張立迎　相征

摘 要：主要就新型城鎮(zhèn)化中的農民工市民化機制與相關利益主體協(xié)調發(fā)展情況進行研究，正確、合理地協(xié)調兩者關系，解決兩者間出現的問題，是推動新型城鎮(zhèn)化的關鍵一步。

關鍵詞：新型城鎮(zhèn)化;農民工市民化機制;利益協(xié)調發(fā)展

文章編號：1004-7026（2018）21-0017-01? ? ? ? ?中國圖書分類號：F323 ? ? ? ? 文獻標志碼：A

1? 農民工市民化的意義

新型城鎮(zhèn)化是我國2010年起開始實施的具有中國特色的發(fā)展戰(zhàn)略，實行城鎮(zhèn)化符合中國國情，集中發(fā)展小城鎮(zhèn)、小城市，是中國發(fā)展進程中的一個必然趨勢。實行城鎮(zhèn)化意在以人為本，建設城鎮(zhèn)基礎設施，廣泛普及公共服務程度，實現人口的現代化，提高人口素質和能力，最終達到城市現代化建設的目的。

農民工是一個以農村人口為代表，隨著城市建設、發(fā)展而流動的群體，農民工是實行城鎮(zhèn)化的根本人群之一，所以實現農民工人口市民化是實現城鎮(zhèn)化的關鍵。農民工市民化意在以農民工為主體，提高他們自身的素質和基本能力，轉變農民工在城市的地位，使其真正成為城市人口的一員，為城市發(fā)展提供更多幫助，真正發(fā)揮其自身價值。

2? 農民工市民化的機制

農民工市民化的實行機制和推進力主要有兩個因素，一個是外部因素，另一個是農民工的自身因素[1]。

（1）外部因素。自改革開放以來，城市飛速發(fā)展，人們的生活方式和生活理念逐漸改變，城市人口的勞動力多集中于金融、科技等方面，體力勞動者逐漸減少。而城市的發(fā)展需要大量勞動力，這就使鄉(xiāng)村的大量勞動力涌入城市，也就是農民工群體參與城市建設，所以城市化發(fā)展可以推動農民工市民化的進程。由于城鄉(xiāng)差距逐漸拉大，為縮小這種差距，推行農民工市民化是最有效的措施之一，這是我國國情也是城市發(fā)展建設的必然驅使。在鄉(xiāng)村沒有大量勞動力的需求時，鄉(xiāng)村勞動力過剩，農民只能跟隨大家的腳步逐漸進入城市，逐漸實現鄉(xiāng)村人口向城市人口的轉移，推動了農民工市民化進程。

（2）農民工自身的因素。由于城市發(fā)展迅速，農村人口得不到城市里的待遇，抱著對城市的向往，農村人口作為農民工自然就朝著城市方向轉移，成為最基本的勞動力融入城市人口中。農村人口進入城市后，接受了城市的理念，想融入城市人口中去，希望通過自己的努力擺脫“農民”身份，這就促使了農民工市民化的發(fā)展。還有一個關鍵的原因是，新生代農民工普遍受教育程度有所提高，有了更好的價值觀和人生觀，希望實現更高的人生價值，在城市中的發(fā)展機會更多，所以這也推動了農民工市民化發(fā)展。

3? 農民工市民化的利益關系

在農民工市民化轉型過程中，農民工的利益向來是國家和社會關心的主體。據觀察，實現農民工市民化需要城鄉(xiāng)資源合理分配和組合，這就需要實行戶籍制度。實行戶籍制度要求鄉(xiāng)村有更好的發(fā)展和福利支撐農民工這個群體。發(fā)展城鎮(zhèn)化，要求工資、人們的心理素質和生活方式都有所提高，這同樣要求更多地進行鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)建設，提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設拓展福利范圍，增設公共服務項目，讓他們不用背井離鄉(xiāng)就可以在自己戶籍所在地創(chuàng)造出同樣的價值[2]。

同時，在農民工市民化轉型過程中，應該妥善處理農民工的個人資產，以確保在轉型過程中沒有后顧之憂。在農民工自身方面，應當正視城鎮(zhèn)發(fā)展的進程，盡力提升自己的素質和能力，從自身出發(fā)，提高自身的價值，用自己的能力創(chuàng)造未來。

4? 結束語

推行新型城鎮(zhèn)化中的農民工市民化是實現中國建成小康社會的關鍵，協(xié)調發(fā)展農民工的權益是實現農民工市民化的動力。全面推行農民工市民化不是短時間就能實現的，這需要長期的政策支持。雖然現在實現農民工市民化仍存在很多阻力，但是相信隨著發(fā)展，農民工市民化是終將實現的目標。

參考文獻：

[1]咸怡帆，楊虹.中國新型城鎮(zhèn)化中農民工市民化探析[J]. 改革與戰(zhàn)略，2013，29（10）：86-89.

[2]王春蕊.農民工市民化轉型中的權益譜系與匹配機制[J].河北學刊，2014（6）：135-139.