王婷婷 何鈺凝

鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型是我國實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，也是全面建成小康社會的重要內(nèi)容之一。本文主要探討了安徽省鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力因素，鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動力和影響因素眾多，安徽省作為中部農(nóng)業(yè)大省，我們主要從工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化以及投資帶動這幾個因素出發(fā)，并結合安徽省當涂縣三楊村案例分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力，并相應的提出了安徽省鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的一些啟示和對策。探索了安徽省鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力因素，并為其他鄉(xiāng)村發(fā)展提供了一些借鑒意義。

鄉(xiāng)村 鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型 驅(qū)動力

前言

中國是一個具有悠久鄉(xiāng)土文明的國家。數(shù)千年的農(nóng)耕生產(chǎn)傳統(tǒng)，使得鄉(xiāng)村地域一直主導著中國社會文明的進程，構成了支撐整個國家經(jīng)濟和社會結構的基本面.改革開放以來，大量鄉(xiāng)村的更新卻呈現(xiàn)出明顯的“城市化”特征和“建設性破壞”結果，導致鄉(xiāng)村外部傳統(tǒng)風貌和內(nèi)部“鄉(xiāng)愁”的消逝。正是這一系列社會問題的出現(xiàn)要求我們重視農(nóng)村社會發(fā)展，強調(diào)鄉(xiāng)村的永續(xù)發(fā)展。

只有農(nóng)民主動參與進來的新農(nóng)村建設才是真正意義上的建設。而現(xiàn)如今新農(nóng)村建設在摸索過程中逐漸偏向“拆除舊村建新村”，“鼓勵農(nóng)民修建新房”，“集中農(nóng)民上樓”等誤區(qū)，農(nóng)民在建設過程中一直扮演著被動的角色。過分關注于農(nóng)村道路、村容村貌等硬性基礎設施建設，忽視了鄉(xiāng)村文化和農(nóng)民的思想意識的建設，農(nóng)民切身的利益沒有真正的體現(xiàn)出來。在現(xiàn)代化建設背景下，新農(nóng)村建設出現(xiàn)了一系列的困惑。因此，在現(xiàn)代化背景下，對研究鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型就顯得尤為重要

鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力因素

（1）工業(yè)化因素

本文在經(jīng)典工業(yè)化理論的基礎上，根據(jù)能夠反映經(jīng)濟結構變化的指標，對安徽省工業(yè)化進程進行評價。與國家工業(yè)化水平相比，安徽省工業(yè)化進程的兩個主要特點：

1.人口城市化率低：2007年以前，安徽省城市化水平低于40%，過去十年城鎮(zhèn)化水平快速發(fā)展，但仍低于全國平均水平城市化水平。

2.第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)率比較重要：各行業(yè)就業(yè)率也發(fā)生了相應的變化。2006年以來，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重逐步下降，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重逐步上升。2006 - 2014年9年中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降14%，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重上升13%，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重上升近1個百分點，反映了工業(yè)化進程中的結構性變化。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例過大第三產(chǎn)業(yè)比重較小，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)下降速度放緩。

（2）城鎮(zhèn)化水平因素

城鎮(zhèn)化水平是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的重要因素，從表1和表二中我們可以看出安徽省從07年以前，一直處于低水平狀態(tài)，城市化水平一直低于40%，近十年來，城市化水平發(fā)展迅速，但仍然低于全國平均水平。總的來說安徽省的城鎮(zhèn)化水平1978年的12.62%到2014年的49.15的，但仍低于全國平均水平5個百分點。因此安徽省的城鎮(zhèn)化水平有待提高。后續(xù)安徽在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型過程中應著重注重城市化水平的打造。

（3）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化因素

農(nóng)業(yè)是整個國民經(jīng)濟的基礎，同時它也是工業(yè)和城鎮(zhèn)化的基礎，盡管我國農(nóng)業(yè)水平和技術都在不斷提高的狀態(tài)，但是各地區(qū)仍然存在很大差異，尤其是東西部的差異。安徽作為中部農(nóng)業(yè)大省，其重要性不言而喻，從表一表二中我們可以看出 2016年，安徽省糧食總產(chǎn)量達到了6644千公頃，全省擁有規(guī)模以上龍頭企業(yè)5000多家，產(chǎn)值也在逐年增加。但是，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。短期內(nèi)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營難以實現(xiàn)，科技水平低；其次農(nóng)業(yè)缺乏特色和品質(zhì)。

（4）投資帶動因素

投資帶動對于一個地區(qū)的發(fā)展非常重要。安徽省位于中國中部省份，毗鄰長江三角洲，經(jīng)濟發(fā)展迅速。作為基礎比較薄弱的內(nèi)陸省份，安徽省近年來經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟總量不斷增長。2011年，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值1511億元，按可比價格計算，比上年增長13.5%。年內(nèi)保持兩位數(shù)增長，居全國第十位，居中部六省首位。安徽經(jīng)濟快速增長的一個重要推動力是引進省外資金。以沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主導。2010年，安徽省境外實際使用資金占固定資產(chǎn)投資的比例為57.9%。近些年來，安徽省也在不斷的引進外資，引進外來企業(yè)來此投資人戶，從而更好的促進安徽省經(jīng)濟的發(fā)展。

