夏永祥

隨著社會經濟發(fā)展的不斷進步，人民的生活永平也不斷地提高，對于各類的服務產品需求也越來越多。服務行業(yè)快速的發(fā)展，在社會中的作用也越來越重要，不僅為經濟增長做出了很大的貢獻，也很大程度上提高人們的生活水平和質量。要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實科學發(fā)展觀，就要發(fā)展循環(huán)經濟，在服務行業(yè)也是一樣。在服務行業(yè)內建立良好的循環(huán)經濟體系對于服務行業(yè)的健康發(fā)展和進步和社會經濟的平衡運行具有重要的意義和作用。本文將對服務業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展展開研究與探討。

服務業(yè) 循環(huán)經濟 發(fā)展

關于服務業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的概述

服務業(yè)循環(huán)經濟，指的就是對服務產品、和服務設施進行開發(fā)和涉及規(guī)劃的經濟。在服務周期進行的過程中，要盡可能的避免服務的對象、服務的主體以及服務的方式對周圍的環(huán)境造成的各種影響。要想實現(xiàn)服務業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須要創(chuàng)造科.學有效的服務方式和途徑。在服務業(yè)的循環(huán)經濟中，應該包括金融業(yè)、教育業(yè)、旅游業(yè)、物流行業(yè)、文化產業(yè)、餐飲行業(yè)等等。站在循環(huán)經濟的角度上，如果對服務業(yè)進行嚴格意義上的定義的話，要從各個分支行業(yè)進行層次和等級上的劃分：根據生態(tài)效率理念來講，要做到清潔生產；根據生態(tài)工業(yè)理論來講，要做到建立良好的再生資源的輸人和輸出關系；根據廢棄物處理原則來講：，要做到資源無害減量化；根據服務對象宣傳層次上，要盡可能的鼓勵人民群眾參與，建立獎懲分明的制度體系。通過這些方面的進行的工作，建立起服務業(yè)循環(huán)經濟的框架體系，在服務業(yè)進行循環(huán)經濟發(fā)展的策劃方案、技術研究、整體規(guī)劃、具體落實以及行劉應的政策上做出研究與努力，最終能夠達到在服務業(yè)的輸人端和輸出端都能夠實現(xiàn)良好的循環(huán)經濟發(fā)展。

服務業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的重要意義

（1）能夠促進服務業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展

目前我國的服務行業(yè)發(fā)展中，還有一些經營模式粗放、對環(huán)境造成污染和破壞，對資源造成浪費的情況出現(xiàn)，也存在著較低的勞動素質不能夠滿足人們更高品質的服務需求的矛盾。在一些行業(yè)中，產業(yè)結構發(fā)展不平衡，產業(yè)結構升級發(fā)展跟不上市場需求變化的矛盾，這些都在一定程度上限制了服務行業(yè)的發(fā)展，但是如果進行服務業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式的改造和升級，那么可以使服務行業(yè)向著集約經濟模式發(fā)展，不僅能夠緩解服務行業(yè)內的發(fā)展矛盾，對于解決服務行業(yè)與破壞自然環(huán)境方面的矛盾也能夠大大緩解。

（2）是全面發(fā)展循環(huán)經濟的需求

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我們國家重要的方針戰(zhàn)略，建設富強、民主、文明、和諧、美麗的中國社會就要實現(xiàn)經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會和諧的有機統(tǒng)一，這是我們國家和人們一直堅持不懈的追求目標。所以要進行服務行業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展，就要打造綠色服務產品，提高人們生活的健康程度和品質。發(fā)展服務行業(yè)的循環(huán)經濟，打造綠色服務產品和內容，這樣可以充分的提高州門對循環(huán)經濟的認識，從生活中提高綠色消費意識，使人們都成為發(fā)展服務業(yè)的循環(huán)經濟的參與者。這樣就為全民開展服務業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展提供了很好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件。

服務業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟存在的問題

循環(huán)經濟發(fā)展的目標就是在實現(xiàn)經濟健康發(fā)展的條件下，盡可能的減少對資源環(huán)境的破壞和影響，對自然資源和能源能夠實現(xiàn)循環(huán)利用。但是由于傳統(tǒng)的經濟發(fā)展方式發(fā)展已久，服務業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展還存在著一定的阻礙，在循環(huán)經濟發(fā)展中還存在著一些問題。

（1）服務業(yè)本身發(fā)展緩慢

我國的服務行業(yè)發(fā)展起步晚，近幾年來，服務行業(yè)發(fā)展迅速，但是總體發(fā)展水平和質量還是有限。在我國社會社會服務的發(fā)展比較滯后，公共服務的供給非常欠缺。我國近些年來經濟發(fā)展的速度飛快，但是公共服務的供給和投入的增長速度遠不及經濟發(fā)展的速度，也不能夠滿足人們對于社會服務的需要。這剛候就凸顯了人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在服務行業(yè)內，尤其是中小企業(yè)，發(fā)展融資難，發(fā)展規(guī)模有限，服務發(fā)展模式還不成熟等，一系列因素都影響服務行業(yè)的發(fā)展，所以服務行業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展模式業(yè)難以進行。

