陳馨 張俊芝

管理創(chuàng)新是針對生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)而制定，經(jīng)過反復(fù)實(shí)踐不斷完善和改進(jìn)，目的是為企業(yè)獲得最佳的運(yùn)行程序。用戰(zhàn)略思維的眼光看待新時期煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營管理，有效地控制經(jīng)營環(huán)節(jié)成本，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的現(xiàn)代化管理，從而達(dá)到成本控制最優(yōu)化為根本目的。本文從成本管理、工程管理、生產(chǎn)管理、安全管理、環(huán)境保護(hù)、財務(wù)管理、人力資源管理等各個經(jīng)營環(huán)節(jié)來研究管理創(chuàng)新對煤礦成本管控的有效性。

管理創(chuàng)新 成本管控

標(biāo)準(zhǔn)化 精細(xì)化 信息化

管理創(chuàng)新的構(gòu)建

煤炭企業(yè)經(jīng)營管理的創(chuàng)新，就是規(guī)范煤礦生產(chǎn)經(jīng)營管理，使企業(yè)的經(jīng)營管理過程做到標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化，做到事前預(yù)測、事中控制、事后考核，有效的控制經(jīng)營成本，實(shí)現(xiàn)利潤最大化。

（1）標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化要求對各項(xiàng)制度、準(zhǔn)則進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，科學(xué)地實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理職能的制度化與系統(tǒng)化，使企業(yè)的每位員工都能在企業(yè)管理制度體系的指導(dǎo)下高效地工作。對員工進(jìn)行長效標(biāo)準(zhǔn)化管理體系培訓(xùn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化意識。標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)當(dāng)貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，提升經(jīng)濟(jì)效益。

（2）精細(xì)化管理實(shí)施精細(xì)化管理能夠提高企業(yè)的財務(wù)管理水平，很好地規(guī)避財務(wù)管理的各種風(fēng)險，發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營中的細(xì)小問題，制定防范控制措施。精細(xì)化財務(wù)管理實(shí)際上就是降低企業(yè)的經(jīng)營成本，對企業(yè)的各種資源進(jìn)行合理的統(tǒng)一分配，提高資源的利用率，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

（3）信息化管理實(shí)施利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)參與成本管理，加快了信息反饋速度，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)處理能力。以互聯(lián)網(wǎng)+管理創(chuàng)新為中心的管理手段已經(jīng)成為現(xiàn)代成本管理的一種必然發(fā)展趨勢。煤礦大型設(shè)備的監(jiān)測、監(jiān)控以及綜采、綜掘面的監(jiān)測應(yīng)用，大大提高了勞動生產(chǎn)效率。井下的安全、生產(chǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確地反饋到礦調(diào)度及生產(chǎn)部門，這些部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題及時采取應(yīng)對措施。

管理創(chuàng)新對成本管理控制有效性研究的提出背景

（1）經(jīng)營形勢嚴(yán)峻，煤價的低迷狀態(tài)使得企業(yè)對成本的控制要求更加強(qiáng)烈，這也對對煤礦經(jīng)營管理提出更高的要求；成本管理方法和手段落后成本控制是追求成本控制環(huán)節(jié)最優(yōu)化，追求利潤最大化為成本管理控制的根本目的。以往成本控制只注重直接成本的控制，嚴(yán)重忽視了生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制。因此管理創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)行制度優(yōu)化的有效依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)精細(xì)化管理的有效方式。管理創(chuàng)新是將制度建設(shè)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)效能必要手段，能給企業(yè)帶來更高的效益。

（2）成本管理考核制度不完善、不健全。完善的成本管理制度是規(guī)范、合理落實(shí)成本管理的保證，是有效實(shí)施成本控制的保證。而現(xiàn)行的管理考核制度未能準(zhǔn)確、合理地說明成本管理考核的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，降低了成本管理的考核效果。為適應(yīng)煤炭市場新要求，經(jīng)營管理制度從制定上要精細(xì)化，落實(shí)、實(shí)施過程要標(biāo)準(zhǔn)化，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+煤礦建設(shè)，打造數(shù)字化礦山。

