段惠連
環(huán)境會(huì)計(jì)作為企業(yè)的一種管理活動(dòng),是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是整個(gè)社會(huì)環(huán)境保護(hù)的重要組成部分。但由于我國(guó)目前環(huán)境會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī)不完善,社會(huì)觀念以及技術(shù)人員素質(zhì)等問題的存在,環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)的實(shí)施依舊困難重重,本文將從環(huán)境會(huì)計(jì)的起源、環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施的必要性以及我國(guó)目前環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施的障礙出發(fā)進(jìn)行研究并提出相關(guān)對(duì)策。
環(huán)境會(huì)計(jì) 實(shí)施障礙 對(duì)策
環(huán)境會(huì)計(jì)的概述
(1)環(huán)境會(huì)計(jì)的產(chǎn)生背景及含義
由于企業(yè)基于自己生存和發(fā)展的壓力不得不重視環(huán)境問題,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,這些活動(dòng)影響企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,環(huán)境會(huì)計(jì)便營(yíng)運(yùn)而生了。環(huán)境會(huì)計(jì)又稱綠色會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位,計(jì)量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費(fèi)用,同時(shí)對(duì)環(huán)境的維護(hù)和開發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計(jì)量與報(bào)告,從而綜合評(píng)估環(huán)境績(jī)效及環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果影響的一種活動(dòng)。
(2)環(huán)境會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的區(qū)別
1.內(nèi)涵與假設(shè)前提不同
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的假設(shè)前提是企業(yè)是“經(jīng)濟(jì)人”,企業(yè)的最終目標(biāo)是企業(yè)的價(jià)值最大化。而環(huán)境會(huì)計(jì)的假設(shè)前提是將企業(yè)看成是“社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”它使現(xiàn)代企業(yè)在追求利益最大化的同時(shí)也兼顧社會(huì)效益和資源效益。
2.核算對(duì)象與核算范圍不同
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的核算對(duì)象是在生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)動(dòng)。而綠色會(huì)計(jì)的核算對(duì)象大大突破了傳統(tǒng)資金運(yùn)動(dòng)的范疇,它所考慮的是除資金以外的資源環(huán)境、整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)及生態(tài)循環(huán)價(jià)值,還涉及對(duì)自然環(huán)境的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的確認(rèn)與計(jì)量,并予以正式記錄報(bào)告,為各決策單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)及環(huán)境決策提供幫助。
3.披露方式與計(jì)量方法不同
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息主要披露的是三大會(huì)計(jì)報(bào)表。而在綠色會(huì)計(jì)的核算體系下,可以用增加附表、或在報(bào)表附注中加以說明的辦法說明企業(yè)環(huán)境的狀況、企業(yè)所采取的環(huán)保措施及達(dá)到的效果等。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主要是采用歷史成本進(jìn)行貨幣計(jì)量,而綠色會(huì)計(jì)是采用的是貨幣計(jì)量與非貨幣計(jì)量相結(jié)合的計(jì)量方法。
環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施的必要性
(1)環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施是可持續(xù)發(fā)展的必然要求
從環(huán)境會(huì)計(jì)自身講,它是在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下提出的。從政府角度講,實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)后,政府可對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、治理有清晰的了解,從而有效落實(shí)并加強(qiáng)環(huán)境污染治理。從企業(yè)角度講,實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)后能從根本上治理環(huán)境污染問題,促使企業(yè)由“被動(dòng)治污”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)治污”,企業(yè)就會(huì)逐步走上清潔生產(chǎn)這條道路。
(2)環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施是順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的消費(fèi)理念的需要
隨著社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)增強(qiáng),綠色消費(fèi)已經(jīng)逐漸成為時(shí)尚。隨著世界綠色浪潮的興起,環(huán)保將成為各國(guó)推行貿(mào)易保護(hù)主義政策的一種工具。因此,利用環(huán)境會(huì)計(jì)把環(huán)境問題納入財(cái)務(wù)報(bào)告體系,評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境效益,督促企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)朝綠色經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展,有利于增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
