曾妙詩 黃宇婷

[摘要]基于2006 ～2015 年廣州市科技創(chuàng)新和新型城鎮(zhèn)化的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過構(gòu)建科技創(chuàng)新和新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系，對廣州市的科技創(chuàng)新水平和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進(jìn)行測度與評價，對廣州市的科技創(chuàng)新和新型城鎮(zhèn)化二者的相關(guān)性進(jìn)行ADF檢驗和OLS回歸分析，結(jié)果得出：廣州市科技創(chuàng)新水平與新型城鎮(zhèn)化呈正相關(guān)關(guān)系，且影響顯著。說明科技創(chuàng)新和新型城鎮(zhèn)化二者之間是相互影響的。廣州市在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，應(yīng)該繼續(xù)加大科技資金投入，使科技創(chuàng)新成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新的驅(qū)動因素。

[關(guān)鍵詞]科技創(chuàng)新；新型城鎮(zhèn)化；正相關(guān)；可持續(xù)

[中圖分類號]G322.7；F299.21 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

1 新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀

新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，它主要是由大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展來互相促進(jìn)共同進(jìn)步。

改革開放以來，廣州城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城鎮(zhèn)化水平由2006年的89.67%上升到2014年的90.96%，城鎮(zhèn)的規(guī)模和人口不斷擴大，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人口就業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化，社會事業(yè)快速發(fā)展，社區(qū)環(huán)境與建設(shè)較大改善。目前廣州城鎮(zhèn)化水平的現(xiàn)狀：

（1）城鎮(zhèn)化發(fā)展處于較高水平。經(jīng)過高速發(fā)展后，廣州城鎮(zhèn)化在21世紀(jì)達(dá)到較高水平。2015年，全市人口8541913萬人。

（2）人口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)，勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成發(fā)生了很大改變，二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重大幅度提高。第二、三產(chǎn)業(yè)人員占總?cè)丝诒戎赜?006年的86.13%上升到2015年的92.25%。

2 科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀

科技創(chuàng)新的發(fā)展是推動城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的必要性因素。因此，廣州市越來越注重科技的創(chuàng)新與發(fā)展，廣州市政府一直都在持續(xù)加大在科技經(jīng)費的投入，由2006年的378580萬元增長到2015年的837262萬元，增長了約1.21倍使得廣州市科技創(chuàng)新實力不斷增強；從科技人員投入來看，廣州市從事科技活動的人數(shù)從2006年的11166人增加到2015年的27405人，增加了約1.45倍。與此同時，廣州市工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)總產(chǎn)值也由2006年的22848305萬元增長到了2015年的83780200萬元。隨著科技創(chuàng)新投入的加大，越來越多的研究成果隨之出現(xiàn)而科學(xué)技術(shù)的重大突破能夠有效地推動新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程。

3 科技創(chuàng)新對新型城鎮(zhèn)化的作用機理及評價方法

3.1 科技創(chuàng)新對新型城鎮(zhèn)化的相關(guān)影響

科技進(jìn)步包括技術(shù)本身的發(fā)明、創(chuàng)造、模仿和擴散等硬技術(shù)知識的進(jìn)步，除外還包括組織、管理、經(jīng)營等方面軟技術(shù)知識的進(jìn)步，并影響生產(chǎn)率的提高從而解放農(nóng)村剩余勞動力，帶動這些勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而改善人們的生活和價值觀，進(jìn)一步吸引了人口向城鎮(zhèn)的流動，加速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。因此，科技創(chuàng)新是通過帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化升級、優(yōu)化勞動人口就業(yè)結(jié)構(gòu)、改善居住環(huán)境等一系列相關(guān)影響促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

3.2 科技創(chuàng)新水平評價

3.2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建?；谝陨蠈π滦统擎?zhèn)化相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集以及對科技創(chuàng)新水平作用的認(rèn)識，目前主要從科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)、投入、產(chǎn)出能力及其帶來的經(jīng)濟(jì)成果方面來搜集得到相關(guān)數(shù)據(jù)（見表1）。

3.2.2 數(shù)據(jù)測算方法。首先對科技創(chuàng)新各項指標(biāo)進(jìn)行無綱量化。然后再計算出每個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差、均值和變異系數(shù)，最后再計算得出各個指標(biāo)的權(quán)重和科技創(chuàng)新水平。

3.2.3 數(shù)據(jù)來源。根據(jù)前文建立的指標(biāo)體系，在2006 ～2015 年的《廣州市統(tǒng)計年鑒》查得科技創(chuàng)新指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。

3.3 新型城鎮(zhèn)化水平評價

3.3.1 指標(biāo)體系構(gòu)建。根據(jù)廣州市統(tǒng)計局的相關(guān)數(shù)據(jù)的指標(biāo)以及《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》的內(nèi)容，本文選擇了相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集（見表2）。

3.3.2 數(shù)據(jù)測算方法。通過將數(shù)據(jù)無綱量化法，把新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)進(jìn)行無綱量化。然后再計算出每個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差、均值和變異系數(shù)，最后再計算得出各個指標(biāo)的權(quán)重和新型城鎮(zhèn)化水平。

