劉小琳

近幾年來(lái)，中小型企業(yè)發(fā)展迅速，代理記賬公司因其專業(yè)性強(qiáng)、成本低等優(yōu)勢(shì)得到了眾多中小型企業(yè)的青睞，代理記賬機(jī)構(gòu)的數(shù)量也在不斷增加，本文通過對(duì)代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀分析，提出了目前我國(guó)代理記賬行業(yè)存在的問題及應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制解決措施，為促進(jìn)代理記賬行業(yè)更加規(guī)范、健康的發(fā)展提供一點(diǎn)建議。

代理記賬 中小企業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)控制

代理記賬是一種經(jīng)過會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)，能夠代替企業(yè)辦理記賬、報(bào)賬、報(bào)稅等業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。代理記賬公司在服務(wù)中小企業(yè)，加強(qiáng)其財(cái)務(wù)建設(shè)，提高其整體管理水平，促進(jìn)其依法納稅等方面發(fā)揮了重要作用。本文從代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀分析企業(yè)代理記賬優(yōu)勢(shì)及財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，從而提出完善中小企業(yè)代理記賬管理對(duì)策，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展和代理記賬行業(yè)發(fā)展。

代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀

代理記賬行業(yè)的發(fā)展始于改革開放后，隨著小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶這些群體的逐漸發(fā)展壯大，其會(huì)計(jì)核算能力難以跟上發(fā)展要求，代理記賬由此應(yīng)運(yùn)而生。1993年《會(huì)計(jì)法》修訂，在此次修訂中，增加了對(duì)“代理記賬”的規(guī)定，規(guī)定明確了允許那些不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備會(huì)計(jì)人員條件的單位，委托有關(guān)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理記賬，從而確定了代理記賬的法律地位。目前我國(guó)代理記賬機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍主要集中在工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、代理記賬、納稅申報(bào)、內(nèi)部審計(jì)、公司注銷等一條龍服務(wù)。

中小企業(yè)選擇代理記賬的益處

（1）為企業(yè)提供團(tuán)隊(duì)化的專業(yè)服務(wù)

代理記賬行業(yè)專業(yè)性強(qiáng)，能夠及時(shí)掌握國(guó)家法律法規(guī)變化，將這些信息及時(shí)融人到企業(yè)中，并為企業(yè)獲取利益。代理記賬行業(yè)不僅為企業(yè)提供財(cái)稅咨詢，還提供工商、社保等咨詢服務(wù)，但公司聘請(qǐng)一個(gè)專業(yè)會(huì)計(jì)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的需求的。

（2）為中小企業(yè)節(jié)約成本

企業(yè)代理記賬的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于聘請(qǐng)一個(gè)專業(yè)會(huì)計(jì)人員薪酬水平，這就大大降低了企業(yè)的成本開支，為中小企業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。

（3）減少人員變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

目前中小企業(yè)普遍存在經(jīng)濟(jì)管理等不健全，工作人員變動(dòng)頻繁，崗位人員交接不到位，從而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)稅方面混亂，甚至導(dǎo)致公司人力、物力、財(cái)力的損失，影響企業(yè)整體的正常經(jīng)營(yíng)，而代理公司相對(duì)比較穩(wěn)定，內(nèi)部機(jī)構(gòu)有一定的程序規(guī)范，從而避免了企業(yè)人員變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)代理記賬財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

（1）企業(yè)負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱

從整個(gè)社會(huì)角度看，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱，認(rèn)為代理記賬機(jī)構(gòu)就是幫助企業(yè)處理會(huì)計(jì)核算上的瑕疵，甚至為了應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)而幫助企業(yè)偷稅、漏稅。這使得代理記賬機(jī)構(gòu)為了維護(hù)客戶資源不得不一味地按照企業(yè)負(fù)責(zé)人要求鉆法律漏洞而并不是嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的同時(shí)合理合法的進(jìn)行稅務(wù)籌劃，從而給企業(yè)和記賬機(jī)構(gòu)帶來(lái)一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（2）財(cái)務(wù)信息不完整和失去真實(shí)性

