郭澤中 蘇嵐

集體談判是國家賦予勞動者的一項基本權(quán)利，是一種由個體組織或工會與雇主就雇傭條件和雇傭關(guān)系等問題進行溝通交涉的集體協(xié)商方式，并且談判結(jié)果具有法律約束力，談判的目的是使勞資雙方能夠在一個較平等的條件下訂立雇傭條件，以保障雙方應(yīng)有的各項權(quán)益。一般來講，談判雙方分別為雇主和工會或職工代表大會，談判內(nèi)容涉及勞動條件、勞動報酬、勞資關(guān)系等諸多與企業(yè)發(fā)展和企業(yè)管理有關(guān)的內(nèi)容，例如：企業(yè)內(nèi)的人事改革、錄用標(biāo)準(zhǔn)、人員流動、勞動合同的簽訂與解除等問題的處理，因此，在企業(yè)內(nèi)部建立一個有效的集體談判制度對維護勞動者合法權(quán)益、加強勞資雙方的溝通與合作，促進勞動關(guān)系的穩(wěn)定，推動企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)和企業(yè)效益的提高具有重要意義。本文將從集體談判的方式、原則，集體談判的功能，集體談判問題對勞資關(guān)系發(fā)展的啟示三個方面對集體談判和企業(yè)勞資關(guān)系展開了進一步的研究。

集體談判

企業(yè)勞資關(guān)系 市場調(diào)節(jié)

政府調(diào)控 三方協(xié)調(diào)機制

集體談判的方式和原則

（1）方式

合作式淡判、讓步式談判

（2）原則

多數(shù)原則、排他原則、自愿原則

集體談判的功能

（1）市場調(diào)節(jié)功能

市場勞動力供求關(guān)系的變動不僅會對企業(yè)戰(zhàn)略的選擇和執(zhí)行產(chǎn)生影響，而且對勞動者個人的相關(guān)利益產(chǎn)生一定的作用。勞動力市場供不應(yīng)求時，企業(yè)可以采取擴張的人才發(fā)展戰(zhàn)略以吸引和儲備高質(zhì)量人才；而當(dāng)勞動力供大于求時，企業(yè)就會相應(yīng)地采用較為緊縮的人才戰(zhàn)略，并同時加大對人才的選用標(biāo)準(zhǔn)，因此可能會造成企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有員工的解雇離職和外部員工的進入壁壘現(xiàn)象，而集體談判機制的存在就很好的協(xié)調(diào)了雙方之間的潛在矛盾與沖突，集體談判通過建立勞動者和雇主之間的一種交易關(guān)系，使勞資雙方根據(jù)市場供求的變化就效用進行談判，調(diào)整并確定雙方的均衡效益，是使雙方效用最大化的一種有效協(xié)調(diào)方式。勞資雙方可以通過不斷地談判來明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，以達成合約。

（2）政府調(diào)控功能

政府為勞動者團體或工會提供了與雇主之間進行集體談判的權(quán)利，勞資雙方就雇傭條件和雇傭關(guān)系通過不斷溝通、交流與協(xié)商的循環(huán)往復(fù)過程，最終會形成一系列規(guī)范工會與管理層雙方關(guān)系的程序性規(guī)則，這種自我調(diào)控的勞資關(guān)系管理職能在政府調(diào)控基礎(chǔ)上地建立就是通過集體談判實現(xiàn)的。

（3）決策功能

集體談判機制將勞動者和雇主雙方通過協(xié)商談判的方式結(jié)合起來共同參與企業(yè)經(jīng)營管理決策，并且由于勞動者的參與，企業(yè)的決策會更加體現(xiàn)員工的意愿和觀點，使得集體談判下產(chǎn)生的決議對企業(yè)的發(fā)展會更有效度與信度，同時勞動者參與企業(yè)經(jīng)營管理決策為其帶來的激勵作用會進一步增強員工的工作參與和組織承諾。

對我國勞資關(guān)系發(fā)展的啟示

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷建立與完善，勞資關(guān)系在企業(yè)內(nèi)部的健康持續(xù)發(fā)展的同時促進了企業(yè)的發(fā)展，但我國企業(yè)勞資關(guān)系在向市場化過渡的進程中也存在很多問題，因此全面推行集體談判和集體合同制度勢在必行。

