張朝暉
隨著社會的發(fā)展,人類在對環(huán)境開發(fā)的同時也帶來了環(huán)境污染,就我國目前的環(huán)境污染現(xiàn)狀來看,它已遠遠超過環(huán)境自凈的極限。林業(yè)作為我國一項基礎性產業(yè),在社會經濟的發(fā)展過程中占到一定比例,在綜合分析環(huán)境會計在林業(yè)企業(yè)發(fā)展中的發(fā)揮的作用后,本文認為環(huán)境會計在林業(yè)企業(yè)發(fā)展中的應用非常必要。本文以傳統(tǒng)會計理論為依據(jù),對林業(yè)企業(yè)提出在大背景下的政策建議和具體的應用方法。
環(huán)境會計 林業(yè)企業(yè) 信息披露
林業(yè)企業(yè)環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀
我國的環(huán)境會計要素披露制度一直存在缺陷,也一直受到各方批判。在國外研究中對于環(huán)境會計要素披露和環(huán)境績效關系方面,Rockness和Hughes認為環(huán)境披露與環(huán)境績效存在負相關關系,Al-Tuwaijri和Clarkson則認為二者存在正相關關系,而Ingram、Frazie和Wasley、卻認為二者之間沒有關系。傳統(tǒng)的會計系統(tǒng)對會計信息的披露的目的只是經濟效益,而對生態(tài)效益、環(huán)境保護方面則因關注較少所以未有披露,就算有相關披露,也是一種企業(yè)內部信息的公開,不能視為一種公共信息資源。
在這樣的背景下,企業(yè)對生態(tài)、對環(huán)境所應承擔的責任將很難量化,也難以外化被公眾知曉。一方面,不利于企業(yè)環(huán)境保護意識的提高,因為沒有相關信息的披露,企業(yè)也無從知曉自己對環(huán)境帶來什么樣的影響,就不能正確評價本企業(yè)的生產經營行為對環(huán)境造成的影響,從而,相應的管理措施的實施就更缺乏依據(jù);另一方面,也不利于國家對環(huán)境保護的統(tǒng)籌管理。國家要對全國的環(huán)境保護進行統(tǒng)一管理,如果缺乏相應的環(huán)境信息,統(tǒng)一管理行為的實施也將缺乏依據(jù)。所以,提高林業(yè)企業(yè)的經濟效益和生態(tài)效益,就必須加強國家對環(huán)境保護的統(tǒng)一管理,就必須全面推進環(huán)境會計信息披露的規(guī)范化。
林業(yè)企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在的問題
(1)信息披露分布散亂
財務報告主要包括公司基本情況、重要事項、公司治理結構、董事會報告、監(jiān)事會報告及報表附注等,在財務報告中還包括有其他非流動負債、其他應付款等項目,但環(huán)境會計信息披露次數(shù)較少,且將披露分布頻次較少的項目,全部歸納在“其他”一類中。目前未出臺有關對財務報告中環(huán)境會計信息披露的分布的明確規(guī)定,導致信息披露總體分布散亂。
(2)信息披露方式不統(tǒng)一
由于非重污染型的林業(yè)企業(yè)披露環(huán)境會計信息多數(shù)屬于自愿性行為,沒有統(tǒng)一的信息披露規(guī)范體系的約束,導致其披露信息的方式一定程度上具有隨意性,缺乏連續(xù)性.統(tǒng)一性和固定性。不同公司對同一內容或同一公司同一內容在不同的年份,其會計信息缺乏統(tǒng)一的固定披露方式,這使得不同公司之間或同一個公司不同的會計期間的環(huán)境會計信息缺乏可比性,給會計信息的相關使用者帶來了諸多不便,也影響了信息的決策有用性。
(3)信息披露內容不全面
雖然林業(yè)企業(yè)環(huán)境會計信息披露的比例呈現(xiàn)增長的趨勢,但所披露的內容仍然比較零散,缺乏全面性,且缺乏時效性和實用性,企業(yè)尤其缺乏對未來可能發(fā)生的環(huán)境問題的說明,未披露不確定和未發(fā)生的相關環(huán)境信息,而其中的某些信息可能對環(huán)保事業(yè)和公司財務具有極大的潛在影響。
