趙斌

黨的十九大成功召開，標志著我國進入了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時代。我黨立足于我國鄉(xiāng)村的現(xiàn)實情況，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是對鄉(xiāng)村衰落的強力回應(yīng)。在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興時，把“產(chǎn)業(yè)興旺”作為建設(shè)的當務(wù)之急，讓“產(chǎn)業(yè)興旺”成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的要點。尤其是實施鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)融合，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施要把握新時代，滿足新的需求，創(chuàng)造新的供給，培育出鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的新監(jiān)態(tài)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村的價值增值，進而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進一步的實現(xiàn)。本文從鄉(xiāng)村衰落的形勢、鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗以及鄉(xiāng)村振興的出路這三個方面加以闡述。

鄉(xiāng)村振興 產(chǎn)業(yè)融合 產(chǎn)業(yè)連接

鄉(xiāng)村衰落與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出

鄉(xiāng)村衰落是我國在實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的道路上所遇到的發(fā)展瓶頸。自新民主主義以來，農(nóng)民一直都在為國家而付出，為中國的新民主主義革命建設(shè)、社會主義革命建設(shè)、新時期的改革開放建設(shè)以及新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而付出。就現(xiàn)代化建設(shè)中，像有的學者提出的推拉原理：即城市的拉力，鄉(xiāng)村的推力。在城市中，無論是從基礎(chǔ)設(shè)施來講還是從就業(yè)、教育、金融等方面來講，相對于農(nóng)村地區(qū)，城市的福利待遇可以吸引更多的農(nóng)村勞動力來為城市的建設(shè)貢獻自己的勞動，然而農(nóng)村勞動力的流失卻是造成農(nóng)村發(fā)展滯后的一個重要的原因之一。就出現(xiàn)了一個怪圈，城鎮(zhèn)化率提高了，鄉(xiāng)村卻衰落了。這有違我黨的初心，我黨始終是為人民謀福祉的政黨，中國要富強，鄉(xiāng)村必須也富強。

我黨對鄉(xiāng)村建設(shè)是一個不斷深化的過程，新中國成立之初，黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)人通過農(nóng)村土地改革，把地主土地分給廣大的百姓，實行人民公社化運動等。從一開始黨跟國家領(lǐng)導(dǎo)人心系群眾，雖然初期在社會主義建設(shè)中犯了些錯誤，但是群眾的利益卻始終是我黨心系關(guān)懷的。十一屆三中全會的勝利召開，我黨對農(nóng)村建設(shè)有了新的認識，提出“經(jīng)濟上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利”，確定了黨和政府處理與農(nóng)民關(guān)系的準則；十六屆五中全會提出了社會主義新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展；十七大中提到把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重；形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局；十八大以來，我黨提出要把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨的重中之重：城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑；再到十九大我黨明確提出實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一百年大計，與此同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的產(chǎn)業(yè)興旺又是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵結(jié)點。

鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗

鄉(xiāng)村的衰落并非是中國特有的，每個國家在邁向現(xiàn)代化的進程中都會遇到“鄉(xiāng)村衰落”的問題。僅僅從勞動力的流失在一點來看的話，不難看出鄉(xiāng)村衰落具有的普遍性。在發(fā)展經(jīng)濟體中，比如說巴西，巴西的農(nóng)村勞動力自從1960年以來減少了73%；就發(fā)達經(jīng)濟體而言，美國的農(nóng)業(yè)勞動力占總勞動力的比例在3%以內(nèi)，像日韓也基本在10%到20%區(qū)間。

由于地處于東亞，在自然稟賦條件基本一致的原則，就日本跟韓國來說，他們通過所謂的“新村運動”掀起了發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的一片浪潮，他們的鄉(xiāng)村振興大概分為3個階段。主要先從基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和特色農(nóng)業(yè)、然后構(gòu)建體制機制，社會組織承擔和完善了新村運動的組織工作，到最后的自我完善階段對農(nóng)村綜合開發(fā)。不可否認的是，就目前發(fā)展的結(jié)果來講，日本跟韓國的旨在鄉(xiāng)村發(fā)展的措施取得了一定的成效。

我國的鄉(xiāng)村建設(shè)在立身于自身的實際的同時，可以借鑒他國的優(yōu)秀的管理經(jīng)驗。歸根到底我黨制定政策必須要結(jié)合我國的最根本的鄉(xiāng)情與農(nóng)情，走出一條立足于中國現(xiàn)狀的中國特色社會主義的鄉(xiāng)村發(fā)展之路。我國有能力也有信心將鄉(xiāng)村振興圓滿的完成，實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化建設(shè)中一個都不能少的目標。

鄉(xiāng)村振興的出路

“創(chuàng)新驅(qū)動”是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，跨越中等收入陷阱，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，全面建成小康社會，解決發(fā)展中問題，以及實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的關(guān)鍵。創(chuàng)新可以為鄉(xiāng)村的發(fā)展注入活力。創(chuàng)新可以解決農(nóng)村發(fā)展遇到的瓶頸。通過創(chuàng)新，將以前的單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合的發(fā)展模式，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合的加法效應(yīng)與乘法效應(yīng)，這兩個效應(yīng)歸根到底要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一偉大的戰(zhàn)略目標。

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時，也要把金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提上日程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不要僅僅局限“公基”建設(shè)，金融建設(shè)更為重要得多。說到底，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開資金的支持，提供資金的大部分來自于金融機構(gòu)，所以我們要對普惠金融加以重視，普惠金融在支持在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中被邊緣化的鄉(xiāng)村經(jīng)濟中，有著舉足輕重作用。健全金融體系建設(shè)，可以為鄉(xiāng)村提供源源不斷地資本，最具有鄉(xiāng)村特色的普惠金融是決勝鄉(xiāng)村金融“最后一公里”的關(guān)鍵。與此同時，還要防范金融風險，把風險降到最低，提高鄉(xiāng)村居民對金融的簡單了解，此時，教育方顯尤為重要，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行的辦公人員下鄉(xiāng)與當?shù)卮逦黄鸾M織群眾接受關(guān)于金融尤其是存款與貸款的基本知識，讓他們通過教育來了解最基本的金融知識。只有盡最大可能滿足鄉(xiāng)村人民的融資需求，才能減少甚至取締民間不良的融資。這是為人民謀福利的事，我們必須堅定不移的把鄉(xiāng)村振興與普惠金融緊密的結(jié)合在一起。

習總書記心系人民群眾，對未來鄉(xiāng)村發(fā)展的格局提出了建設(shè)性的指導(dǎo)規(guī)劃，其格局跟魄力堪比鄧小平同忐的改革開放。習總的戰(zhàn)略格局部署是國家未來指路的明燈。我們堅信在習近平新時代中國特色社會主義理論指導(dǎo)下，我們一定能夠打好實現(xiàn)全面建成小康社會以及未來實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的“最后一公里”鄉(xiāng)村振興的攻堅戰(zhàn)。