穆燕鵬 王國梁

摘 要：瑙魯是太平洋島國的一員，是個富饒美麗的橢圓形珊瑚島。自從發(fā)現(xiàn)磷酸鹽礦以后，這里成為世界上最大的磷酸鹽生產(chǎn)國和出口國，并一度成為太平洋上最富庶的國家。隨著磷酸鹽的開采，資源已接近枯竭，急需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式。如今，中國有資金和技術(shù)優(yōu)勢，正尋求海外投資市場，太平洋島國正是我國重點投資的地區(qū)之一，可使雙方互惠互利，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。本文首先對瑙魯進(jìn)行總體概述，然后對瑙魯?shù)淖匀画h(huán)境和社會環(huán)境進(jìn)行分析和研究，為我國企業(yè)在當(dāng)?shù)氐耐顿Y提供參考。

關(guān)鍵詞：瑙魯；投資環(huán)境；磷酸鹽；旅游

文章編號：1004-7026（2018）04-0139-02 中國圖書分類號：F831 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

當(dāng)前，諸多太平洋島國發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是繼綠色經(jīng)濟(jì)之后出現(xiàn)的又一種先進(jìn)而時尚的科學(xué)發(fā)展理念，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是小島國家在尋求可持續(xù)發(fā)展道路上的一次探索[1]。

1 瑙魯國家概述

1.1 瑙魯自然環(huán)境概況

瑙魯位于太平洋上的密克羅尼亞群島，屬于大洋洲的國家，地處熱帶屬于熱帶雨林氣候，全年高溫多雨。磷酸鹽是主要的礦產(chǎn)資源，目前已接近枯竭。海域面積廣闊，漁業(yè)資源豐富，多金槍魚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有限，主要是椰子。瑙魯島上沒有河流，僅有一個咸水湖——布阿達(dá)湖，島上降水雖多，但地面透水性強(qiáng)，淡水資源短缺。

1.2 瑙魯人文環(huán)境概況

瑙魯全國劃分14個區(qū)，行政中心為亞倫。人口為10 887人（2014年），人口密度為449人/km2，人們主要信仰基督教，受教育程度較高，南太平洋大學(xué)在此設(shè)有分校。瑙魯主要民族是瑙魯人，還有少量的太平洋島國人和歐洲人，GDP總量4 750萬美元（2014年），人均為4 363美元，官方語言為英語和瑙魯語。瑙魯政府建立了一個全面的社會福利體系，為全體瑙魯公民提供免費住房、照明和免費醫(yī)療，國福利待遇較西方國家毫不遜色。

2 投資環(huán)境評價

2.1 有利條件

2.1.1 政治穩(wěn)定，司法較為完善，為投資者提供了良好的社會環(huán)境。瑙魯實行總統(tǒng)共和制，總體來說瑙魯?shù)恼苇h(huán)境處于穩(wěn)步向前發(fā)展?fàn)顟B(tài)，政治局勢穩(wěn)定，并沒有大起大落。根據(jù)瑙魯憲法規(guī)定設(shè)最高法院，下設(shè)地區(qū)法院和家庭法院。司法體系較為完善，社會治安良好，保障了國內(nèi)生產(chǎn)和生活的正常進(jìn)行，而且為外國企業(yè)在此地的投資提供了穩(wěn)定環(huán)境。

2.1.2 經(jīng)濟(jì)由單一結(jié)構(gòu)正向多元化方向發(fā)展，改善投資環(huán)境，投資機(jī)會多樣。近幾年，瑙魯磷酸鹽礦枯竭，收入減少，瑙魯政府積極引進(jìn)外資，改變過去單一靠出口磷酸鹽獲利的狀況，正積極調(diào)整國內(nèi)政策，改善國內(nèi)投資環(huán)境，為外國企業(yè)在本國投資提供優(yōu)惠政策，創(chuàng)建公平公正的競爭環(huán)境。當(dāng)前，瑙魯旅游業(yè)和捕魚業(yè)興起，有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元發(fā)展。

2.2 磷酸鹽資源

在70年代，瑙魯磷酸鹽產(chǎn)量約為150萬t左右，到2002年只有大約20萬t，再到2004年僅僅4萬t。由此看出，瑙魯?shù)牧姿猁}礦正在枯竭，且磷酸鹽的出口已不可能為瑙魯創(chuàng)造更多外匯，政府也不可能從磷酸鹽的出口中獲得更多收益。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品和漁業(yè)資源

瑙魯出產(chǎn)以椰子為主的熱帶水果，其它農(nóng)產(chǎn)品十分有限。瑙魯水資源短缺，沒有大片的耕地，無法種植農(nóng)作物供應(yīng)島上居民，食品基本依靠進(jìn)口解決。

瑙魯有32萬km2的海域面積和長達(dá)370.4km的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，以盛產(chǎn)金槍魚為主，漁業(yè)資源比較豐富，潛在捕魚量約為4萬多t，目前瑙魯僅僅以捕撈為主，未發(fā)展出相應(yīng)的加工業(yè)，開發(fā)潛力巨大。

2.4 旅游資源

瑙魯是點綴在太平洋上的一顆耀眼的明珠，靠近赤道，有優(yōu)美的熱帶風(fēng)光，以安尼巴惹灣和布阿達(dá)湖兩處景點最為出名。最近幾年，瑙魯利用自己獨特的優(yōu)勢，正吸引越來越多的外國游客以及中國游客到瑙魯去觀光，這為瑙魯經(jīng)濟(jì)增長注入了新的活力，促進(jìn)瑙魯經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

