張霞貞

“營(yíng)改增”是我國(guó)稅裁改革的必然結(jié)果。其最大的特點(diǎn)是減少重復(fù)征稅，可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)，更在一定程度上有利于降低企業(yè)的稅負(fù)?！盃I(yíng)改增”在我國(guó)各企業(yè)的落實(shí)和運(yùn)用是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，我國(guó)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，需要經(jīng)歷一定的適應(yīng)過(guò)程。對(duì)我國(guó)基層電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，順應(yīng)國(guó)家稅制改革的步伐，推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)變，是大勢(shì)所趨，更是我國(guó)基層電力企業(yè)謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要決斷。

“營(yíng)改增” 電力企業(yè)

財(cái)務(wù)管理 改革路徑

“營(yíng)改增”意圖為將企業(yè)運(yùn)營(yíng)的營(yíng)業(yè)稅變?yōu)樵鲋刀?，因此?duì)企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)管理工作會(huì)產(chǎn)生很大的影響，同時(shí)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作人員的工作也是一項(xiàng)大的挑戰(zhàn)。為順應(yīng)我國(guó)稅制改革的發(fā)展方向，應(yīng)落實(shí)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作方面的改革，制定新的工作規(guī)范制度，培養(yǎng)財(cái)務(wù)工作者攻堅(jiān)克難的精神，足時(shí)代的要求，更是發(fā)展所必須。

對(duì)我國(guó)基層電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的影響

（1）“營(yíng)改增”對(duì)基層電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響

在我國(guó)的基層電力企業(yè)陸續(xù)使用“營(yíng)改增”的稅制之后，原來(lái)企業(yè)內(nèi)部建立的財(cái)務(wù)管理體系也面對(duì)著重新的整合、調(diào)整與改革。新的財(cái)務(wù)報(bào)表的應(yīng)用，使財(cái)務(wù)工作進(jìn)程上無(wú)法實(shí)現(xiàn)快速地適應(yīng)和轉(zhuǎn)變。對(duì)于基層電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，亟待一套新的改革方針策略，解決眼下財(cái)務(wù)工作交替和轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。伴隨著“營(yíng)改增”稅制的實(shí)施，對(duì)基層電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作者的工作內(nèi)容和習(xí)慣也足考驗(yàn)，一些財(cái)務(wù)工作人員無(wú)法順應(yīng)新時(shí)期、新變化的員工，將面臨企業(yè)的重新調(diào)整。因此，我國(guó)的基層電力企業(yè)，必須與時(shí)俱進(jìn)，落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作的整合和變更，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好、更快的發(fā)展。

（2）“營(yíng)改增”對(duì)基層電力企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響

使用“營(yíng)改增”稅制，我國(guó)基層電力企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)表匯總上會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的改變。如企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的開(kāi)銷(xiāo)，需要財(cái)務(wù)核算抵扣進(jìn)項(xiàng)，這使得企業(yè)整體資金降低，更表現(xiàn)為在企業(yè)納稅之后凈利潤(rùn)的降低。雖然在企業(yè)的發(fā)展方向卜看，足利大于弊的，“營(yíng)改增”的實(shí)行，為我國(guó)基層電力企業(yè)的投資和擴(kuò)建創(chuàng)造了重要條件，但也會(huì)給企業(yè)造成財(cái)務(wù)核算報(bào)表上總負(fù)債的增多。

（3）“營(yíng)改增”對(duì)基層電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)的影響

我國(guó)電力企業(yè)順應(yīng)“營(yíng)改增”的新形勢(shì)，不斷完善自身追求的發(fā)展策略，從調(diào)整企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)人手，由原來(lái)的以生產(chǎn)制造為主要目的逐步發(fā)展成為實(shí)現(xiàn)“服務(wù)型”企業(yè)的目標(biāo)?；鶎与娏ζ髽I(yè)通過(guò)“營(yíng)改增”，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源自用的最優(yōu)化，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，為我國(guó)基層電力企業(yè)更好的發(fā)展提供政策上的便利。

（4）“營(yíng)改增”對(duì)基層電力企業(yè)發(fā)票管理層面的影響

在“營(yíng)改增”稅制實(shí)行之前，企業(yè)基本都是從地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)取相應(yīng)的發(fā)票，從計(jì)稅的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性方面無(wú)法與增值稅發(fā)票相比擬。同時(shí)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和稅務(wù)管理上也存在一些漏洞[3]。在“營(yíng)改增”之后，國(guó)家將不同的企業(yè)根據(jù)不同的經(jīng)營(yíng)規(guī)模劃分為兩種納稅人一一小規(guī)模納稅人和一般納稅人。這兩種納稅人所使用的增值稅發(fā)票也是不同的，并分別遵循相應(yīng)的規(guī)范制度和準(zhǔn)則。相對(duì)于以前，無(wú)論任何企業(yè)，都沒(méi)有納稅層級(jí)的劃分。在“營(yíng)改增”稅制落實(shí)之后，需要企業(yè)開(kāi)出多種發(fā)票，這對(duì)基層電力企業(yè)相關(guān)工作人員工作流程和用人的資源以及規(guī)范性上看都是相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。一旦工作出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)使企業(yè)面臨被稅務(wù)機(jī)關(guān)查處的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)需要提高重視，將更多的時(shí)間和精力投入到增值稅發(fā)票的管理上。

