彭陳 李寶艷

[摘要]當(dāng)代我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化已得到較為充分的發(fā)展，但仍面臨著高?？蒲腥藛T市場(chǎng)意識(shí)單薄、科研管理機(jī)制相對(duì)僵化、科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源相對(duì)短缺、科技創(chuàng)新鼓勵(lì)機(jī)制欠缺的現(xiàn)實(shí)瓶頸?；诖吮尘?，可以從強(qiáng)化高?？萍汲晒D(zhuǎn)化意識(shí)、建立公正的科研評(píng)價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)高校與企業(yè)之間的合作、建立合理的科研激勵(lì)機(jī)制等維度進(jìn)行優(yōu)化，從而使得我國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化朝良好的方向發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]高?？萍汲晒D(zhuǎn)化;現(xiàn)實(shí)瓶頸;破解路徑

[中圖分類號(hào)]F204[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1? ? 當(dāng)代高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的基本概念

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高等院校是集技術(shù)、知識(shí)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化為一體的重要場(chǎng)所。我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化仍處于快速發(fā)展階段，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家65%以上的平均科技成果轉(zhuǎn)化率相比仍存在一定的差距。在對(duì)高校科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)瓶頸和破解路徑進(jìn)行探討之前，有必要理清其基本概念。

1.1? ? 科技成果

目前，學(xué)界將科技成果定義為通過(guò)技術(shù)開發(fā)或科學(xué)研究等活動(dòng)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果，其所取得的成果具有一定的實(shí)用價(jià)值和學(xué)術(shù)意義上的創(chuàng)造性勞動(dòng)成果。一般意義上來(lái)說(shuō)，科技成果具有廣義上以及狹義上的區(qū)別。廣義上的科技成果通常是指軟科學(xué)成果、理論上的技術(shù)成果以及技術(shù)應(yīng)用的科學(xué)成果的總和，狹義上的科技成果則是指通過(guò)一定的勞動(dòng)最終得到的應(yīng)用性成果。

1.2? ? 科技成果轉(zhuǎn)化

科技成果轉(zhuǎn)化這一概念最初由熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中所提及。科技成果轉(zhuǎn)化在一定程度上就等同于科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是一個(gè)大的概念，在一定程度上將科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩者囊括其中。雖然兩者具有一定的區(qū)別，但是在科學(xué)與技術(shù)逐漸協(xié)同的今天，兩者逐步融為一體。由此可見(jiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化也就是對(duì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域的創(chuàng)新，不僅是原理、思想以及方法層面的更新，同時(shí)也是新概念、新思想、新理論的提出，并開辟新的領(lǐng)域和研究視角，使人類的知識(shí)理論體系不斷完善和豐富。

1.3? ? 高?？萍汲晒D(zhuǎn)化

高校不僅是傳播知識(shí)的重要場(chǎng)所，也是進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究的重要依托，更是國(guó)家科技創(chuàng)新體系不可或缺的重要組成部分。高等學(xué)校是科技轉(zhuǎn)化成果的中堅(jiān)力量，是科技成果的主要供應(yīng)者。國(guó)家每年投入大量的人力、物力、財(cái)力來(lái)支持高等學(xué)校進(jìn)行科技創(chuàng)新，從而產(chǎn)生較高學(xué)術(shù)價(jià)值的科研成果。一直以來(lái)，高等學(xué)校作為科技成果轉(zhuǎn)化的重要場(chǎng)所，為推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化工作、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家高新技術(shù)轉(zhuǎn)化發(fā)揮著不容忽視的作用。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是指高等學(xué)校充分利用其科研創(chuàng)新和科研平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，將具有學(xué)術(shù)價(jià)值的科學(xué)研究進(jìn)行中間試驗(yàn)后進(jìn)行市場(chǎng)推廣與應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)科技成果的商品化、產(chǎn)品化，從而通過(guò)高校創(chuàng)造更多的勞動(dòng)價(jià)值和科技成果。

2? ? 當(dāng)代高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)瓶頸

雖然近些年來(lái)我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化已取得了重大的突破和進(jìn)步，但仍然存在一些問(wèn)題。目前我國(guó)高校科技轉(zhuǎn)化率在20%～30%范圍內(nèi)浮動(dòng)，這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家高校60%～70%的平均科技成果轉(zhuǎn)化水平仍保持一定差距。其主要現(xiàn)實(shí)瓶頸來(lái)自高校的科研人員市場(chǎng)意識(shí)單薄、科研管理機(jī)制相對(duì)僵化、科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源相對(duì)短缺、科技創(chuàng)新鼓勵(lì)機(jī)制欠缺等。

