陳云端 薛勇

摘 要：宜昌市政府及農(nóng)業(yè)部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)十分重視宜昌特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和建設(shè)，已經(jīng)形成了擁有較為系統(tǒng)的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：特色農(nóng)產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)鏈

文章編號(hào)：1004-7026（2018）01-0054-01 中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：F323.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

以筆者實(shí)地調(diào)研的五峰縣的茶葉產(chǎn)業(yè)鏈為例；五峰是典型的山區(qū)，全境皆山，最高海拔2 320m，平均海拔1 100m，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共4.2萬(wàn)農(nóng)戶(hù)、13.5萬(wàn)人從事茶葉產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有茶園面積1.37萬(wàn)hm2，茶葉產(chǎn)量達(dá)到1.94萬(wàn)t，茶農(nóng)鮮葉收入4.02億元，茶葉農(nóng)業(yè)產(chǎn)值8.34億元，2016年全縣茶業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到20億元，占該地區(qū)生產(chǎn)總值的30.76%，是該地區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)。五峰茶產(chǎn)業(yè)鏈主要是從以下幾個(gè)方面開(kāi)展：

（1）品種品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。

（2）建優(yōu)基地。

（3）做精龍頭企業(yè)，帶動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（4）深度弘揚(yáng)茶文化，推進(jìn)茶旅融合發(fā)展。

（5）創(chuàng)大品牌，通過(guò)品牌來(lái)推廣產(chǎn)品。

宜昌特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展雖然已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是發(fā)展結(jié)構(gòu)還并不十分的完善，仍然存在較大的提升空間。

1 政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)的扶持和推動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)保障

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)處于異常復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中，自然技術(shù)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)都相當(dāng)大，這就從根本上決定了“農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)”的脆弱。應(yīng)由政府出面成立保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，由財(cái)政提供墊底資金并承擔(dān)相關(guān)貸款的貼息，應(yīng)引入保險(xiǎn)機(jī)制，具體業(yè)務(wù)可由保險(xiǎn)公司代理。在公司與農(nóng)戶(hù)簽訂協(xié)議時(shí)，由經(jīng)濟(jì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出面進(jìn)行擔(dān)保。因人力不可抗御的自然因素或其他非經(jīng)濟(jì)原因而形成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)由擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)； 因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)則由糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)； 如不符合訂單規(guī)定的品種規(guī)格和質(zhì)量要求，則由生產(chǎn)者承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2 提高農(nóng)民素養(yǎng)，培養(yǎng)農(nóng)民的責(zé)任主體意識(shí)

“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式時(shí)常有違約情形。沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督實(shí)施部門(mén)，僅憑一紙合同難以保證農(nóng)戶(hù)履約。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情的不可預(yù)知性。特別是購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，大都是以銷(xiāo)定購(gòu)，以銷(xiāo)定產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品的種植、采摘、上市這段時(shí)間差，導(dǎo)致了有可能適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品變成了滯銷(xiāo)產(chǎn)品，難以及時(shí)快銷(xiāo)，造成積壓，出現(xiàn)虧本銷(xiāo)售的后果。為了減少虧損，甲方會(huì)采取違約，導(dǎo)致乙方的權(quán)益無(wú)法保障。一般情況下，農(nóng)戶(hù)違約的較多，而企業(yè)又找不到克制農(nóng)戶(hù)違約的有效辦法，也難以讓農(nóng)戶(hù)承擔(dān)違約責(zé)任。以此，宜昌還需要通過(guò)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，提升農(nóng)民素養(yǎng)，培養(yǎng)農(nóng)民的責(zé)任主體意識(shí)，更好的規(guī)范其生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

3 注重發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈

相比于發(fā)達(dá)地區(qū)，宜昌特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的前向、側(cè)向延伸不足，下游及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。以筆者調(diào)研的五峰香椿產(chǎn)業(yè)為例，由于香椿芽獨(dú)特的口感的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，使得其非常受城市居民喜愛(ài)，不少居民開(kāi)始嘗試通過(guò)電商平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)新鮮香椿芽。雖然不少物流公司在運(yùn)輸該類(lèi)產(chǎn)品時(shí)在包裹中放入了冰袋，但是因?yàn)槌跫?jí)生鮮農(nóng)產(chǎn)品急易在運(yùn)輸過(guò)程中導(dǎo)致腐爛變質(zhì)，導(dǎo)致影響了用戶(hù)體驗(yàn)，客戶(hù)好評(píng)度不高。在這種狀況下，很多有些村民開(kāi)始嘗試用土辦法，將香椿芽加工曬干后成干香椿，通過(guò)微信朋友圈在網(wǎng)上售賣(mài)，由于這樣加工后的干香椿保存時(shí)間較長(zhǎng)，不易腐爛變質(zhì)，廣受用戶(hù)好評(píng)。但是因?yàn)樘詫毜却笮碗娚唐脚_(tái)對(duì)這類(lèi)加工農(nóng)產(chǎn)品有嚴(yán)格的質(zhì)檢規(guī)定，使得這樣的簡(jiǎn)單加工農(nóng)產(chǎn)品不能在正規(guī)電商平臺(tái)上銷(xiāo)售，從而降低了產(chǎn)品銷(xiāo)量，而五峰從事干香椿加工的正規(guī)企業(yè)確為數(shù)不多。由此可見(jiàn)，精加工、深加工程度不足，也影響了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上的銷(xiāo)售，沒(méi)有充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈。這也需要政府出面，針對(duì)宜昌特色農(nóng)產(chǎn)品，在發(fā)展龍頭企業(yè)的同時(shí)，也要注重與之配套的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的建設(shè)。

4 抓住發(fā)展機(jī)遇，提升產(chǎn)業(yè)鏈

搶抓宜昌建設(shè)自貿(mào)區(qū)機(jī)遇，努力拓展境外市場(chǎng)。以五峰茶葉產(chǎn)業(yè)為例，可以通過(guò)以下幾個(gè)方面提升：一是加快建設(shè)茶葉電商產(chǎn)業(yè)園、五峰茶業(yè)交易中心。二是支持茶業(yè)協(xié)會(huì)在北上廣深、一帶一路沿線(xiàn)節(jié)點(diǎn)城市舉辦五峰茶巡回展銷(xiāo)活動(dòng)，提升產(chǎn)品知名度。三是鼓勵(lì)茶企在全國(guó)各地建立品牌專(zhuān)賣(mài)店、超市專(zhuān)柜、連鎖營(yíng)銷(xiāo)、茶館茶樓。四是支持武陵山茶業(yè)公司建設(shè)出口紅茶加工中心，使之成為全縣大宗紅茶加工生產(chǎn)的龍頭，提高大宗茶附加值和影響力。五是政府和高校為出口茶葉企業(yè)提供政策培訓(xùn)，人才培養(yǎng)支持。

5 充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，整合產(chǎn)業(yè)鏈

利用電商平臺(tái)整合農(nóng)民、供銷(xiāo)社、中小電商企業(yè)、消費(fèi)者，打破以往的地域局限和信息不對(duì)稱(chēng)，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村，走出市場(chǎng)。

同時(shí)，還可以推行“農(nóng)產(chǎn)品電商+文化+旅游”的模式，結(jié)合宜昌得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，深度開(kāi)展農(nóng)業(yè)觀光游、農(nóng)家樂(lè)游，從而提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的附加值。