完善林業(yè)企業(yè)環(huán)境會計信息披露的建議
(1)建立健全環(huán)境會計法律法規(guī)和制度準則
我國應將環(huán)境會計的核算和監(jiān)督列入法律之中,在法律法規(guī)中確立環(huán)境會計的地位,建立權威的、統(tǒng)一標準的環(huán)境會計法律法規(guī)體系。我國可以借鑒環(huán)境會計發(fā)展較為成熟的國家的做法,學習其對于環(huán)境法律體系的制定及執(zhí)行情況,并結合我國國情,大力支持環(huán)境會計的研究,建立健全環(huán)境會計法律法規(guī)和制度準則,從而制定出適合我國國情的環(huán)境會計信息披露執(zhí)行標準,使環(huán)境會計有法可依。建立健全環(huán)境會計信息披露制度有利于林業(yè)上市公司提高披露的詳細程度,明確披露的范圍,統(tǒng)一披露的內容,也有利于規(guī)范環(huán)境會計的披露方式,從而易于對不同行業(yè)、不同年份、不同公司之間的環(huán)境會計信息做出綜合的比較和規(guī)范的考評。通過規(guī)范信息披露的方式、內容,優(yōu)化上市公司信息披露的監(jiān)督管理機制和自我約束機制,使得利益相關者的利益得到保障,信息披露得到更好的管理和約束。
(2)完善環(huán)境會計信息的理論體系
發(fā)達國家較早開展對于環(huán)境會計的理論研究,理論體系相對較健全。我國應借鑒環(huán)境會計發(fā)展較成熟的國家的發(fā)展進程,結合我國的實際情況,積極開展環(huán)境會計的國際交流、合作與學習,要深入研究環(huán)境會計這門新興學科,解決計量、確認等基本理論問題,以突破環(huán)境會計信息披露中的障礙。同時,作為可持續(xù)發(fā)展進程中的重要組成部分,環(huán)境會計不僅要反映能以貨幣計量的經濟效益,更要將環(huán)境保護或破壞活動對生態(tài)和社會的影響納入核算體系。我國環(huán)境會計理論體系中仍存在核算過于復雜、難以計量等缺陷,因此,加強對環(huán)境會計理論的研究要特別針對計量這一環(huán)節(jié)。
(3)加強對環(huán)境會計的監(jiān)督和審計
對于林業(yè)企業(yè)環(huán)境會計信息監(jiān)督力度不足以及企業(yè)單方面披露的環(huán)境會計信息難以客觀反映實際的情況,政府應積極制定環(huán)境方面的相關法律及具體的審計準則,鼓勵會計師事務所或國家審計機關根據(jù)相關的環(huán)保法律法規(guī)和制度準則對公司環(huán)境會計信息的合法性和真實性等進行專項環(huán)境審計,強化對環(huán)境會計的監(jiān)督。環(huán)境信息的審計要對各明細環(huán)節(jié)如環(huán)保設施各期維護費用、污染治理費用等進行審計,保證企業(yè)的環(huán)境成本、環(huán)境負債、環(huán)境績效信息的真實可靠性。各相關部門要全力配合協(xié)調工作,嚴格監(jiān)管披露的環(huán)境會計信息,并客觀評價林業(yè)上市公司環(huán)境管理責任和環(huán)境績效的審計。
(4)提高管理人員環(huán)境意識
林業(yè)上市公司在追求利益最大化的前提下,趨于不充分或虛假披露環(huán)境責任的履行情況。因此,林業(yè)上市公司應通過培訓、看宣傳片、實地走訪等活動在公司內部,特別是管理人員中普及相關的環(huán)境知識,督促其樹立環(huán)境保護意識,重視環(huán)境會計,充分認識經濟效益、環(huán)境效益和社會效益的關聯(lián)性。
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