2.1? ? 高?？蒲腥藛T市場(chǎng)意識(shí)單薄

部分高校教師缺乏科技成果轉(zhuǎn)化意識(shí)，他們大多深受傳統(tǒng)教育觀點(diǎn)的制約與束縛，或是創(chuàng)新意識(shí)不夠，或是其思想觀念受限，因此導(dǎo)致高校科技成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)展緩慢。任何一種勞動(dòng)產(chǎn)品，只有投放到市場(chǎng)并且最終得到肯定和使用，才能充分體現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值。高校作為我國(guó)科學(xué)技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化的主要場(chǎng)所。改革開放以前，高校大多遠(yuǎn)離市場(chǎng)，因此高校在市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)等方面都相對(duì)欠缺，部分科學(xué)研究開發(fā)與商品的產(chǎn)業(yè)化存在較大的差距。許多科技成果雖然在技術(shù)上得到了飛躍性的突破，但是在中間試驗(yàn)環(huán)節(jié)由于缺乏足夠的資金，導(dǎo)致科研技術(shù)和科技成果的不成熟。另外，科研人員在進(jìn)行科研項(xiàng)目選擇時(shí)，大多從自己熟悉的和已有的文獻(xiàn)來(lái)確定科研選題，這也就導(dǎo)致大量的科技成果雖然具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值，但是在市場(chǎng)推廣層面相對(duì)較弱，忽視了市場(chǎng)需求與科技成果的有效結(jié)合。

2.2? ? 高?？蒲泄芾頇C(jī)制相對(duì)僵化

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的影響依然存在，主要體現(xiàn)在抑制人的主動(dòng)性以及管理體制相對(duì)僵化等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一方面，高校對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的重視程度不夠，沒(méi)有把科研管理當(dāng)作高校與社會(huì)的重要接口。另一方面，大部分高?？蒲腥藛T從事科研的最終目的都是為了完成工作考核指標(biāo)，其科研成果并不利于市場(chǎng)推廣與應(yīng)用。高?？蒲泄芾頇C(jī)制當(dāng)前仍然受限于傳統(tǒng)的對(duì)科技成果、科研項(xiàng)目等登記的被動(dòng)管理，很少進(jìn)行前沿工作的相關(guān)收集工作。這種管理機(jī)制過(guò)度依賴于行政手段，上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)在科技成果轉(zhuǎn)化方面沒(méi)有充分的自主性，這也將不利于將科技成果轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)價(jià)值的產(chǎn)品。另外，科研管理人員的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，從事科研管理人員的產(chǎn)權(quán)意識(shí)以及經(jīng)濟(jì)效益觀念等較為單薄。

2.3? ? 高校科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源相對(duì)短缺

我國(guó)當(dāng)前高?？蒲薪?jīng)費(fèi)主要來(lái)自于高校自籌、財(cái)政撥款以及金融機(jī)構(gòu)貸款等等。當(dāng)前對(duì)于科技投入尤其是科技成果轉(zhuǎn)化呈現(xiàn)出資金緊缺的現(xiàn)象，大多數(shù)高校都沒(méi)有能力組織中間的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)，這也就制約了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的可行性與成熟度，導(dǎo)致高校科技成果未經(jīng)中間實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)就直接投入到市場(chǎng)當(dāng)中。另外，我國(guó)當(dāng)前大部分的企業(yè)自主創(chuàng)新能力欠缺，負(fù)債率較高，因?yàn)槠髽I(yè)難以拿出多余的資金與高校進(jìn)行校企之間的科技創(chuàng)新，從而導(dǎo)致部分事業(yè)單位有心發(fā)展科技創(chuàng)新但又無(wú)力引進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)實(shí)窘境。

2.4? ? 高校科技創(chuàng)新鼓勵(lì)機(jī)制欠缺

高校進(jìn)行科研人員成果獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)盲目追求項(xiàng)目立項(xiàng)，往往采取簡(jiǎn)單的學(xué)術(shù)管理與量化，而忽視其所產(chǎn)生的科研過(guò)程和社會(huì)效益。部分高校教師以及科研人員將科研這一活動(dòng)的理解僅僅停留在發(fā)表論文的環(huán)節(jié)，所以導(dǎo)致很多科學(xué)研究只是停留在學(xué)術(shù)報(bào)告以及中間試驗(yàn)的環(huán)節(jié)，并沒(méi)有將其科學(xué)研究進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為科研成果并投入市場(chǎng)得到推廣。這種強(qiáng)調(diào)量化指標(biāo)的考核方式，一方面激發(fā)了高校教師從事科研工作的積極性，同時(shí)也增加了高校教師的工作以及科研壓力。