3 不利條件

3.1 中國與瑙魯關(guān)系反復(fù)，不穩(wěn)定，使國內(nèi)投資者增加了不確定風(fēng)險

2002年7月21日，中國與瑙魯建立大使級外交關(guān)系，并與臺灣當(dāng)局“斷交”。但是2005年5月14日年瑙魯總統(tǒng)不顧中方的反復(fù)勸阻和交涉，與臺當(dāng)局簽署“復(fù)交公告”，中國于當(dāng)年5月27日宣布中止與瑙魯?shù)耐饨魂P(guān)系和政府間的一切協(xié)議，直到今天仍處于斷交狀態(tài)。這種反復(fù)建交與斷交，為兩國交往帶來了很大的負(fù)面影響，不利于對瑙投資。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施較完善，但很多設(shè)備陳舊，需跟新升級

瑙魯島上有一條309km長的鐵路，主要是為了連接磷酸鹽礦與西南岸加工廠；有一條24km長的環(huán)島公路；瑙魯有兩個小碼頭，其中一個是貨用的，主要是去澳大利亞，現(xiàn)有兩條捕魚船；瑙魯有兩架定期飛往斐濟(jì)、澳洲的航班。島內(nèi)電話及網(wǎng)絡(luò)費用都是免費，有完善的通訊設(shè)施。但通訊設(shè)備較為陳舊，通訊經(jīng)常中斷，達(dá)不到使用要求，需更新?lián)Q代。

3.3 澳美日等國對中國在此區(qū)域投資較為擔(dān)心，警惕中國的影響力

近年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，中國同瑙魯?shù)暮献?，會引起了美澳等國的關(guān)注，這些國家認(rèn)為中國削弱它們在此地的影響力。與此同時，日本等國也在與美澳合作，意在遏制中國，擠壓中國活動空間。我們要看到中國在此地的競爭是比較激烈的，而且受到許多大國的聯(lián)手排擠。

4 結(jié)論和建議

4.1 通過對瑙魯概述，得出如下結(jié)論：

瑙魯政治社會穩(wěn)定，司法體系完善，促進(jìn)企業(yè)積極投資，可減少因政權(quán)不穩(wěn)而造成的不必要的損失。但是，鑒于中瑙政府間關(guān)系反復(fù)，在此區(qū)域投資要適當(dāng)增加對政治風(fēng)險的評估，避免造成嚴(yán)重?fù)p失。

瑙魯由于長期單一出口磷酸鹽，經(jīng)濟(jì)模式單一，而現(xiàn)在磷酸鹽資源已將近枯竭，瑙魯經(jīng)濟(jì)受到很大影響，需要開辟新的發(fā)展道路以及要創(chuàng)新開發(fā)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

瑙魯海域遼闊，金槍魚捕獲量大，是重要的外匯收入，但本地區(qū)并沒有對金槍魚進(jìn)行深加工，收益有限。這里景色優(yōu)美，風(fēng)光秀麗，以安尼巴惹灣和布阿達(dá)湖兩處景點最為出名，是瑙魯璀璨的明珠，有利于旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

瑙魯有較完善基礎(chǔ)設(shè)施和通訊服務(wù)系統(tǒng)，但是通過資料顯示其設(shè)備相對落后，急需跟新?lián)Q代。

瑙魯屬于澳大利亞的傳統(tǒng)勢力范圍，我國與其聯(lián)系的日益頻繁，必將會引起美澳的警惕與不滿。因此，需要拿出更多誠意進(jìn)行多方溝通，共同發(fā)展。

4.2 我國有資金和技術(shù)等方面的優(yōu)勢，中國企業(yè)若對瑙投資，有如下建議：

瑙魯?shù)牧姿猁}已接近枯竭，不適合在磷酸鹽上進(jìn)行大量投資，這方面對于企業(yè)獲益不大。

瑙魯?shù)乃Y源不足，尤其是淡水資源缺乏，可以考慮投資水資源，為當(dāng)?shù)睾椭苓厖^(qū)域及游客提供服務(wù)，也可以促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，獲得收益，增加兩國相互交流與合作。

瑙魯?shù)幕A(chǔ)設(shè)施雖較為齊全，但設(shè)備陳舊落后，可以投資基礎(chǔ)設(shè)施尤其是港口及通訊設(shè)施方面，這樣也為太平洋島國其他國家提供服務(wù)，促進(jìn)本區(qū)域發(fā)展，擴(kuò)大企業(yè)對外經(jīng)營范圍。

瑙魯?shù)臐O業(yè)資源豐富，可在島上直接建廠進(jìn)行深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)與稅收，實現(xiàn)雙贏。

瑙魯?shù)穆糜螛I(yè)發(fā)展迅速，投資旅游業(yè)潛力巨大，可為瑙魯實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供助力，也有利于我國企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

[1]林香紅，周通.太平洋小海島國家的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)[J].海洋經(jīng)濟(jì)，2013（4）：62-79.

[2]費晟.瑙魯資源環(huán)境危機(jī)成因再探索[J].學(xué)術(shù)研究，2008（6）：132-137.