管理創(chuàng)新對經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)成本管控的有效性

（1）財務(wù)管理成本管控

建立健全財務(wù)信息化工作制度，利用互聯(lián)網(wǎng)+將財務(wù)與生產(chǎn)業(yè)務(wù)一體化，實(shí)現(xiàn)信息的及時共享，各類數(shù)據(jù)及時反饋，形成有價值的信息，為決策提供有效的支持，便于業(yè)務(wù)的順利開展；加大財務(wù)管理制度的執(zhí)行力，制定一套完善的財務(wù)管理制度與監(jiān)查制度，確保企業(yè)財務(wù)工作有章可循。通過監(jiān)查，有效減少財務(wù)人員違法違規(guī)現(xiàn)象，保證企業(yè)財務(wù)信息的真實(shí)性和資金的流失。

（2）生產(chǎn)成本管理與控制

生產(chǎn)成本管理與控制要做到技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和工作的標(biāo)準(zhǔn)化。注重企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，從生產(chǎn)活動的源頭建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)活動的技術(shù)事項(xiàng)。煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中可以采取生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)等形式對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。工作的標(biāo)準(zhǔn)化包括崗位職責(zé)、辦事細(xì)則、考核標(biāo)準(zhǔn)，它是對職能部門及企業(yè)工作人員基本職責(zé)、工作要求、考核辦法的規(guī)定。通過提高產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，從而提高生產(chǎn)經(jīng)營效率、促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

（3）環(huán)境保護(hù)成本管理與控制。目前煤礦企業(yè)在進(jìn)行成本管理的同時只考慮一些有形的成本，未考慮隱形的成本。新時代下低碳經(jīng)濟(jì)對成本管理提出了新的要求，重視生態(tài)環(huán)境因素，合理開發(fā)利用。杜絕長時間低水平開采造成的環(huán)境污染，從根本上控制環(huán)境源，承擔(dān)起發(fā)展過程中應(yīng)盡的社會責(zé)任，提升煤炭企業(yè)軟實(shí)力。

（4）安全成本管理與控制

煤礦井下是高危作業(yè)，安全管理工作在煤礦成本管控中顯得更為重要。煤礦安全包括人的安全和設(shè)備的安全管理。通過對煤礦安全風(fēng)險分級管控和安全隱患排查分析治理制度，推動安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，達(dá)到治理隱患的目的。

（5）人力資源成本管理與控制

人力資源成本是指企業(yè)組織為了取得或重置人力資源而發(fā)生的成本，包括：人力資源取得成本、保持成本、發(fā)展成本、損失成本。企業(yè)在進(jìn)行人力資源成本控制時，關(guān)注成本效益率，提高人力資源的使用效率。人才是煤礦發(fā)展的資源，建立起企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制度、實(shí)施人才培養(yǎng)的長效機(jī)制，培育智慧礦工。

（6）使用壽命周期成本的管理與控制

使用壽命周期成本包括原始成本和運(yùn)用維護(hù)成本兩部分。而成本控制擴(kuò)展到整個產(chǎn)品生命周期成本，包括制造成本、使用成本、維護(hù)保養(yǎng)成本、廢棄處置成本。每一個員工都是成本產(chǎn)生的直接動因，企業(yè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面都在形成成本。因此，全面成本控制管理應(yīng)是從業(yè)務(wù)過程上游至下游的全生命周期過程中為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤的最大化而進(jìn)行的管理，必須具有全員、全面、全過程性。

企業(yè)內(nèi)部控制的有效性

管理創(chuàng)新對成本管控的有效性是一個探索階段，通過對生產(chǎn)中各個工種標(biāo)準(zhǔn)化操作要求，精細(xì)化管理操作，規(guī)范員工操作行為，現(xiàn)場操作過程不斷修煉改進(jìn)和完善；經(jīng)過實(shí)踐不斷完善管理制度，將企業(yè)內(nèi)部控制制度的制定與企業(yè)實(shí)際發(fā)展相結(jié)合，符合企業(yè)狀況，也符合社會發(fā)展的要求，管理才會出效益，煤炭企業(yè)的成本才能真正可控有效。

[1]宋蕊，有關(guān)企業(yè)進(jìn)化管理中的標(biāo)準(zhǔn)化體系探討[J]，商，2015（17），20

[2]張睿偉，加強(qiáng)國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督有效性的研究[J]，財會學(xué)習(xí)，2018（8）3

[3]陳燁，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部結(jié)算管理強(qiáng)化內(nèi)部控制機(jī)制探討[J]，財經(jīng)界，201，8（10）2