宋超

[摘 要]高校輔導(dǎo)員工作精品項目是思想政治工作新思路、新視野的重要體現(xiàn)，做好項目績效評估工作尤為重要。在對高校輔導(dǎo)員工作精品項目績效評估進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上，提出科學(xué)性、全面性和可操作性的指標(biāo)構(gòu)建原則，從項目實施程度、精品化程度、育人成效、輻射效應(yīng)4個維度構(gòu)建高校輔導(dǎo)員工作精品項目績效評估的指標(biāo)體系。

[關(guān)鍵詞]高校輔導(dǎo)員工作;精品項目;績效評估;指標(biāo)體系

[中圖分類號]F832.51 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

高校輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治工作的中堅力量，教育部從2013年開始實施高校輔導(dǎo)員工作精品項目的立項和培育工作充分體現(xiàn)了對這支年輕有朝氣隊伍的充分重視，因此制定科學(xué)、全面、可操作性強的高校輔導(dǎo)員工作精品項目績效評估指標(biāo)體系具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。高校學(xué)生工作評估理論是高校學(xué)生思想政治教育理論的重要組成部分，開展高校輔導(dǎo)員工作精品項目績效評估的理論研究，能進(jìn)一步提升大學(xué)生思想政治工作的有效性。我國高校學(xué)生工作評估理論還處于探索階段，通過對高校輔導(dǎo)員工作精品項目績效評估的理論研究，能進(jìn)一步發(fā)展和完善高校學(xué)生工作評估理論體系。高校輔導(dǎo)員工作精品項目績效評估為教育主管部門準(zhǔn)確地掌握項目的建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展數(shù)據(jù)提供幫助，為項目的發(fā)展、資源分配、質(zhì)量保障、政策優(yōu)化提供可靠的依據(jù)。通過開展高校輔導(dǎo)員工作精品項目績效評估，讓高校輔導(dǎo)員明確工作精品項目的發(fā)展方向及建設(shè)問題，推動項目的可持續(xù)發(fā)展和長效工作機(jī)制的形成。高校輔導(dǎo)員工作精品項目是高校輔導(dǎo)員日常工作更高的要求，是高校輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化的有力抓手，能更好地服務(wù)于大學(xué)生發(fā)展。

1 高校輔導(dǎo)員工作精品項目及其績效評估

高校輔導(dǎo)員精品項目是在輔導(dǎo)員工作實踐過程中，堅持立德樹人為導(dǎo)向，以日常思想政治教育活動和輔導(dǎo)員課程為內(nèi)容，設(shè)計凸顯時代特征和學(xué)校特色，貼近大學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、工作和生活實際，具有規(guī)范化、精品化、科學(xué)化的特征，且社會認(rèn)可度較高、育人成效顯著的教育教學(xué)工作項目。

績效管理的思想最初是由于對企業(yè)的績效評估、考核而產(chǎn)生的。羅伯特.歐文斯最先于19世紀(jì)初將績效評估應(yīng)用于蘇格蘭的工業(yè)領(lǐng)域，20世紀(jì)70年代后期，有學(xué)者將績效評估理念應(yīng)用于更多領(lǐng)域。高校輔導(dǎo)員工作精品項目的管理可分目標(biāo)設(shè)定、實施、績效評估和反饋等工作，項目績效評估是管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。高校輔導(dǎo)員工作精品項目績效評估是在明確高校輔導(dǎo)員工作精品項目建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，運用科學(xué)方法，對項目的實施過程和結(jié)果及其投入產(chǎn)出等方面內(nèi)容進(jìn)行（價值）判斷，以對項目進(jìn)行管理、監(jiān)督、調(diào)控，并為決策提供依據(jù)的認(rèn)識活動。

2 高校輔導(dǎo)員工作精品項目績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建原則

2.1 科學(xué)性原則

科學(xué)性原則是對高校輔導(dǎo)員工作精品項目進(jìn)行績效評估的首要原則，是保障績效評估順利進(jìn)行的先決條件?？冃гu估指標(biāo)維度及相關(guān)系數(shù)的確定要在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上運用科學(xué)的方法進(jìn)行界定，確保指標(biāo)能夠科學(xué)度量精品項目的實施效果，從而實現(xiàn)對高校輔導(dǎo)員工作精品項目的科學(xué)評價。