3.3.3 數(shù)據(jù)來源。根據(jù)前文建立的指標(biāo)體系，在2006～2015 年的《廣州市統(tǒng)計年鑒》查得新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。

4 廣州市科技創(chuàng)新對新型城鎮(zhèn)化的實證分析

4.1 廣州市科技創(chuàng)新水平測度

通過公式1對各個指標(biāo)進(jìn)行無綱量化，并運用變異系數(shù)求出各指標(biāo)的權(quán)重，結(jié)果見表3。

通過公式4可以計算出2006～2015年廣州市科技創(chuàng)新水平，結(jié)果見表4。

由表4可以看到2006～2015年廣州市的科技創(chuàng)新水平是波動增長的，從2006年的6.24%增長到2015年的76.71%，整體速度較快。其中2008年到2009年有較大波動，但整體上是處于上升的狀態(tài)，這說明了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展為科技創(chuàng)新提供了經(jīng)濟(jì)上的保證。

4.2 廣州市新型城鎮(zhèn)化水平測度

通過公式5對各個指標(biāo)進(jìn)行無綱量化，并運用變異系數(shù)求出各指標(biāo)的權(quán)重，結(jié)果見表5。

通過公式6可以計算出2006～2015年廣州市新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平，結(jié)果見表6。

由表6可以看到2006～2015年廣州市的新型城鎮(zhèn)化水平是逐年遞增的，從2006年的8.74%增長到2015年的95.12%，整體速度較快。

4.3 實證分析

4.3.1 廣州市科技創(chuàng)新對新型城鎮(zhèn)化的影響模型。科技創(chuàng)新推動了新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。本文假設(shè)科技創(chuàng)新水平與新型城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系模型如下：

其中代表新型城鎮(zhèn)化水平，代表科技創(chuàng)新水平。

4.3.2 序列數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗。為了深入分析科技進(jìn)步與新型城鎮(zhèn)化之間的具體數(shù)量關(guān)系，基于前述模型，對于所用時間序列數(shù)據(jù)必須先檢驗其平穩(wěn)性，具體采用ADF單位根檢驗方法，對科技創(chuàng)新（）和新型城鎮(zhèn)化（）序列進(jìn)行檢驗，檢驗結(jié)果見表7。

ADF單位根檢驗結(jié)果說明，科技進(jìn)步（）和新型城鎮(zhèn)化（）的序列是平穩(wěn)的，而非隨機的，不存在單位根。

4.3.3 OLS回歸分析。根據(jù)科技創(chuàng)新水平和新型城鎮(zhèn)化水平數(shù)據(jù)設(shè)定的假設(shè)模型，對科技創(chuàng)新（）和新型城鎮(zhèn)化水平（）通過EViews8.0進(jìn)行OLS回歸，結(jié)果見表8。

根據(jù)回歸結(jié)果，得到回歸估計模型如下：

此回歸方程的可決系數(shù)=0.67428，說明解釋變量對被解釋變量的解釋貢獻(xiàn)達(dá)到67.428%。Prob（F-statistic）= 0.003589<0.05說明該模型擬合度較優(yōu)。顯著性分析，Prob=0.0036，通過0.01的顯著性檢驗。DW=1.158393表明序列可能存在正自相關(guān)。

以上回歸結(jié)果顯示，2006～2015年廣州市科技創(chuàng)新水平與新型城鎮(zhèn)化之間存在正相關(guān)趨勢，并且具有顯著性的影響。

5 結(jié)論與建議

經(jīng)過上述的數(shù)據(jù)分析實證，本文得出結(jié)論如下：

（1）在2006～2015年這十年間，廣州市的新型城鎮(zhèn)化水平和科技創(chuàng)新水平增長較快，其中新型城鎮(zhèn)化水平是逐年遞增，科技創(chuàng)新水平波動增長。

（2）廣州市科技創(chuàng)新水平與新型城鎮(zhèn)化呈正相關(guān)關(guān)系，且影響顯著。

（3）廣州市的科技創(chuàng)新在人口就業(yè)、城鄉(xiāng)一體化及社區(qū)環(huán)境等方面影響著廣州市新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。而廣州市的新型城鎮(zhèn)化在對科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)與投入方面提供了經(jīng)濟(jì)上的保障，兩者間相互影響。

通過結(jié)論，對廣州市今后在科技創(chuàng)新和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的啟示：

（1）統(tǒng)籌使用好生態(tài)環(huán)保機制，加大檢查督辦力度，及時協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)生態(tài)問題。修改完善整治工作意見，簽訂治理責(zé)任書，提高城市環(huán)境建設(shè)工作。

（2）在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)加大科技資金投入，提高科技資金的使用有效率。其次，不斷完善鼓勵機制，讓校企、院企高度聯(lián)合，并充分挖掘現(xiàn)已存在的科技資源潛力。

（3）合理配置資源促進(jìn)科技創(chuàng)新與新型城鎮(zhèn)化，使其效率達(dá)到最大化。健全科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系和定價機制，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化對新型城鎮(zhèn)化的正效應(yīng)。

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