安徽省當涂縣三楊村的發(fā)展

（1）概況

三楊村位于安徽省馬鞍山市的東部，與江蘇省接壤，是安徽省的一個省界村。2000年之前這里只是一個貧窮的村莊，人民生活貧困，但是2000年之后，隨著工農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和自身的不斷探索，如今已是是中國十佳小康村。三楊村堅持“工業(yè)興村，工業(yè)富民”的模式，使得經(jīng)濟不斷發(fā)展。在發(fā)展經(jīng)濟中，重點創(chuàng)辦集體企業(yè)，先后投資2000多萬元，興辦了三楊刃具三廠、三洋機床廠等3家村辦企業(yè)，不斷推動企業(yè)朝著規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展

（2）三楊村的發(fā)展模式

1.工業(yè)興村，工業(yè)富民，全民參與

堅持“工業(yè)興村，工業(yè)富民”的模式，村級經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。在發(fā)展過程中以工業(yè)為基礎，大力興辦了三楊刃具三廠、三洋機床廠等3家村辦企業(yè)，不斷推進企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。在工業(yè)的基礎上兼顧農(nóng)業(yè)和服務業(yè)，三產(chǎn)聯(lián)合發(fā)展。同時扶持壯大民營經(jīng)濟，發(fā)展個體私營企業(yè)36家，吸納了1100名本村富余勞力。使得全面都參與了整個村集體的建設，做到真正意義上的共同富裕。2006年，全村實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.1億元，村級集體收入320萬元，農(nóng)民人均收入7400元，上交稅收560萬元。

2.生態(tài)發(fā)展，滾動發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展了，三楊村下大力氣推進新農(nóng)村建設，努力實現(xiàn)村莊環(huán)境和農(nóng)民居住環(huán)境的改善，三楊村加強舊村環(huán)境整治，重點實施好“三清”、“五治”工作。為了加強基礎設施建設，夯實舊村改造基礎，該村投入110萬元，完成了水泥路“戶戶通”工程，將水泥路修到了農(nóng)戶家門口。同時投入80多萬元，將村部至集鎮(zhèn)的水泥路拓寬至11米，并在全村道路兩旁進行綠化。此外，還投入50多萬元，在村內(nèi)興建了36座衛(wèi)生公廁。

（3）三楊村的發(fā)展對我們的啟示

1.立足資源稟賦，結合時代需求

不是所有的鄉(xiāng)村都適合三楊村的發(fā)展模式，每一個鄉(xiāng)村都有獨特的自然和人文環(huán)境，重視挖掘地域特色，鄉(xiāng)村的發(fā)展不應是盲目的植入和生硬的嫁接，而是立足于當?shù)氐赜蛱厣捅就廖幕囊环N引導性開發(fā)，因地制宜。安徽省不僅是農(nóng)業(yè)大省，同時也是工業(yè)和人口大省，我們要依據(jù)地方特色，立足資源稟賦原則，結合時代需求。

2.推進傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作與城鄉(xiāng)土地資源統(tǒng)籌配置

發(fā)展工農(nóng)業(yè)是絕大多數(shù)鄉(xiāng)村實現(xiàn)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的畢竟路徑，但是我們在大力推進地區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的同時，也要協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)土地資源的合理配置。大力拓展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，并力爭建設成為全國高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的糧油棉種植基地和多種特色優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工的核心基地，逐步發(fā)展成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的龍頭，從而更好的促進鄉(xiāng)村的成功轉(zhuǎn)型。

3.開發(fā)模式創(chuàng)新，重視公共參與

鼓勵引導和吸引社會資本，加強地方和政府的聯(lián)系，通過PPP（ public privatepartnership）等創(chuàng)新模式，使得政府和企業(yè)利益共享和風險分擔，形成長期合作關系。保障政府、企業(yè)、當?shù)鼐用穸喾嚼嬷黧w的利益。切實維護當?shù)剞r(nóng)民利益，通過多方式多途徑多層次引導當?shù)剞r(nóng)民全過程參與鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的發(fā)展，農(nóng)民不應是被動式參與，而是主動合作開發(fā)。吸納農(nóng)民就業(yè)，經(jīng)濟發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動性強的特征，推動農(nóng)民生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換和增加收入。

結語

鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展涉及到空間組織結構、發(fā)展模式、消費結構、工農(nóng)關系、城鄉(xiāng)關系等多方面的轉(zhuǎn)變，是一個系統(tǒng)工程。農(nóng)村地區(qū)社會經(jīng)濟結構和地域單元空間格局的重構是鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然結果。鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式和驅(qū)動力是個動態(tài)的發(fā)展過程，并不具有放之四海而皆準的萬能模式，必須一切從實際出發(fā)，因地制宜。本文主要從工業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面去探討，也為其他地區(qū)提供借鑒參考意義。

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