2.2 全面性原則

績效評估指標(biāo)體系是一個有機(jī)整體，要系統(tǒng)地涉及高校輔導(dǎo)員工作精品項目實施的多方面維度，能夠全面、系統(tǒng)地評價項目開展情況。此外，還應(yīng)綜合考慮影響高校輔導(dǎo)員工作精品項目績效的因素，能夠做到把影響到輔導(dǎo)員精品項目開展的因素全部涉及，保持客觀性和系統(tǒng)性。

2.3 可操作性原則

績效評估指標(biāo)體系在保證具有一定科學(xué)性和全面性的原則下，指標(biāo)要具有實際操作性，設(shè)置清晰明確、具有較強的可測量性，能夠通過收集反映的數(shù)據(jù)獲得相應(yīng)數(shù)據(jù)與信息，真實有效地反映高校輔導(dǎo)員精品項目現(xiàn)實開展的情況，為高校輔導(dǎo)員工作提供真實借鑒。

3 高校輔導(dǎo)員工作精品項目績效評估體系

高校輔導(dǎo)員工作精品項目是輔導(dǎo)員工作品牌化、項目化、專業(yè)化發(fā)展的重要途徑，但開展高校輔導(dǎo)員工作項目評估研究的不多。林潔（2016）從學(xué)生工作精品項目的自身建設(shè)、教育實效、輻射效應(yīng)三個維度構(gòu)建基于AHP+模糊評價法的學(xué)生工作精品項目綜合評價模型。張彥坤（2016）從項目內(nèi)容、項目實施管理、項目控制管理、項目教育效果、項目精品化程度等5個一級指標(biāo)，12個二級指標(biāo)建立高校輔導(dǎo)員工作精品項目效果評價指標(biāo)體系。筆者通過對高校輔導(dǎo)員工作精品項目的影響因素和成效進(jìn)行了深入分析，以及對部分教育專家、高校輔導(dǎo)員及學(xué)生代表進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查和咨詢，結(jié)合教育部思想政治工作司頒發(fā)的《關(guān)于開展 2015 年高校輔導(dǎo)員工作精品項目培育建設(shè)的通知》，筆者提出了高校輔導(dǎo)員精品項目績效評估的實施程度、精品化程度、育人成效、輻射效應(yīng)4個一級指標(biāo)體系，其中4個一級指標(biāo)體系是相互聯(lián)系、層層遞進(jìn)的關(guān)系。此外，每個一級指標(biāo)下設(shè)3個二級指標(biāo)，即本研究高校輔導(dǎo)員工作精品項目績效評估指標(biāo)體系共有12個二級指標(biāo)。

3.1 項目實施程度指標(biāo)體系

項目實施程度指標(biāo)體系是輔導(dǎo)員精品項目進(jìn)行績效評估的首要指標(biāo)，也是考核輔導(dǎo)員精品項目的最基本的指標(biāo)。獲得立項的輔導(dǎo)員精品項目是思想政治工作的新理念、新思想、新戰(zhàn)略的集中體現(xiàn)，其實施程度關(guān)系著輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)和能力提升效果，項目實施程度主要體現(xiàn)在項目預(yù)期核心目標(biāo)的實現(xiàn)上，具體體現(xiàn)在輔導(dǎo)員精品項目實施的完整性、成熟度和創(chuàng)新性3個二級指標(biāo)上。項目實施的完整度指的是項目完成的長度，是考核項目預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)程度的指標(biāo)，是考核項目實施程度的基礎(chǔ)指標(biāo)。項目實施的成熟度指的是輔導(dǎo)員精品項目實現(xiàn)的寬度，系統(tǒng)地實現(xiàn)學(xué)生工作措施和方法的升華，項目成果對輔導(dǎo)員工作有重要的借鑒意義。項目實施的創(chuàng)新性指的是輔導(dǎo)員精品項目完成的深度，運用教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、人際交往學(xué)等多學(xué)科理論解決學(xué)生工作的現(xiàn)實問題，實現(xiàn)輔導(dǎo)員工作理論和實踐的突破。

