李秀琨

摘 要 生態(tài)林業(yè)是指遵循一定的生態(tài)規(guī)律來發(fā)展林業(yè)，在不破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下充分利用林業(yè)資源，創(chuàng)造一個(gè)適合人類生存的環(huán)境。但在林業(yè)生態(tài)發(fā)展的建設(shè)中存在許多問題，特別是林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林政資源管理上的問題。林業(yè)生態(tài)建設(shè)關(guān)系著人們的生活質(zhì)量，應(yīng)引起林業(yè)人員的足夠重視，在林業(yè)發(fā)展中要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，整合和優(yōu)化林業(yè)資源，加強(qiáng)對林政資源的管理?；诖?，通過分析林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題，加強(qiáng)對林政資源的管理來提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)的措施。

關(guān)鍵詞 林業(yè)；生態(tài)建設(shè)；資源管理

中圖分類號：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.08.033

隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生態(tài)問題也越來越明顯，并已成為全球最大的問題，也是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要因素。林業(yè)建設(shè)屬于社會公益事業(yè)，它所承擔(dān)的責(zé)任不僅是生態(tài)環(huán)境問題，還有對人們?nèi)粘Ｉ钏璁a(chǎn)品的供給。就目前來講，我國林業(yè)生態(tài)發(fā)展形勢比較嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響著社會環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。林政資源管理是林業(yè)管理部門按照嚴(yán)格的規(guī)定管理我國的林業(yè)資源，保護(hù)森林的環(huán)境，是一種可以促進(jìn)我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要手段，由于管理工作存在多方面的問題，導(dǎo)致林業(yè)資源調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境的能力不斷減弱，林政資源管理在林業(yè)發(fā)展中沒有充分發(fā)揮其作用[1]。林業(yè)是人們生活中不能缺少的部分，面對現(xiàn)在如此緊張的林業(yè)環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)對林政資源的管理來促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益和林業(yè)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。

1 林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題

林業(yè)生態(tài)建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最受到重視的問題，但仍存在部分問題。由于經(jīng)濟(jì)水平差異化明顯，我國貧富差距大，造成林業(yè)資源的分布非常不均勻。我國擁有的林業(yè)資源非常少，人均擁有量也非常低，占世界所有林業(yè)資源的15%[2]。面對人們?nèi)找嬖鲩L的消費(fèi)需求，我國林業(yè)資源越來越少，全國范圍內(nèi)的林業(yè)資源覆蓋率非常低，在我國只有少部分地區(qū)的林業(yè)資源豐富，林業(yè)質(zhì)量較好，大部分地區(qū)林業(yè)資源都比較少，尤其是西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū)。雖然現(xiàn)在大部分地區(qū)都加強(qiáng)了對生態(tài)環(huán)境的重視，對土地荒漠化等問題進(jìn)行了相關(guān)整治，林業(yè)部門也加強(qiáng)了整治力度，但林業(yè)生態(tài)環(huán)境整治的效果不盡如人意，種植樹木類別比較單一，對結(jié)構(gòu)的劃分和調(diào)整都不夠合理。林業(yè)生態(tài)化建設(shè)是所有人的事情，但許多人并沒有認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性。所以要加強(qiáng)人們對環(huán)境生態(tài)意識的宣傳工作，這是保障生態(tài)環(huán)境建設(shè)效果的重要前提。林業(yè)宣傳工作人員缺乏重視，對宣傳工作不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，造成生態(tài)環(huán)境建設(shè)的惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的質(zhì)量。

2 林政資源管理

樹木是森林形成的重要條件，樹木是不可再生資源。林政資源的管理包括林木管理、林地管理、林權(quán)管理三個(gè)方面[3]。我國對樹木的過度砍伐，造成了生態(tài)協(xié)調(diào)環(huán)境變差，并且這也是違反我國相關(guān)林業(yè)規(guī)定的，所以為了緩解過度砍伐的現(xiàn)象，林業(yè)局必須嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行管理，讓砍伐人員為他們的行為付出相應(yīng)的代價(jià)。保護(hù)種植樹木的土地是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要前提，因?yàn)橛性S多人為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，大量砍伐森林樹木，破壞了林地的生長環(huán)境，嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境。林業(yè)工作管理人員應(yīng)加強(qiáng)對林地的管理，通過國家實(shí)施的相關(guān)條例，限制人們對土地資源的開墾，進(jìn)行全局的宏觀調(diào)控，減少土地流失。林業(yè)局應(yīng)制定科學(xué)的管理方法，合理規(guī)劃土地資源，不斷加強(qiáng)林地的管理工作，通過科學(xué)、規(guī)范的方法來建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境。林權(quán)管理是林業(yè)建設(shè)工作中的主要目標(biāo)，是使林業(yè)發(fā)展制度化的重要手段，對林業(yè)的管理也需要制度約束，只有將林權(quán)管理落實(shí)到實(shí)處，才能充分發(fā)揮林政資源管理的效果，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)[4]。