（1）明確勞資關(guān)系主體

從宏觀的視角來看，我國勞資關(guān)系的主體包括：勞動和社會保障部、中華全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會三方，但細化到每個企業(yè)當(dāng)中，勞資關(guān)系三方主體參與者的劃分仍然很不清晰，同時也存在很多還沒有工會組織覆蓋的私營企業(yè)和外資企業(yè)，造成勞動糾紛問題難以解決的現(xiàn)象時有發(fā)生；在部分國有企業(yè)，勞資關(guān)系的處理依然存在很多問題：由于我國國有企業(yè)歸政府所有，負責(zé)協(xié)調(diào)雙方勞資關(guān)系的第三方也是政府，造成勞動者在勞資關(guān)系集體談判的過程中可能處于劣勢地位，因此，明確勞資關(guān)系的主體，維護勞資關(guān)系雙方的合法權(quán)益，對我國企業(yè)勞資關(guān)系的發(fā)展乃至企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

（2）勞動法規(guī)亟待完善

勞動法在處理勞資關(guān)系雙方之間的勞動糾紛問題中扮演了重要角色，隨著大量外資企業(yè)在中國的建立和國有、私營企業(yè)數(shù)量在國內(nèi)的大量增長，勞資關(guān)系問題出現(xiàn)的頻率和可能性也愈發(fā)增高，然而我國勞動法自實施以來雖然提供了解決勞動爭議的基本框架，但是在出現(xiàn)新的問題時缺乏相應(yīng)法律依據(jù)，同時具有操作性不強等弊端，勞動者的合法權(quán)益在一定程度上沒有得到很好地保護，造成勞資關(guān)系緊張的現(xiàn)象時有發(fā)生，不利于企業(yè)的發(fā)展，因此，勞動法規(guī)的改進與完善成為解決我國企業(yè)勞資關(guān)系問題的必由之路。

（3）工會應(yīng)起到真正代表工人的作用

工會作為廣大勞動者的代表，應(yīng)該積極維護和改善勞動者的合法權(quán)益與利益，保障工人在良好勞動條件下被公平地對待，代表勞動者的利益就勞動條件做好與企業(yè)之間的溝通與協(xié)商，然而，在我國部分國有企業(yè)，工會的角色和功能并沒有很好地體現(xiàn)出來，工會的職責(zé)被部分邊緣化，更存在部分企業(yè)沒有工會組織，員工基本勞動權(quán)益無法得到保障的現(xiàn)象，因此，要想解決我國企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系問題，建立一個能夠真正代表工人權(quán)益的工會并充分發(fā)揮工會在勞資雙方的調(diào)節(jié)作用是非常有必要的。

（4）大力發(fā)展三方協(xié)調(diào)機制，

三方原則是處理勞資關(guān)系問題的基礎(chǔ)，在集體談判的過程中，應(yīng)該充分發(fā)揮政府、企業(yè)和勞動者個人三方之間的權(quán)利分享，充分溝通和協(xié)商，共同促進勞資關(guān)系的和諧與穩(wěn)定，政府要做好監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，保證集體談判過程的順利實施和企業(yè)勞資關(guān)系的和諧發(fā)展；企業(yè)要充分考慮勞動者的意見和看法，努力做到尊重勞動者的合法權(quán)益；勞動者要學(xué)會尋求工會或其他勞動者團體的支持，自覺維護與企業(yè)之間的良好的勞資關(guān)系，發(fā)揮自身作用以促進企業(yè)的發(fā)展。

結(jié)語

集體談判是維持勞動者與企業(yè)雇主之間勞資關(guān)系的重要方法和手段，一個健康和諧的企業(yè)勞資關(guān)系是企業(yè)發(fā)展的重要前提，企業(yè)內(nèi)部集體談判機制為營造和諧的勞資關(guān)系發(fā)揮了重要作用和功能，當(dāng)今，我國企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系存在巨大隱患，勞資關(guān)系主體不夠明確，用于解決勞資沖突的調(diào)解機制不夠健全，工會的作用沒有得到充分的體現(xiàn)，這都可能會造成企業(yè)勞資關(guān)系問題的進一步惡化，不利于企業(yè)的發(fā)展，因此我們需要進一步完善和推行集體談判制度，從根本上解決勞資問題。

[1]趙曙明.中國企業(yè)的人力資源管理.全球視野與本土經(jīng)驗.北京師范大學(xué)出版社，2011.04.

[2]李興蘭.集體談判和集體合同問題淺析