周任 周亞瑋

摘 要：隨著人與自然的矛盾越來越突出，在能源利用方面越來越多的倚重清潔能源，而沼氣作為一種可循環(huán)利用的能源的應(yīng)用越來越廣泛，推廣沼氣的應(yīng)用不僅能推動(dòng)國家各項(xiàng)工作的良性發(fā)展，也能為人們?nèi)粘Ｉ顮I造良好環(huán)境。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村沼氣；建設(shè)現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策

文章編號(hào)：1004-7026（2018）03-0027-01 中國圖書分類號(hào)：F323.214 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 農(nóng)村沼氣建設(shè)概述

1.1 壽縣縣情及沼氣發(fā)展的條件分析

壽縣位于安徽省中部，屬季風(fēng)性亞熱帶半濕潤氣候?？偯娣e2 989km2，耕地11.9萬hm2，總?cè)丝?37萬。是農(nóng)業(yè)大縣和生豬養(yǎng)殖大縣，每年的人畜糞便排泄量可達(dá)241萬t左右，農(nóng)作物秸桿實(shí)物量180萬t左右，如果這么多農(nóng)業(yè)廢棄物和人畜禽糞便得不到有效的處理，將造成嚴(yán)重的環(huán)境污染源。

據(jù)測(cè)算，全縣適宜建造沼氣農(nóng)戶16.5戶， 2017年底壽縣沼氣農(nóng)戶32 073戶，從以上情況分析，壽縣沼氣發(fā)展空間大，前景廣闊再加上氣候等適宜發(fā)展沼氣，因此壽縣具備發(fā)展沼氣池優(yōu)越條件。

1.2 沼氣建設(shè)情況

起步初期建造的沼氣池，由于材料、池型、工藝、技術(shù)以及資金等方面的原因，造成沼氣池的質(zhì)量不高，使用率低，效益不明顯，群眾不接受，發(fā)展緩慢。直到上世紀(jì)九十年代初，國家利用國債資金進(jìn)行沼氣池建設(shè)，以及建池材料更新，建池工藝的改進(jìn)，建池技術(shù)的提高，沼氣建設(shè)才慢慢發(fā)展起來。上世紀(jì)九十年代后期，壽縣農(nóng)村沼氣建設(shè)真正邁入了快速發(fā)展時(shí)期，并且取得了較好的成績。截止到2017年12月底，全縣興建戶用沼氣池累計(jì)32 073口，大型沼氣工程2處，養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程100多座。每年可為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、清潔的沼氣1 122.5萬m3，提供高效有機(jī)肥67.4萬噸，使全縣農(nóng)民每年增收節(jié)支3 848.7多萬元，并形成了以沼氣為紐帶的能源生態(tài)發(fā)展模式。

2 沼氣建設(shè)存在的困難和問題

2.1 政府投資不足

建一口8立方米“一池三改”戶用沼氣池需4 000元左右，而財(cái)政補(bǔ)貼只占到70%，30%的建設(shè)資金需要農(nóng)戶自籌，這樣對(duì)于一個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)扶持縣的農(nóng)民來說確實(shí)有困難。

2.2 網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人員工資無保障

雖然壽縣從2009年開始，利用沼氣網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)資金興建了102個(gè)村級(jí)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，按每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)300—500沼氣戶要求，達(dá)到了服務(wù)全覆蓋。但由于網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人員工資沒有固定供給渠道，項(xiàng)目沒列入，政府沒投入，服務(wù)收費(fèi)低，影響這部分人的服務(wù)積極性和主動(dòng)性，勢(shì)必影響服務(wù)質(zhì)量。

2.3 發(fā)酵原料相對(duì)不足，影響沼氣建設(shè)與管理

維持一口沼氣池正常使用需要3～5頭豬提供發(fā)酵的材料，但由于壽縣農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，部分農(nóng)戶家庭常住人口減少，再加上受生豬養(yǎng)殖市場價(jià)格不穩(wěn)定等因素的影響，農(nóng)戶分散養(yǎng)殖減少，造成沼氣發(fā)酵原料相對(duì)不足，影響了沼氣建設(shè)和管理。

3 農(nóng)村沼氣建設(shè)的對(duì)策

3.1 整合涉農(nóng)，加大資金投入力度

積極爭取國家扶持，多渠道籌措資金，從發(fā)改、財(cái)政、林業(yè)、扶貧、農(nóng)業(yè)、水利等方面各爭取一塊，集中用于沼氣建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量積極參與，采取國家、地方、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人各出一點(diǎn)的方法，建立多層次、多方位、多元化投入機(jī)制，確保建設(shè)資金的逐年增長。

3.2 積極探索秸稈作為沼氣發(fā)酵原料技術(shù)

抓住國家農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)的大好契機(jī)（2016年和2017年連續(xù)兩年，壽縣是該項(xiàng)目的試點(diǎn)縣），試點(diǎn)示范推廣農(nóng)作物秸稈作為沼氣發(fā)酵原料技術(shù)，解決壽縣沼氣原料不足的困難。

3.3 加大宣傳培訓(xùn)力度，提高隊(duì)伍素質(zhì)

充分利用各種新聞媒體，加大宣傳力度，同時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員深入基層，進(jìn)村入戶，通過召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)和組織參觀學(xué)習(xí)等，提高干部群眾對(duì)沼氣建設(shè)的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)建設(shè)沼氣的積極性，使農(nóng)村沼氣建設(shè)變?yōu)樽杂X行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和技術(shù)推廣，擴(kuò)大隊(duì)伍和提高素質(zhì)，適應(yīng)加快發(fā)展的需要

3.4 加強(qiáng)沼氣服務(wù)體系建設(shè)，做好后續(xù)服務(wù)

要將沼氣服務(wù)體系建設(shè)與沼氣發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，逐步建立以縣鄉(xiāng)服務(wù)站為支撐、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)、農(nóng)民服務(wù)人員為骨干的沼氣服務(wù)體系。通過政府購買服務(wù)的方式，將村級(jí)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)技術(shù)人員的工資等待遇固定下來（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少需要一名），這樣才能留住他們，在家一邊勞動(dòng)，一邊為沼氣用戶服務(wù)。

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