（2）發(fā)展服務業(yè)循環(huán)經濟意識欠缺

近幾年在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的引導下，我國的第一、二產業(yè)的循環(huán)經濟開展取得了一定的成效。但是在服務行業(yè)，循環(huán)經濟這一概念還沒有被重視起來。在大部分地區(qū)的經濟發(fā)展中，還是強調以第二產業(yè)的經濟貢獻為主，重飛見工業(yè)的發(fā)展，相應的對于工業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展比較重視。而且工業(yè)對于環(huán)境的污染也比較嚴重：，對于循環(huán)經濟的發(fā)展也就更迫切。而服務業(yè)經常被放到經濟發(fā)展的從屬地位，而且一般人都會認為服務行業(yè)產生的對環(huán)境的污染和影響較小，基本上忽略服務行業(yè)對環(huán)境的影響，也就對服務行業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展問題束之高閣。

（3）服務業(yè)內部結構發(fā)展不平衡

在服務行業(yè)內部，傳統(tǒng)的服務行業(yè)所占的比重較大，而傳統(tǒng)的服務行業(yè)對于環(huán)境影響和破壞也比較多。傳統(tǒng)的服務行業(yè)發(fā)展比較粗放，技術水平也比較低，在終端產品處理和再利用方面還沒有建立起完整的處理體系，生態(tài)環(huán)保問題沒有被解決。而一些新興的服務行業(yè)對環(huán)境的影響比較小，比如說金融行業(yè)、保險行業(yè)、咨詢行業(yè)、信息產業(yè)等，但是這些行業(yè)在整個服務業(yè)中所占的比重還比較小，發(fā)展水平還有待提高。

解決服務業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的對策

（1）促進服務業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的行政措施

要發(fā)展服務行業(yè)的循環(huán)經濟，首先就要提高政府等部門的綜合決策水平。政府要提升自身對于服務行業(yè)的重視以及籌劃和協(xié)調管理服務行業(yè)的能力。在各個部門要進聯(lián)系以及協(xié)調合作，建立起服務行業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的框架體系，并且通過各個部門的協(xié)調管理，保證服務業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展目標的實現(xiàn)。其次，對于服務業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展，政府也可以給予資金方面的支持。比如說，政府首先購買支持循環(huán)經濟服務業(yè)的產品，優(yōu)先采購環(huán)保的辦公用品和使用再生品的公務用品。還可以通過建立廢棄物循環(huán)利用發(fā)展基金，來支持服務行業(yè)中廢棄物循環(huán)利用的技術研發(fā)和扶持進行廢棄物循環(huán)利用的產業(yè)。再者，還可以建立起對于城市垃圾分類回收的系統(tǒng)體系。要求對城市的垃圾進行分類回收的處理，比如說分類收集、分類裝袋、定剛定點收集、進行垃圾收費等。向人們宣傳垃圾分類的意識，落實好城市垃圾分類回收。

（2）促進服務業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的經濟措施

在促進服務業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的過程中，經濟措施是必不可少的手段。在公共財政政策上，可以支持一些投資需求大，收益時間長的項目和企業(yè)。對于一些社會公共服務項目可以給予補貼，或者由政府直接進行投資。在稅收方面，可以對一些稅種進行調整，減輕一些服務企業(yè)的負擔。還可以針對于一些對環(huán)境造成污染較重的行業(yè)征收稅收項目。比如說對于市民征收垃圾稅，既提高了人們對垃圾分類處理的重視，也為城市垃圾的處理提供了一定的資金來源。其次，還可以建立綠色市場機制。對于綠色產品可以開設綠色產品通道，減少對綠色產品流通的收費和征稅，為綠色服務產品進入市場創(chuàng)造良好的條件。

（3）促進服務業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的社會措施

除了政府和服務行業(yè)的企業(yè)要對服務業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展進行重視以外，還要提高服務對象，也就是廣大人民群眾的對于服務業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的重視。采用多種方式和途徑對社會進行服務業(yè)循環(huán)經濟的宣傳，提高人們對于低碳環(huán)保零排放的意識。引導市民進行廢棄物循環(huán)利用，減少對一次性消耗品的使用，超市的塑料袋循環(huán)利用、減少一次性筷子的使用等等；還可以直接減少包裝垃圾，減少一些產品的不必要包裝，鼓勵消費者購買循環(huán)利用程度高的產品，或者盡可能的多選擇再生品等。

本文分析了服務業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的重要意義以及目前服務業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟遇到的問題和阻力，并從行政、經濟以及社會方面提出了一些解決對策。要想促進服務行業(yè)的健康發(fā)展和更高水平的提升，就要提高服務業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展程度，實現(xiàn)服務行業(yè)的經濟可持續(xù)發(fā)展。

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