3 加強(qiáng)林政資源管理，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

應(yīng)加強(qiáng)對林業(yè)保護(hù)的宣傳工作、增加人民保護(hù)森林資源的意識，向林業(yè)生產(chǎn)戶推廣林業(yè)技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)相關(guān)規(guī)定等工作。林業(yè)局應(yīng)該組建一支對林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督的隊(duì)伍，地區(qū)政府要大力支持林政資源的管理工作，為林政資源管理提供更多的資金，使其充分發(fā)揮作用，讓這個(gè)監(jiān)督和巡查的隊(duì)伍更加穩(wěn)定。同時(shí)應(yīng)該對隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)有所要求，要具有高水準(zhǔn)的林業(yè)技術(shù)，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)林政資源管理?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，政府應(yīng)購置一些先進(jìn)的設(shè)備，引進(jìn)優(yōu)秀的林業(yè)技術(shù)，提高林政資源管理的硬件設(shè)施，尤其是對計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，能大大提高林政資源管理的效率。但在后期要對設(shè)備進(jìn)行清理和維護(hù)，從而延長設(shè)備的使用壽命，一旦出現(xiàn)任何故障，都應(yīng)該及時(shí)檢修，保障林政資源管理工作的順利進(jìn)行。在我國林業(yè)發(fā)展的前期，頒布了一些和林業(yè)相關(guān)的法律，在林業(yè)發(fā)展中，林業(yè)相關(guān)的法律出現(xiàn)的問題也越來越多，這嚴(yán)重阻礙了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的工作。所以應(yīng)該完善我國相關(guān)的林業(yè)法律，讓林業(yè)的發(fā)展能夠得到法律的保護(hù)。這樣才能從根本上促進(jìn)林政資源的管理，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)[5]。

對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)行宣傳，是為了增加人民對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識，讓他們充分了解到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意義，不僅僅是為了我國的發(fā)展，也是為了給人們創(chuàng)造一個(gè)適合居住的環(huán)境。大眾人民的力量是無限的，得到人們的支持和理解，才能讓生態(tài)環(huán)境建設(shè)更加順利。所以林政資源管理要對林業(yè)地區(qū)的人民進(jìn)行宣傳工作。電視是人們生活中每天都會使用的東西，使用的頻率非常高，林政部門可以和當(dāng)?shù)氐碾娨暸_建立合作關(guān)系，通過電視、報(bào)紙等進(jìn)行宣傳。現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，宣傳范圍非常廣，大力拓展宣傳渠道，相關(guān)部門應(yīng)該增加對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的宣傳力度。只有形成一定的社會輿論，才能引起大眾人民的注意[6]。

加強(qiáng)林政資源管理工作需要每個(gè)工作人員的共同努力，由于工作人員的專業(yè)水平和素質(zhì)不均，導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)建設(shè)的工作得不到有效發(fā)展。林政部門應(yīng)加強(qiáng)對工作人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，定期對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升在崗工作人員的專業(yè)技術(shù)。林政部門應(yīng)該引進(jìn)優(yōu)秀的人才，招聘更多的優(yōu)秀員工，對其進(jìn)行嚴(yán)格的考核，考核通過才能進(jìn)入林政部門工作，同時(shí)優(yōu)化林政部門的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高林政資源管理部門的整體專業(yè)水平。

4 結(jié)語

加強(qiáng)林政資源管理能夠有效推動(dòng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，所以林木、林地、林權(quán)的管理工作是非常重要的。在林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，應(yīng)該嚴(yán)格把控好林政資源管理的作用，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的觀念，為人們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)異的生活環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)不能破壞生態(tài)平衡。通過林政資源管理制度不斷的完善林業(yè)相關(guān)工作，對林業(yè)資源進(jìn)行調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 覃若飛，黃現(xiàn)松.林政資源管理創(chuàng)新及其在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的意義探討[J].綠色科技，2017（15）：175-177.

[2] 張小明，劉明剛.集體林權(quán)制度改革后林政資源管理面臨的問題及對策[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2016，14（3）：188-189.

[3] 劉周明，張有棟，張忠志，等.韶關(guān)市武江區(qū)林政資源源頭管理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2017（13）：171-172.

[4] 侯一蕾，溫亞利，金旻.林業(yè)生態(tài)建設(shè)對山區(qū)減貧的影響研究——以湖南湘西土家族苗族自治州為例[J].湖南大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（4）：43-50.

[5] 侯一蕾，溫亞利，金旻.湘西自治州林業(yè)生態(tài)建設(shè)與山區(qū)開發(fā)的政策關(guān)聯(lián)分析[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2014，30（7）：52-54.

[6] 張洪生.林業(yè)生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題及林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系[J].黑龍江科技信息，2008（34）：189.

（責(zé)任編輯：趙中正）