由于很多中小企業(yè)負(fù)責(zé)人的財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的不了解，其次企業(yè)內(nèi)部沒有專業(yè)人員收集、整理和保管原始憑證，所提供的會(huì)計(jì)資料不完整也不符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算要求，甚至提供偽造原始憑證資料，進(jìn)而導(dǎo)致原始會(huì)計(jì)信息失去真實(shí)性，企業(yè)也無(wú)法準(zhǔn)確做出財(cái)務(wù)管理決策，這也給記賬從業(yè)人員帶來(lái)職業(yè)道德的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）日常業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)脫節(jié)

代理記賬人員只是依靠企業(yè)負(fù)責(zé)人所提供的會(huì)計(jì)原始憑證資料完成記賬、報(bào)稅相關(guān)工作，并沒有實(shí)際參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的不了解從而導(dǎo)致不能很好的將相關(guān)會(huì)計(jì)信息給企業(yè)負(fù)責(zé)人提供完善的財(cái)務(wù)管理意見及方案，嚴(yán)重陰礙了企業(yè)良好發(fā)展。

代理記賬公司內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)

（1）代理記賬公司負(fù)責(zé)人重?cái)?shù)量輕質(zhì)量

面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，許多代理記賬公司只是一味的重視業(yè)務(wù)數(shù)量而輕視業(yè)務(wù)質(zhì)量，并以業(yè)務(wù)數(shù)量的多少制定考核制度，從而進(jìn)一步造成業(yè)務(wù)人員追逐業(yè)務(wù)量而忽略業(yè)務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）代理記賬公司內(nèi)部缺乏完善的內(nèi)部管理制度

許多代理記賬公司內(nèi)部并沒有制定一定的公司規(guī)章制度，業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中無(wú)章可循，也沒有完善的業(yè)務(wù)流程管理，這不僅影響業(yè)務(wù)質(zhì)量，也會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)工作人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

（3）代理記賬公司內(nèi)部會(huì)計(jì)人員責(zé)任不明確。

公司內(nèi)部沒有對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理規(guī)范制度，責(zé)任不明確，造成會(huì)計(jì)人員為了保證客戶量而一味的滿足客戶無(wú)理要求，沒有法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

（4）委托方與受托方之間的權(quán)利義務(wù)不明確。

在實(shí)際業(yè)務(wù)中，代理記賬公司沒有明確受托方與委托方雙方的權(quán)利義務(wù)，這會(huì)造成客戶對(duì)記賬公司工作人員提出無(wú)理及不合法要求，從而達(dá)到偷稅、漏稅目的，這為以后雙反權(quán)利義務(wù)糾紛埋下隱患。

完善中小企業(yè)代理記賬管理對(duì)策

（1）完善企業(yè)代理記賬的財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)代理記賬行業(yè)監(jiān)管力度

國(guó)家應(yīng)加大對(duì)代理記賬行業(yè)的扶持力度，積極制定有關(guān)代理記賬行業(yè)的法津法規(guī)，要不斷完善與健全企業(yè)代理記賬行業(yè)管理機(jī)制，對(duì)于代理記賬行業(yè)管理人員的行為做出明確的規(guī)定，以便管理人員能夠很好的規(guī)范自己的行為，為代理記賬行業(yè)的發(fā)展不斷努力。除此之外，國(guó)家還應(yīng)對(duì)代理記賬行業(yè)中違法行為規(guī)定明確，加強(qiáng)對(duì)提供虛假代理記賬人員的處罰力度，加大對(duì)代理記賬行業(yè)監(jiān)管力度，全面提高全體從業(yè)人員的法律意識(shí)，提高代理記賬行業(yè)的信息質(zhì)量，真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

（2）強(qiáng)化代理記賬人員理論知識(shí)，提高專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)盡力強(qiáng)化記賬人員理論知識(shí)，提高專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，記賬人員在工作中應(yīng)做到堅(jiān)持國(guó)家法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求，嚴(yán)格審核原始憑證，對(duì)不符合會(huì)計(jì)核算要求的原始憑證不予接受，只有經(jīng)過審核無(wú)誤的原始憑證才能作為編制記賬憑證的依據(jù)。同時(shí)會(huì)計(jì)人員也應(yīng)自覺的學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)，不斷強(qiáng)化自身的專業(yè)技能，提高業(yè)務(wù)水平，這也是對(duì)記賬機(jī)構(gòu)實(shí)力的加強(qiáng)，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中方能立于不敗之地。

