饒偉濤
“一帶一路”作為國(guó)家級(jí)頂層合作倡議,激起國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈回應(yīng),是我國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易不可避免的內(nèi)容。本文主要是在“一帶一路”倡議的框架下,對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀以及面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析,井提出相應(yīng)解決對(duì)策,以推動(dòng)我國(guó)與沿線歐洲圄家經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)健康發(fā)展。
“一帶一路” 中歐 經(jīng)貿(mào)合作
2013年9月,習(xí)近平主席提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議(簡(jiǎn)稱“一帶一路”倡議),被國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,如何促進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)合作在“一帶一路”的框架下更好的發(fā)展,不僅關(guān)系到中國(guó)和沿線歐洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更是影響整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但其在合作過(guò)程中面臨著多種挑戰(zhàn),如果不加以重視,將影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)程,造成嚴(yán)重的后果。
“一帶一路”下中歐經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀
(1)中國(guó)和沿線中東歐國(guó)家合作現(xiàn)狀
1.貿(mào)易領(lǐng)域
2017年6月在浙江寧波舉行的“中國(guó)一中東歐國(guó)家海關(guān)合作論壇”中,關(guān)于中國(guó)與中東歐十六國(guó)雙邊貿(mào)易狀況。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2016年中東歐國(guó)家與我國(guó)經(jīng)濟(jì)交往十分密切,全年貿(mào)易額達(dá)到586.7億美元,同比增長(zhǎng)4.3%。其中,中國(guó)向中東歐16國(guó)出口437.4億美元,增長(zhǎng)3.8%。中東歐向中國(guó)出口149.3億美元,增長(zhǎng)6.1%。2017年1-4月,中國(guó)與中東歐國(guó)家雙邊貿(mào)易總額為198.6億美元,比去年同期增長(zhǎng)11.9%。
2.投資領(lǐng)域
中國(guó)與中東歐國(guó)家在產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域取得的成績(jī)可圈可點(diǎn),我國(guó)主要是發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和新能源產(chǎn)業(yè)。2016年9月完成的波黑斯塔納里火電站項(xiàng)目是我國(guó)于波蘭建交多年以來(lái)第一個(gè)大型合作項(xiàng)目,也是波蘭經(jīng)由我國(guó)給予貸款而實(shí)施的項(xiàng)目。我國(guó)在中東歐建立了多個(gè)工業(yè)同區(qū)與商品集散地,如在匈牙利建成的中匈商貿(mào)物流同,中匈寶思德經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等都為中國(guó)企業(yè)尋找商機(jī)發(fā)揮了重要載體和平臺(tái)作用。
(2)中國(guó)與英法德合作現(xiàn)狀
英法德等老牌歐洲國(guó)家在“一帶一路”的合作框架下與中國(guó)經(jīng)濟(jì)上交流也十分密切。但主要還是將“一帶一路”和國(guó)內(nèi)的重要發(fā)展戰(zhàn)略展開(kāi)對(duì)接。英國(guó)對(duì)“一帶一路”十分積極。如:“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”、“英國(guó)工業(yè)2050戰(zhàn)略”。德國(guó)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作也是多方面,全方位的?!暗聡?guó)工業(yè)4.0"‘中國(guó)制造2025”等被提出,代表著“中一德制造”的時(shí)代即將來(lái)臨。同時(shí),法國(guó)也積極對(duì)接我國(guó)“一帶一路”的合作倡議,其制定的《中法關(guān)系中長(zhǎng)期規(guī)劃》是與“一帶一路”銜接最重要的發(fā)展規(guī)劃。
中歐經(jīng)貿(mào)合作面臨的挑戰(zhàn)
(1)中國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào)
一般來(lái)說(shuō),一國(guó)經(jīng)濟(jì)主要靠出口、投資、消費(fèi)“三駕馬車(chē)”的強(qiáng)力拉動(dòng),而中歐經(jīng)貿(mào)合作能否順利進(jìn)行在很大程度上也取決于這“三駕馬車(chē)”的動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直健康持續(xù)的發(fā)展,但是問(wèn)題依然突出,就是“三駕馬車(chē)”的動(dòng)力不協(xié)調(diào),投資的速度和力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于消費(fèi)的增長(zhǎng)速度。消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率越來(lái)越小。
