董琳 李莎莎

摘 要 近年來，受到環(huán)境、魚病以及漁業(yè)發(fā)展模式問題的影響，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了重大的阻礙與挑戰(zhàn)，和我國可持續(xù)發(fā)展理念存在一定的沖突。因此，加強(qiáng)淡水魚資源保護(hù)，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前漁業(yè)發(fā)展的重要研究內(nèi)容。基于此，簡單介紹我國淡水魚資源情況，分析淡水漁業(yè)模式中存在的問題，并結(jié)合如何加強(qiáng)淡水魚資源保護(hù)、促進(jìn)淡水漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 淡水魚;保護(hù);漁業(yè);可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.32.041

我國淡水魚資源極為豐富，漁業(yè)自古就是我國非常重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、平衡穩(wěn)定所不可缺少的重要部分。但由于種種因素的影響，近年來淡水魚資源面臨著大幅減少的問題，甚至部分淡水魚瀕臨滅絕。與此同時(shí)，淡水漁業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已極為落后，與可持續(xù)發(fā)展理念背道而馳，需要加以創(chuàng)新改善。

1 我國淡水魚資源情況概述

我國淡水魚資源非常豐富，不僅種類繁多，其數(shù)量也十分巨大，這為我國淡水漁業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。從地理分布來說，我國淡水魚資源主要分布在長江、珠江、黑龍江區(qū)域。長江作為我國長度第一的河流，橫貫大陸東西，涵蓋了多種生態(tài)環(huán)境，從而有著豐富的淡水魚資源，包括一些特有的淡水魚種類，如江豚、胭脂魚皆為其獨(dú)有的重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物。而珠江是我國長度第三的河流，同樣經(jīng)過了多個(gè)省份，更有著大量的支流。珠江流域包含了大量的瀕危魚類，據(jù)統(tǒng)計(jì)共有92種之多，大約占有我國淡水魚類數(shù)量的10%，因此該流域的淡水魚資源保護(hù)需求極為巨大、迫切。以黑龍江為主的北部地區(qū)，由于地理環(huán)境的因素，其淡水魚中包含有大量的冷水性魚類，構(gòu)成了與長江及珠江完全不同的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)類型。

2 淡水漁業(yè)模式中存在的問題

2.1 淡水魚資源大量減少

近年來，我國淡水魚資源銳減，即便原本豐富的資源也逐漸呈現(xiàn)出難以為繼的態(tài)勢(shì)。從根本上來說，這是由于其資源開發(fā)始終處于一種不合理甚至破壞性的模式下。長期以來，在追求經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，漁業(yè)模式始終處于混亂無序、毫無節(jié)制的狀態(tài)，漁民或相關(guān)企業(yè)不顧法律約束，肆意進(jìn)行違法捕撈，從而嚴(yán)重破壞了淡水魚資源。導(dǎo)致這一問題的另一原因?yàn)閳?zhí)法體系的不完善，由于執(zhí)法人員有限等因素的限制，違法捕撈行為始終難以得到徹底杜絕。另外，魚病的爆發(fā)也是導(dǎo)致淡水魚資源大量減少的重要原因，往往會(huì)給漁業(yè)經(jīng)濟(jì)造成難以估計(jì)的損失[1]。

2.2 環(huán)境生態(tài)問題嚴(yán)重

改革開放以來，我國環(huán)境污染問題變得越來越嚴(yán)重，這與粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有著極大關(guān)系。諸如工廠廢水、生活垃圾等進(jìn)入到淡水流域之中，給淡水河的生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞，同時(shí)也對(duì)淡水魚資源及淡水漁業(yè)經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重影響與打擊。雖然近年來我國對(duì)環(huán)境問題高度重視，同時(shí)也采取了一定的措施加以治理和保護(hù)，但環(huán)境污染對(duì)漁業(yè)造成的影響依舊沒得到有效減緩，據(jù)估計(jì)，僅污染事故每年對(duì)漁業(yè)造成的可估算經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)數(shù)十億之多。