3.2 項目精品化程度指標(biāo)體系

項目精品化程度指標(biāo)體系是輔導(dǎo)員精品項目進(jìn)行績效評估的重要指標(biāo)，也是考查輔導(dǎo)員精品項目的特征指標(biāo)。精品化是輔導(dǎo)員精品項目的重要特征，是品牌化的學(xué)生工作項目，具有示范性強、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的特點。因此，項目品牌化程度、示范性程度和標(biāo)準(zhǔn)化程度在本研究中被認(rèn)為是項目精品化程度指標(biāo)體系的3個二級指標(biāo)。項目精品化程度品牌化指標(biāo)是指項目的特色鮮明程度、社會影響力大小以及實效性強弱等指標(biāo)，能夠充分考查輔導(dǎo)員精品項目的辨識度和社會認(rèn)可度。項目精品化程度示范性指標(biāo)是指項目本身的輻射性和可推廣性兩個特性的強弱，能夠考查輔導(dǎo)員精品項目的社會認(rèn)可度和現(xiàn)實可行性。項目精品化程度標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)是指輔導(dǎo)員工作項目能夠促進(jìn)學(xué)生工作科學(xué)化、規(guī)范化，能夠?qū)⒗碚撗芯亢蛯嶋H工作相結(jié)合，打破理論研究和實際工作“兩張皮”的局面，能夠充分論證輔導(dǎo)員工作理論和工作標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)。

3.3 項目育人成效指標(biāo)體系

項目育人成效指標(biāo)體系是輔導(dǎo)員精品項目進(jìn)行績效評估的核心指標(biāo)，也是考查輔導(dǎo)員精品項目的關(guān)鍵指標(biāo)。輔導(dǎo)員工作是大學(xué)生思想政治工作的重要組成部分，是推動全員育人、全過程育人和全方位育人的重要環(huán)節(jié)，因此，育人成效指標(biāo)體系是考查輔導(dǎo)員精品項目必不可少的部分，包括學(xué)生期望滿足程度指標(biāo)、學(xué)生認(rèn)可程度指標(biāo)和知識生產(chǎn)力指標(biāo)3個二級指標(biāo)。學(xué)生期望滿足程度指標(biāo)指的是輔導(dǎo)員精品項目對大學(xué)生期望的思想政治工作的滿足程度，是考查輔導(dǎo)員工作項目是否具有針對性的指標(biāo)。學(xué)生認(rèn)可程度指標(biāo)是指輔導(dǎo)員工作精品項目所涉及的教育內(nèi)容、教育方式以及實踐項目被大學(xué)生認(rèn)可程度，是否達(dá)到同化式教育的目的。知識生產(chǎn)力指標(biāo)是輔導(dǎo)員工作精品項目團(tuán)隊承擔(dān)的課題、發(fā)表論文、參加學(xué)術(shù)會議、開發(fā)的新技術(shù)等知識的數(shù)量與質(zhì)量為衡量標(biāo)識。

4 結(jié)論

本研究初步構(gòu)建了高校輔導(dǎo)員工作精品項目績效考核的指標(biāo)體系，為高校輔導(dǎo)員工作精品項目的完善和發(fā)展提出新對策，從而推動輔導(dǎo)員工作實現(xiàn)質(zhì)的飛越。綜合運用上述的研究結(jié)果，本研究從宏觀、中觀和微觀提出完善輔導(dǎo)員工作精品項目的對策建議。從國家宏觀層面，建議健全配套制度，出臺相關(guān)政策和激勵機(jī)制，加大平臺投入和經(jīng)費投入，分級分類進(jìn)行項目培訓(xùn);從學(xué)校中觀層面，營造項目發(fā)展的良好環(huán)境，進(jìn)一步完善高校輔導(dǎo)員工作精品項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評估細(xì)則;加大宣傳和獎勵力度，評選優(yōu)秀輔導(dǎo)員工作精品項目為組織和個人績效考核提供依據(jù)。從微觀輔導(dǎo)員層面，建議提升個人專業(yè)素養(yǎng)和工作水平等。

[參考文獻(xiàn)]

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