“營(yíng)改增”視閾下基層電力企業(yè)財(cái)務(wù)

管理的改革和措施

（1）加強(qiáng)對(duì)增值稅發(fā)票的科學(xué)管理

基層電力企業(yè)在實(shí)施“營(yíng)改增”之后，需要憑借專(zhuān)門(mén)的增值稅發(fā)票，才能獲得在稅收方面的政策優(yōu)惠。因此，對(duì)增值稅發(fā)票科學(xué)的管理，是目前我國(guó)基層電力企業(yè)尋找的方向[4]?；鶎与娏ζ髽I(yè)要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的工作，保證相關(guān)信息的準(zhǔn)確性和完整性。從企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本考慮，可選擇與具備一般納稅人資格的企業(yè)進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)互惠互利。更應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)培訓(xùn)機(jī)制，以確保企業(yè)在稅收方面科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、有序的發(fā)展。

（2）完善增值稅發(fā)票相關(guān)的管理工作

我國(guó)基層電力企業(yè)要不斷地加強(qiáng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理工作，更好地反映企業(yè)日前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概貌，還有為企業(yè)提供完稅憑證的作用?；鶎与娏ζ髽I(yè)要不斷深化明確“營(yíng)改增”對(duì)自身運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的影響，與企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，進(jìn)一步完善增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理制度，明確發(fā)票的開(kāi)具和交接等，同時(shí)確保開(kāi)具的發(fā)票內(nèi)容要符合客觀事實(shí)，不可隨意填寫(xiě)和改動(dòng)。設(shè)立增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用記錄的檢查，查明相關(guān)責(zé)任人員的失職等情況，以避免企業(yè)在運(yùn)營(yíng)上出現(xiàn)財(cái)務(wù)資金上的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的管理建設(shè)

“營(yíng)改增”之后，相對(duì)于之前營(yíng)業(yè)稅的計(jì)算方式，增值稅的計(jì)算則更加復(fù)雜。因此，對(duì)于我國(guó)基層電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，其內(nèi)部財(cái)務(wù)人員在工作上要面對(duì)新的挑戰(zhàn)。基層電力企業(yè)更要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)[5]。企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)理論知識(shí)，并落實(shí)到實(shí)際尚未財(cái)務(wù)工作中去，減少工作的失誤.以避免基層電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員在納稅方面的籌劃意識(shí)，發(fā)揮國(guó)家“營(yíng)改增”制度給企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面帶來(lái)的優(yōu)惠效應(yīng)。基層電力企業(yè)為謀求更好的發(fā)展，應(yīng)將眼光放得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。在“營(yíng)改增”實(shí)施后，應(yīng)組織員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的知識(shí)講座學(xué)習(xí)，從正面更加積極地推動(dòng)基層電力企業(yè)員工的學(xué)習(xí)欲望，樹(shù)立工作信心，進(jìn)而提升基層電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作者的專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。

總結(jié)

面對(duì)“營(yíng)改增”給我國(guó)基層電力企業(yè)帶來(lái)的重大影響，我們要從全局出發(fā)，多方面考察，除了重視“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作內(nèi)容和方向的影響外，當(dāng)然更多的是要看到國(guó)家推行制度的好的方面。我國(guó)基層電力企業(yè)需要在“營(yíng)改增”的大環(huán)境下，不斷重視企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升，完善財(cái)務(wù)管理制度體系，使企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。

[1]肖曼璐，劉慶.淺析“營(yíng)改增”對(duì)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的影響和對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)師，2017（2）：145-146.

[2]曹旭.淺析“營(yíng)改增”稅制改革對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響[J].全國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2017（7）：95-96.

[3]張永剛.“營(yíng)改增”對(duì)混凝土企業(yè)的影響和對(duì)策分析[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2017（ 19）：64-66.

[4]唐麗娜.營(yíng)改增后增值稅發(fā)票的管理探析[J].會(huì)計(jì)師，2016（7）：31-32.

[5]劉學(xué).“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響與對(duì)策研究分析[J].經(jīng)濟(jì)管理：文摘版，2016（9）：00181-00181