2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

就目前來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是限制淡水漁業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。其中，最直接的體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，尤其體現(xiàn)在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡上。通常來說，一個(gè)地區(qū)的淡水魚養(yǎng)殖品種都非常集中，往往是幾個(gè)少數(shù)種類產(chǎn)品占據(jù)了養(yǎng)殖市場的大部分?jǐn)?shù)量，這樣一來就形成了供給側(cè)和需求側(cè)的嚴(yán)重失衡，使得當(dāng)?shù)氐~市場難以健康運(yùn)行，嚴(yán)重浪費(fèi)了大量資源，更會(huì)引發(fā)惡性循環(huán)。另外，從總體上來說，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場對(duì)淡水漁業(yè)結(jié)構(gòu)提出了更高要求，而后者并沒有及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，導(dǎo)致其難以充分適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

2.4 經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式落后

經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展，淡水漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式依舊沒有得到本質(zhì)改變，與傳統(tǒng)漁業(yè)并沒有太大的區(qū)別。其中最明顯的一點(diǎn)就在于其科技水平較低，沒有充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)，導(dǎo)致漁業(yè)經(jīng)濟(jì)水平始終難以得到有效提高。尤其是加工方式仍舊是傳統(tǒng)的作坊手工形式，并沒有充分實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，這種建立在低廉勞動(dòng)力基礎(chǔ)上的漁業(yè)加工模式，很難在新時(shí)代背景下充分實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外，先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用不足，科技服務(wù)水平過低，使得魚病等問題難以得到充分及時(shí)解決，也嚴(yán)重限制了淡水漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。

3 加強(qiáng)淡水魚資源保護(hù)的措施

3.1 增殖放流

增殖放流實(shí)際上包括增殖保護(hù)與放流保護(hù)兩大措施。所謂增殖保護(hù)，是指通過人工方式來增加淡水魚的數(shù)量，常見的方式包括劃分保護(hù)區(qū)、設(shè)置禁漁期及建立種場等。劃分保護(hù)區(qū)的目的在于保護(hù)某一區(qū)域內(nèi)的淡水魚資源，為該區(qū)域內(nèi)的淡水魚提供良好的生存繁殖環(huán)境，尤其對(duì)瀕危、特有或高經(jīng)濟(jì)價(jià)值淡水魚類的保護(hù)有責(zé)重大意義。而設(shè)置禁漁期是較為常見的保護(hù)措施，其目的在于周期性、季節(jié)性地對(duì)淡水魚資源加以保護(hù)，從而防止過度捕撈使得魚類的數(shù)量和種類大幅減少。建立種場則是為了保護(hù)優(yōu)質(zhì)種類資源和瀕危魚類[2]。放流保護(hù)則是把苗種放到天然水域，從而確保該魚類能夠得以充分增殖。在放流保護(hù)操作時(shí)，往往要考慮時(shí)間、地點(diǎn)、運(yùn)輸、消毒、投放方式等因素，盡可能提高該操作的有效性。

3.2 加大非法捕魚行為監(jiān)管力度

非法捕魚行為是導(dǎo)致我國淡水魚資源銳減的一大原因，故而必須要加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)管力度。1）應(yīng)對(duì)非法捕魚相關(guān)法律條文加以完善，構(gòu)建出健全的淡水魚資源保護(hù)體系，尤其需要加大對(duì)非法捕魚行為的處罰力度，從而為漁業(yè)的正常、健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保護(hù)。2）各地區(qū)有必要根據(jù)實(shí)際情況增加漁業(yè)執(zhí)法人員數(shù)量，同時(shí)提高其綜合素質(zhì)，使其能夠高效完成執(zhí)法任務(wù)。3）加大監(jiān)管力度，各地相關(guān)部門需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制和制度，并嚴(yán)格按照該制度進(jìn)行周期性、隨機(jī)性地監(jiān)管，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，優(yōu)化監(jiān)管細(xì)節(jié)，充分杜絕非法捕魚行為的發(fā)生。

3.3 落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作

環(huán)境污染問題對(duì)淡水魚資源造成了嚴(yán)重破壞，因此落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作是保護(hù)淡水魚資源的有效途徑。在環(huán)境保護(hù)時(shí)，一定要確立治理與防護(hù)相結(jié)合的基礎(chǔ)理念，一邊做好環(huán)境治理工作，一邊落實(shí)環(huán)境防護(hù)內(nèi)容。也就是說，污染治理與污染防護(hù)要兩手同時(shí)抓，在處理當(dāng)?shù)匚廴締栴}的同時(shí)，更要針對(duì)污染源進(jìn)行管制，避免這一污染現(xiàn)象得到控制而另一污染問題又出現(xiàn)的情況發(fā)生。另外，環(huán)境保護(hù)不是一朝一夕的事情，也不是某一區(qū)域的工作，需要各地政府積極聯(lián)合起來，共同努力，長期堅(jiān)持，為淡水魚創(chuàng)造更加良好的生存環(huán)境。