3? ? 基于瓶頸視閾下高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的破解路徑

高校科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)綜合的系統(tǒng)性工程，要完善我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率，要立足我國(guó)高等學(xué)校，從強(qiáng)化高?？萍汲晒D(zhuǎn)化意識(shí)、建立公正的科研評(píng)價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)高校與企業(yè)之間的合作、建立合理的科研激勵(lì)機(jī)制等層面進(jìn)行完善和補(bǔ)充，提高我國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化率。

3.1? ? 強(qiáng)化高校科技成果轉(zhuǎn)化意識(shí)

當(dāng)前高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi)為手段、以取得成果和效益為動(dòng)力的觀念，破除高校原本重論文輕實(shí)踐、重科研輕開發(fā)的實(shí)際思想。高等院校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)科研人員走出實(shí)驗(yàn)室，面向社會(huì)、市場(chǎng)以及企業(yè)的需求從而選擇符合社會(huì)發(fā)展需要的科研項(xiàng)目。在科研的過(guò)程當(dāng)中，既要考慮科研成果的實(shí)際效用，也應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合應(yīng)用前景和技術(shù)論證的分析，促使科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

3.2? ? 建立公正的科研評(píng)價(jià)機(jī)制

高校應(yīng)建立多種科學(xué)且合理的科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)方式。對(duì)于不同的科研機(jī)構(gòu)及學(xué)院?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)設(shè)置不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，其側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)有所差異。我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)要權(quán)衡好理論研究、應(yīng)用研究以及市場(chǎng)推廣三者之間的關(guān)系，也就是強(qiáng)調(diào)重視學(xué)術(shù)價(jià)值的同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)其科研成果是否能夠轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生活中所需要的社會(huì)產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)科研成果的利益最大化。要使得經(jīng)濟(jì)利益與科技轉(zhuǎn)化在深度和廣度上更好的結(jié)合，并將其作為高校教師工作量化以及業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo)之一。

3.3? ? 加強(qiáng)高校與企業(yè)之間的合作

科技成果轉(zhuǎn)化是高校與政府和企業(yè)等共同作用的綜合結(jié)果。高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，不斷改善并施行產(chǎn)學(xué)研一體的校企科研的合作模式。一方面，政府應(yīng)當(dāng)在企業(yè)和高校的關(guān)系當(dāng)中發(fā)揮主導(dǎo)的作用，政府可以多出臺(tái)鼓勵(lì)性政策與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，促成高校與企業(yè)之間的項(xiàng)目交接。政府也可以大力興辦高?？萍紙@，廣泛吸引海內(nèi)外的各種合法企業(yè)在高校立足并得到發(fā)展。另一方面，高?？梢越⑵稹拔逦灰惑w”的校企合作模式，將招生、教學(xué)、科研、管理與就業(yè)五個(gè)方面有機(jī)結(jié)合，以確保產(chǎn)學(xué)研一體化的進(jìn)程和提高我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率。高校應(yīng)當(dāng)與企業(yè)緊密聯(lián)系，企業(yè)洞悉社會(huì)需求，高校也可以為企業(yè)的發(fā)展提供大量的人才智力和科研團(tuán)隊(duì)的支撐，兩者良好的結(jié)合將促進(jìn)高?？萍嫁D(zhuǎn)化朝著良好的方向發(fā)展。

3.4? ? 建立合理的科研激勵(lì)機(jī)制

當(dāng)今世界各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)可以歸結(jié)為人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，高校應(yīng)當(dāng)樹立以人為本的育人觀念，秉持科學(xué)的教育觀和人才觀。將科技成果轉(zhuǎn)化與教學(xué)、科研等日常任務(wù)放在同樣重要的位置。健全高?？萍汲晒D(zhuǎn)化人才激勵(lì)機(jī)制。一方面，應(yīng)打破傳統(tǒng)的科研人員管理機(jī)制，學(xué)校與企業(yè)之間的人員流動(dòng)應(yīng)當(dāng)更加頻繁和靈活，允許相關(guān)人才在高校以及企業(yè)的崗位雙向流動(dòng)。另一方面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)科研工作者到企業(yè)兼職，實(shí)現(xiàn)人才最大程度的資源配置，打破以往單一的獎(jiǎng)勵(lì)方法和科技成果評(píng)定方法。只有完善高?？蒲腥瞬偶?lì)機(jī)制才能最大程度上增強(qiáng)高校科技成果轉(zhuǎn)化能力，才能最大程度帶動(dòng)科研工作者的熱情。

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