(2)“一帶一路”沿線國(guó)家的安全通道不夠完善
“一帶一路”起于中國(guó),終于歐洲西班牙,沿線經(jīng)過(guò)65個(gè)國(guó)家,雙方新能源合作就足以體現(xiàn)出安全通道的重要性。中亞成為“一帶一路”發(fā)展開(kāi)發(fā)的必經(jīng)之地,但這地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)不斷,局面難以控制,宗教問(wèn)題、塔利班組織、恐怖分子眾多問(wèn)題混雜。
(3)中歐戰(zhàn)略互信程度不夠高
中歐雙方一直是在差異化中謀求發(fā)展,即使合作領(lǐng)域和合作范圍逐漸擴(kuò)大,但雙方的互信度仍不盡如人意。中歐雙方的文化差異及制度觀念的不同,都加大了雙方戰(zhàn)略發(fā)展的溝通難度,甚至有些國(guó)家將中國(guó)視為其發(fā)展的強(qiáng)敵,不僅沒(méi)有意識(shí)到“一帶一路”的優(yōu)勢(shì)和便利,還對(duì)其產(chǎn)生更深的抵觸。這足以說(shuō)明雙方的信任度有很大問(wèn)題,并且這樣的不信任很難在短期得以解決。
推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)合作良好發(fā)展的對(duì)策
(1)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)規(guī)劃,加強(qiáng)宣傳交流
“一帶一路”已經(jīng)成為當(dāng)下國(guó)家貿(mào)易發(fā)展的大趨勢(shì),在這種大趨勢(shì)下中歐貿(mào)易合作發(fā)展也會(huì)面臨著諸多問(wèn)題;同時(shí),雙方的文化差異也加大了認(rèn)知方面的距離。針對(duì)這兩方面問(wèn)題,在國(guó)內(nèi),政府方面既要加強(qiáng)統(tǒng)籌與規(guī)劃,也要加大宣傳。在“一帶一路”的內(nèi)涵和手段的宣傳方面要百花齊放,對(duì)于雙方認(rèn)知方面的差距要將兩方的地區(qū)文化相結(jié)合,加強(qiáng)文化交流深化溝通,化解矛盾達(dá)成共識(shí)。政府相關(guān)部門(mén)在考慮到區(qū)域發(fā)展的階段性和利益分配問(wèn)題的同時(shí),更要放遠(yuǎn)眼光,全面發(fā)展,統(tǒng)籌全局,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
(2)降低風(fēng)險(xiǎn),完善通道安全機(jī)制
中歐貿(mào)易發(fā)展涉及多國(guó)度多類型,交易環(huán)境復(fù)雜,這些外部環(huán)境決定了必須降低交易風(fēng)險(xiǎn),這就要求中歐雙方要在合作機(jī)制方面達(dá)成一致并不斷完善?!耙粠б宦贰钡陌l(fā)展仍處于起步階段,更多的雙方合作規(guī)則都是又雙方共同商討的,這樣的合作模式是不能長(zhǎng)期使用的,所以建立健全合作機(jī)制是持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,這也是為了中歐雙方發(fā)展前景更廣闊范圍更全面,實(shí)現(xiàn)全方位多層次的良好發(fā)展。中歐雙方應(yīng)攜手健全機(jī)制,降低沿線風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“一帶一路”下的中歐貿(mào)易全面可持續(xù)的長(zhǎng)期發(fā)展。
(3)持續(xù)深化戰(zhàn)略互信、不斷增強(qiáng)傳統(tǒng)友誼
中歐貿(mào)易友好發(fā)展也會(huì)推動(dòng)該相關(guān)領(lǐng)域的進(jìn)一步合作,加強(qiáng)雙方的全面多層次合作;中歐雙方要在貿(mào)易友好的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略互信,就目前中方來(lái)看,中國(guó)有意愿在歐洲的戰(zhàn)略發(fā)展中投入資本,同時(shí)也愿意和歐洲的每個(gè)國(guó)家達(dá)成一致進(jìn)行合作,相比較而言,“一帶一路”項(xiàng)目本身具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),覆蓋面廣、可塑性強(qiáng)。此外,中國(guó)愿意加入歐洲產(chǎn)業(yè)投資方面的金融合作,但是除了購(gòu)買(mǎi)歐債、直接投資、購(gòu)買(mǎi)歐洲投資銀行債券等方式外,中方更傾向于設(shè)立“中歐共同投資基金”來(lái)助力歐洲戰(zhàn)略投資基金。
總之,中歐經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”合作倡議下的重要內(nèi)容,我國(guó)在與沿線歐洲國(guó)家發(fā)展對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中,如果能更好的擱置爭(zhēng)議,更好的發(fā)展合作領(lǐng)域,那不僅有益于雙方形成一個(gè)“共贏”的局面,更是為世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大的力量。
[1]游楠.“一帶一路”戰(zhàn)略和中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系[J].理論月刊,2016( 10).
[2]丁純,楊嘉威.中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系:合作與競(jìng)爭(zhēng)并存[J].中國(guó)外匯,2017( 09):16-18.