3.4 應(yīng)用科技防治魚病

魚病爆發(fā)對(duì)淡水魚資源也會(huì)造成嚴(yán)重的影響與破壞，所以做好魚病的防治工作也非常有必要。1）落實(shí)魚病防范工作，在充分研究當(dāng)?shù)爻Ｒ婔~病的基礎(chǔ)上，在對(duì)應(yīng)時(shí)節(jié)按照規(guī)范做好魚病防護(hù)措施，可以有效避免魚病的大規(guī)模爆發(fā)。而各地科研機(jī)構(gòu)也需要大力配合淡水魚資源保護(hù)工的展開，積極研發(fā)相應(yīng)的疫苗等藥物，進(jìn)一步減小魚病爆發(fā)的概率[3]。2）魚病的防治可以和環(huán)境保護(hù)等工作相結(jié)合，這樣能夠有效促進(jìn)二者的共同發(fā)展和進(jìn)步，對(duì)魚類資源保護(hù)有著重大意義。3）漁業(yè)人員應(yīng)掌握魚病防治的基礎(chǔ)知識(shí)，能夠及時(shí)識(shí)別出魚病爆發(fā)的前兆，從而通過相應(yīng)的服務(wù)與幫助高效地應(yīng)對(duì)和處理魚病。

4 促進(jìn)淡水漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略

4.1 結(jié)合淡水魚資源保護(hù)措施，改善淡水漁業(yè)經(jīng)濟(jì)模式

淡水漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，與淡水魚資源保護(hù)有著密切聯(lián)系。如果淡水魚資源本身就面臨著大幅減少的困境，那么淡水漁業(yè)自然也就很難正常運(yùn)行。因此結(jié)合淡水魚資源保護(hù)措施來制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，可以充分提高該策略的有效性。也就是說，從增殖放流保護(hù)、非法捕魚監(jiān)管、環(huán)境治理保護(hù)及魚病防治等方面著手，對(duì)當(dāng)前的淡水漁業(yè)運(yùn)行模式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，能夠有效促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[4]。

4.2 優(yōu)化淡水漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

淡水漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理使其難以契合可持續(xù)發(fā)展理念，需要對(duì)其加以優(yōu)化。其中最關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決產(chǎn)品集中的問題。1）各地淡水魚養(yǎng)殖戶可以積極引入更多種類的淡水魚，從而避免少數(shù)產(chǎn)品類型占據(jù)主要市場的情況發(fā)生。2）應(yīng)積極結(jié)合當(dāng)前物流行業(yè)的發(fā)展情況，全國范圍內(nèi)打造暢通、快速的淡水魚產(chǎn)品物流渠道，從而有效解決淡水魚產(chǎn)品只能在當(dāng)?shù)厥袌鲣N售的問題。如此一來，淡水魚市場的惡性循環(huán)竟被打破，淡水漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也更加符合時(shí)代發(fā)展需求，有利于自身的可持續(xù)發(fā)展。

4.3 推動(dòng)淡水漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

淡水魚加工模式由作坊式向工業(yè)化方向發(fā)展，能夠使其真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，從而一改淡水漁業(yè)對(duì)低廉勞動(dòng)力的重度依賴，大幅提高淡水魚產(chǎn)品的附加價(jià)值，提高其經(jīng)濟(jì)效益。無論是從經(jīng)濟(jì)效益的視角來看，還是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來說，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都是當(dāng)前淡水漁業(yè)的必然選擇[5]。所以各地政府可以積極出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)與發(fā)展。而各加工企業(yè)也需要充分意識(shí)到這一點(diǎn)，積極進(jìn)取，大量應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)自身的工業(yè)化發(fā)展。

5 結(jié)語

近年來，淡水魚資源的種類及數(shù)量銳減，同時(shí)其漁業(yè)模式體也暴露出了諸多問題，必須采取合適的措施與策略加以改善。毫無疑問，從增殖放流、非法捕魚監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)及魚病防護(hù)等方面展開的淡水魚資源保護(hù)工作是首要之急，在此基礎(chǔ)上對(duì)淡水漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化，同時(shí)促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的發(fā)展，能夠有效構(gòu)建出高效、穩(wěn)定、健康的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式。

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