譚國發(fā)

三點半對于中小學(xué)和學(xué)生家長來說是一個敏感的時間點。一方面，學(xué)校要執(zhí)行國家課程計劃，不得延長學(xué)生的在校學(xué)習(xí)時間；另一方面，這個時間學(xué)生家長正在上班，沒有空閑去接孩子，這就形成了學(xué)生管理上的空當(dāng)期。無奈之下，有的家長把孩子托管給培訓(xùn)機構(gòu)，有的家長干脆把孩子送到私立學(xué)校就讀。

為有效解決“三點半難題”，中小學(xué)校應(yīng)按照教育部《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）要求，以中小學(xué)校為主陣地，以在職教師為主體，將課后服務(wù)工作做好。那么，中小學(xué)校開展課后服務(wù)工作需要破解哪些難題呢？

活動安全。相對于社區(qū)和校外托管機構(gòu)，中小學(xué)校具有得天獨厚的優(yōu)勢，是課后服務(wù)工作的主場。但是，學(xué)生在校內(nèi)參加課后服務(wù)活動，無疑增加了學(xué)校的安全隱患。為此，教育主管部門甚至立法部門要進一步加大校園安全法制建設(shè)，從宏觀上保駕護航；學(xué)校要細(xì)化安全管理措施，從中觀上規(guī)范管理；教師要樹立“安全第一”的意識，從微觀上落實安全管理措施。

資源整合。《意見》對學(xué)校開展課后服務(wù)活動的形式和內(nèi)容作了明確規(guī)定。個人認(rèn)為，學(xué)校一旦開展課后服務(wù)工作，絕大部分家長都會把孩子送到學(xué)校。要為如此多的學(xué)生提供多樣化的服務(wù)，需要大量有一技之長的教師和充足的設(shè)備。這些教師從哪里來？大量的設(shè)備又從哪里來？

校長不僅要發(fā)揮在校教師的專業(yè)優(yōu)勢，還要挖掘教師的興趣特長，開展教師一技之長的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，鼓勵身體健康且具有專業(yè)特長的退休教師返校參與課后服務(wù)工作，發(fā)揮退休教師的有益補充作用。學(xué)校在一定區(qū)域還可以實現(xiàn)師資力量的整合，讓教師跨校開展課后服務(wù)工作，建立“走?！敝v學(xué)機制，做到人盡其才；學(xué)校還可以在教學(xué)內(nèi)容上整合，如課后服務(wù)工作與體育“2+1”活動結(jié)合，與社團、興趣小組融合，與綜合實踐活動課結(jié)合，與校本課程開發(fā)、特色課程建設(shè)結(jié)合，讓課后服務(wù)工作助力課程開設(shè)。

社區(qū)及其他職能部門根據(jù)自身特點，積極提供人才和設(shè)備方面的支持。如文聯(lián)可安排人員開展閱讀、寫作活動；廣播電視臺組織學(xué)生觀看電影；環(huán)保等部門可為學(xué)生開展社會實踐活動和拓展訓(xùn)練提供支持；體育部門免費開放體育館和提供體育活動的技術(shù)指導(dǎo)；科技部門可開展科普推廣活動等。

在資源整合上，學(xué)?？梢哉心加幸患贾L的義工，聘請民間藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，經(jīng)過考核認(rèn)定，實行持證上崗，還可以與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)系，購買社會服務(wù)。

經(jīng)費保障。學(xué)生放學(xué)后在學(xué)?；顒蛹s兩個小時，教師下班后還要在學(xué)校工作兩小時，這無疑增加了教師的負(fù)擔(dān)。無論是安排在職教師，還是聘請退休教師、其他單位的專業(yè)人員或者義工，長期提供無償服務(wù)是一件不現(xiàn)實的事，有效的舉措就是由政府購買社會服務(wù)，財政予以補貼。

學(xué)校開展豐富多彩的課后服務(wù)工作，是一項多贏的工作。但這項民生工程的有效落實需要政府牽頭，各職能部門配合，社會支持，中小學(xué)校才能將其落到實處，從而達到預(yù)期目標(biāo)。

（作者單位：湖北省秭歸縣教育科研信息中心）