了“東部領(lǐng)跑、中部提升、西部爭(zhēng)創(chuàng)，你追我趕、全面開(kāi)花”的格局。

會(huì)議提出，要推動(dòng)落實(shí)文明城市全域創(chuàng)建的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)建工作由城市拓展到縣域、鄉(xiāng)村，市、縣、鎮(zhèn)、村逐級(jí)輻射，一級(jí)帶著一級(jí)干，努力構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)創(chuàng)建格局，把文明城市創(chuàng)建向更寬領(lǐng)域、更深層次推進(jìn)。同時(shí)，要樹(shù)立“一盤棋”意識(shí)，各市之間加強(qiáng)溝通交流，形成互幫互學(xué)的濃厚氛圍。市級(jí)要加強(qiáng)對(duì)所屬縣市特別是對(duì)縣級(jí)全國(guó)提名城市的工作指導(dǎo)，形成市帶縣、共同參與競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，推動(dòng)整體進(jìn)步和共同提高。

據(jù)了解，按照文明城市實(shí)行每三年評(píng)選一次的屆期制原則，第六屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建將于2018-2020年開(kāi)展測(cè)評(píng)。前兩年年度測(cè)評(píng)與第三年綜合測(cè)評(píng)成績(jī)按1 5%、25%、60%比例相加得出總成績(jī)，依據(jù)總成績(jī)?cè)u(píng)選表彰全國(guó)文明城市。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年，中央文明辦將對(duì)全國(guó)文明城市和提名城市不定期開(kāi)展隨機(jī)抽查。省文明辦也將繼續(xù)采取實(shí)地考察、材料審核、部門評(píng)價(jià)、電話調(diào)查四種方式，對(duì)17城市和21個(gè)縣（市）進(jìn)行年度測(cè)評(píng)。每季度暗訪測(cè)評(píng)17市文明出行活動(dòng)情況，測(cè)評(píng)成績(jī)納入文明城市年度測(cè)評(píng)。所有測(cè)評(píng)都不下通知，檢查結(jié)果將通過(guò)媒體公布，目的就是檢驗(yàn)日常工作，推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效創(chuàng)建。已獲得“全國(guó)文明城市”稱號(hào)的城市要保持力度不減，毫不松懈地抓鞏固提升，進(jìn)行“城市更新”。文明創(chuàng)建就是要一年接著一年干，讓人民群眾不斷感受到成效和變化。

會(huì)上，日照、濟(jì)南、東營(yíng)、濟(jì)寧4個(gè)地級(jí)市，以及榮成、壽光、青州3個(gè)縣級(jí)市分別作了交流發(fā)言。其中，日照市委常委、宣傳部長(zhǎng)、市創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任高杰在代表日照發(fā)言時(shí)說(shuō)，日照市在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委宣傳部、省文明辦的正確指導(dǎo)下，緊扣價(jià)值主線，以提升城市整體氣質(zhì)為工作出發(fā)點(diǎn)，在創(chuàng)城期間，攻克了一大批影響城市發(fā)展的棘手難題，啃下了一大批多年積累的“硬骨頭”，市容市貌、市民素質(zhì)和城市整體文明程度發(fā)生了全方位、深層次、根本性變化。

省委宣傳部副部長(zhǎng)、省文明辦主任劉寶蒞在總結(jié)發(fā)言時(shí)評(píng)價(jià)稱，日照市是兩屆全國(guó)文明城市提名城市，在歷次全國(guó)測(cè)評(píng)中成績(jī)穩(wěn)定居前，保持在前15名以內(nèi)，近三年來(lái)城市面貌發(fā)生了很大變化。特別是在去年第五屆全國(guó)文明城市評(píng)選中獲得地級(jí)市第二，經(jīng)驗(yàn)值得各地市學(xué)習(xí)借鑒。

根據(jù)新時(shí)代文明城市創(chuàng)建工作、全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的要求，劉寶蒞針對(duì)全國(guó)以及山東省文明城市創(chuàng)建的情況作了系統(tǒng)分析，分別從切實(shí)提高新時(shí)代文明城市創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)、在深化文明城市創(chuàng)建工作中實(shí)現(xiàn)新突破、切實(shí)提高創(chuàng)建工作科學(xué)化水平等幾個(gè)方面作了動(dòng)員部署，并鞭策各市經(jīng)過(guò)三年努力，在新一輪城市創(chuàng)建大考中再創(chuàng)佳績(jī)。

會(huì)前，與會(huì)人員對(duì)日照文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，分別到日照市公共安全宣傳教育基地、淄博路社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園、日照市新?tīng)I(yíng)小學(xué)、泰安路與煙臺(tái)路交匯路口、昭陽(yáng)小區(qū)、滕家村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等六個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地考察，詳細(xì)聽(tīng)取相關(guān)情況介紹。大家一致認(rèn)為，日照市在文明城市創(chuàng)建過(guò)程中，真抓實(shí)干，工作過(guò)硬，其經(jīng)驗(yàn)值得很好地學(xué)習(xí)借鑒。

山東省文明辦、省委省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省公安廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省旅發(fā)委、大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)、山東廣播電視臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人或代表，地級(jí)以上全國(guó)文明城市文明辦主任，地級(jí)以上全國(guó)文明城市提名城市文明委、文明辦負(fù)責(zé)人，全國(guó)縣級(jí)文明城市及提名城市文明委、文明辦主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。包括本刊在內(nèi)的三家省級(jí)主流媒體的記者全程參與了此次會(huì)議的采訪報(bào)道。

（編輯/王立群）