（3）加強(qiáng)代理記賬人員對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的參與，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

代理記賬人員在做好本職工作的同時(shí)應(yīng)當(dāng)參與到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，針對(duì)企業(yè)所處的行業(yè)環(huán)境，熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程，采用合理的財(cái)務(wù)分析方法，為企業(yè)提供具有專業(yè)性和合理化的財(cái)務(wù)管理意見及可改進(jìn)措施，從而強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員服務(wù)意識(shí)和提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人應(yīng)該多與代理記賬人員溝通，充分了解自身企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，聽取會(huì)計(jì)人員專業(yè)意見，從而致力于企業(yè)良好發(fā)展。

（4）做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，從公司開業(yè)到公司注銷結(jié)束，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，因止代理記賬公司在滿足公司業(yè)務(wù)量的同日司也應(yīng)對(duì)客戶公司做出一定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定合理的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及應(yīng)對(duì)策略。在承接業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中完善的風(fēng)險(xiǎn)控制制度不僅能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出警示，也能有效的規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（5）建立健全公司內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的一種控制，包括事前控制、事中控制和事后控制，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。健全完善的內(nèi)部控制制度不僅是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制也是對(duì)工作人員在執(zhí)業(yè)過程中的約束管理，提高工作人員的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)，從而達(dá)到降低公司風(fēng)險(xiǎn)的目的。

（6）建立公司規(guī)章制度，做好內(nèi)部監(jiān)督工作

建立公司規(guī)章制度，明確公司會(huì)計(jì)人員工作范圍及工作職責(zé)，保證會(huì)計(jì)人員工作質(zhì)量，提高會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量，保證會(huì)計(jì)人員工作的專業(yè)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。內(nèi)部監(jiān)督有利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理工作的缺陷，及時(shí)改進(jìn)，從而也能保證內(nèi)部管理工作的有效性。

（7）明確受托方及委托方雙方權(quán)利義務(wù)

代理記賬公司應(yīng)以書面合同形式明確受托方及委托方雙方權(quán)利義務(wù)，并在簽訂合同時(shí)明確告知客戶合同中規(guī)定的相關(guān)權(quán)利及義務(wù)，這樣可避免客戶無(wú)理及不合法的要求，避免會(huì)計(jì)人員法律風(fēng)險(xiǎn)，也是提高客戶風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，做到規(guī)范納稅、合理避稅。

總結(jié)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，代理記賬行業(yè)在為企業(yè)提供專業(yè)的會(huì)計(jì)服務(wù)的同時(shí)也為企業(yè)節(jié)省開支。同時(shí)在會(huì)計(jì)人員的建議下節(jié)約成本，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。因此，即使代理記賬行業(yè)在我國(guó)是一種新興事物，但也是一種可信的會(huì)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目和會(huì)計(jì)解決方案，它正逐步被中小企業(yè)所接受。雖然行業(yè)實(shí)施過程中有一定的弊端，但是它的優(yōu)勢(shì)也是不可忽視的。任何新興事物的興起，都需要時(shí)間國(guó)家完善和健全相關(guān)法律法規(guī)，相信代理記賬在我國(guó)將會(huì)更加規(guī)范，發(fā)展前景將會(huì)更明朗。

[1]鄭秀芳《代理記賬行業(yè)的有關(guān)問題探討》[J]財(cái)稅研究2016（5）

[2]徐丹丹《代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀及問題研究》[J]財(cái)經(jīng)縱橫2016（34）

[3]戴春花《中小企業(yè)代理記賬存在的問題及對(duì)策》[J]當(dāng)代經(jīng)濟(jì)2016（9）

[4]鹿飛《代理記賬行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與控制》[J]科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)2015（2）