(3)環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施能更好的滿足社會(huì)各方對(duì)環(huán)境方面信息的需要
隨著環(huán)境問題的日益突出和社會(huì)各方面環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),我國(guó)對(duì)環(huán)境信息的需求越來越大。在現(xiàn)階段,環(huán)境會(huì)計(jì)的信息使用者主要有政府環(huán)境保護(hù)部門和民間環(huán)境保護(hù)組織及政府其他部門、社會(huì)公眾、投資者和債權(quán)人、企業(yè)內(nèi)部管理者等。因此,為了確保相關(guān)各方獲得清晰的、準(zhǔn)確的環(huán)境信息,企業(yè)定期披露環(huán)境信息十分必要。
我國(guó)環(huán)境的實(shí)施障礙
(1)法律制度障礙
盡管我國(guó)提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,但企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)要求的可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾,使企業(yè)不會(huì)自覺地轉(zhuǎn)化為行動(dòng),即企業(yè)不會(huì)主動(dòng)犧牲自身經(jīng)濟(jì)利益而去實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因而環(huán)境會(huì)計(jì)的推行需要相關(guān)的法律、法規(guī)與制度的強(qiáng)制性要求,我國(guó)雖己頒布多部法律法規(guī)。但在法律制度的深度和廣度上仍有所欠缺,且與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比任存在較大的差距。
(2)計(jì)量障礙
我國(guó)目前仍未形成環(huán)境會(huì)計(jì)要素統(tǒng)一的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),關(guān)于環(huán)境要素的確認(rèn)有不同的觀點(diǎn),主要有將環(huán)境會(huì)計(jì)要素分為環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本的“三要素論”;以及將環(huán)境會(huì)計(jì)要素分為環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境效益的“四要素論”等??梢姯h(huán)境會(huì)計(jì)理論與方法體系還不完善,理論上缺少統(tǒng)一的規(guī)則、方法和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)的計(jì)量,企業(yè)在實(shí)際操作過程中無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)遵循,存在很多的主觀隨意性,各企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息不具有可比性。
(3)觀念障礙
對(duì)于企業(yè)來說,企業(yè)利潤(rùn)最大化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的目標(biāo),而承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,則往會(huì)提高企業(yè)的成本,從而不利于企業(yè)利潤(rùn)最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,對(duì)于企業(yè)來說往往不愿意主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,增加環(huán)境保護(hù)方面的投入。
我國(guó)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)策
(1)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)方面的立法
我國(guó)應(yīng)完善環(huán)境方面的法律法規(guī),嚴(yán)懲環(huán)境方面的違法行為,以法律的形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的地位,使環(huán)境受到人們的重視,承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,為環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施的提供法律環(huán)境。制定適合我國(guó)國(guó)情環(huán)境的會(huì)計(jì)法及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,拓寬我國(guó)環(huán)境保護(hù)方面法律的深度和廣度。明確企業(yè)、政府在環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任
(2)統(tǒng)一環(huán)境會(huì)計(jì)信息的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)方而的理論研究,解決環(huán)境會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量及報(bào)告方而存在的技術(shù)問題。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的監(jiān)督,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性及合理性進(jìn)行審計(jì),確保環(huán)境會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與公允,強(qiáng)化環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露。
(3)改善觀念、提高環(huán)保意識(shí)
提高政府、社會(huì)投資者以及社會(huì)民眾的環(huán)保意識(shí),是環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),我們應(yīng)該從宏觀上將環(huán)保工作提高至國(guó)家的戰(zhàn)略地位,加強(qiáng)培養(yǎng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。提高公眾環(huán)保意識(shí)和對(duì)環(huán)境信息的關(guān)注力度,通過提升公眾對(duì)環(huán)保效應(yīng)的偏好程度形成市場(chǎng)綠色壁壘,逐漸將各種環(huán)境成本高的商品從市場(chǎng)中淘汰。
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