皮創(chuàng)創(chuàng)
培育具有全球競爭力的一流企業(yè),必須深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,所以現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展歷程對國有企業(yè)的改革具有重大的意義。基于此,該論文研究了現(xiàn)代企業(yè)制度的起源,發(fā)展以及其自身的特點,最后引出現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)的區(qū)別與聯(lián)系。通過對現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展歷程的研究,為我國的國有企業(yè)改革提供參考意見。
現(xiàn)代企業(yè)制度 國有企業(yè) 股份制
現(xiàn)代企業(yè)制度的定義
現(xiàn)代企業(yè)制度為以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ),以企業(yè)法人制度為主體,以公司制度為核心,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業(yè)制度。簡單來說,由一組支薪的高、中層經(jīng)理人員所管理的多單位企業(yè),就可以恰當?shù)乇环Q為現(xiàn)代企業(yè)。
現(xiàn)代企業(yè)制度的確立
近代公司的直接祖先是18世紀發(fā)展起來的合股公司。18世紀初葉特許貿(mào)易公司獲得的高額利潤使商人們垂涎欲滴,他們發(fā)現(xiàn),在沒有“特許狀”的情況下,也可以模仿特許貿(mào)易公司的組織形式,通過發(fā)行可以轉(zhuǎn)讓的股票來吸引投資者。這樣組建起來的公司,被稱為合股公司。
合股公司雖然使商人們能夠獲得特許公司的某些好處,但仍然被英國的習慣法視為合伙企業(yè),而不是法人實體,相應(yīng)地,就不可能像法人公司那樣方便地以法人身份簽訂有約束力的合同,也不能以法人身份起訴和應(yīng)訴,而且每個合伙人都要對公司債務(wù)承擔無限責任,因而這種合股公司被稱為“沒有法人地位的合股公司”或“非法人公司”。
隨著現(xiàn)代工商業(yè)的發(fā)展,公司規(guī)模擴大,股東增多,業(yè)務(wù)日益復(fù)雜化,大股東親自擔任高層經(jīng)理人員、只有中下層經(jīng)理人員才由支薪的雇員擔任的做法越來越不能適應(yīng)新的形勢。于是,在大公司中不但中下層經(jīng)理人員由支薪的雇員擔任,連高層經(jīng)理人員也由支薪的雇員擔任的情況愈來愈普遍。這些高層經(jīng)理人員往往不是公司的股東,只是由于自己的經(jīng)營管理能力而被董事會所聘用。第一次世界大戰(zhàn)以后,大公司的股權(quán)分散化發(fā)展迅速,股東人數(shù)迅速增加,高層管理逐漸移到支薪雇員手中。
現(xiàn)代企業(yè)是一項偉大的發(fā)明
(1)它能帶來巨額的資金,以前僅是國王才有錢,或者僅來自于幾個大富豪,這樣籌集到的資金是很少的。當一種制度安排能夠吸引大量的中產(chǎn)階級投資,它能籌集到的資金是前所未有的多。
(2)不同的投資者共同承擔投資,他們資金的來源是非常豐富的,有時候一個行業(yè)走下坡路,但另外一個行業(yè)又處于上升的階段,所以資金來源的抗風險性非常強,資金的供給非常穩(wěn)固。
(3)是公司的運作期間,比任何一位投資人所愿意承擔投資的時間還長,公司就能夠做非常遠大的規(guī)劃。
現(xiàn)代企業(yè)的天然缺陷:所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離
在錢財?shù)奶幚砩厦妫煞莨镜亩率菫樗吮M力,而私人合伙公司的合伙人則純粹是為了自己盤算。所以你想要讓那些股份公司的董事,像私人合伙人那么兢兢業(yè)業(yè)、盡忠職守是不現(xiàn)實的。就像那些有錢人家的管家一樣,他們所想的事情還不一定是主人所關(guān)心的事情。所以在那些股份公司里面,就經(jīng)常有疏忽和浪費的現(xiàn)象,正是因為這樣,凡是那些從事國外貿(mào)易的股份公司,他們的經(jīng)營業(yè)績總是比不上私人公司。
經(jīng)營者和所有者要追求的目標是不一樣的,所有者追求什么?很簡單,就是要回報、就是要錢,公司要在合理合法的范圍內(nèi)給他們多掙錢,這是他們要求的,別的他們都不管。而公司的經(jīng)營者,他們追求什么?公司最后賺了多少錢,哪怕他們也有股份,他們分的也只是其中一部分,他不關(guān)心這個,他們關(guān)心的是什么?他們關(guān)心更多的津貼,更大的權(quán)力,要有更大的名聲。
股份公司與大型國企的區(qū)別
在1932年有兩位作者Berle&Means 出版了一部名著,名字叫《現(xiàn)代企業(yè)與私有產(chǎn)權(quán)》,他們兩位的這部著作準確地指出了現(xiàn)代企業(yè)的核心問題,就是管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離問題。當時很多人就覺得這個現(xiàn)象不合理,這種現(xiàn)象跟資本主義延續(xù)了幾百年、上千年基本的傳統(tǒng)有違背之處,應(yīng)該予以糾正。有趣的是,資本主義里面出現(xiàn)的大企業(yè),產(chǎn)生了經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離的問題一一所有者由于人數(shù)太多、股權(quán)太稀薄,所以他們不關(guān)心企業(yè)的運作;經(jīng)營者權(quán)力很大,但他們并不真正擁有企業(yè)——這種現(xiàn)象在社會主義國家好像也存在。
在社會主義國家里面,大量的資產(chǎn)都是歸全民所有的,雖然這些資產(chǎn)名義上都歸于每一個人,但他們的掌控權(quán)卻落在了個別官員手上。所以當時甚至有很多人認為,資本主義和社會主義開始融合了一一它們都遇到了相似的問題。中國曾經(jīng)有一位著名的經(jīng)濟學家,名字叫楊小凱,他在普林斯頓大學學習經(jīng)濟學,當然,他也接觸到了這樣的思想。有一次他路過香港,去拜訪經(jīng)濟學家張五常,張五常剛好不在,他就給張五常留了一連串的問題,其中包含了這個問題,他問:“我和一些美國經(jīng)濟學家淡到私有產(chǎn)權(quán)的時候,他們總會引用Birley&Means在《現(xiàn)代公司和私有產(chǎn)權(quán)》這本書里面的觀點,也就是大公司的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離,使得股東的私有產(chǎn)權(quán)變得越來越不重要,所以大公司變成準公有制,私有產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)式微。您對此有何評論?”
張五常后來回到辦公室,看到了楊小凱留給他的這個問題,覺得問題重要,于是特意寫了一篇文章在報刊上發(fā)表,公開回答楊小凱提出的問題。張五常的回答是:“大的股份公司和大的國企之間確實有相同之處,那就是經(jīng)營權(quán)非常集中,產(chǎn)權(quán)或者股權(quán)非常分散。但它們有一點非常不一樣,那就是在股份制公司里面,每一份的股權(quán)都是非常清楚的,都是有明確的主人的,這些主人之所以愿意把股權(quán)集合在一起形成一家大公司,那是因為他們認為這么做可以給他們帶來更大的收益。哪一天他們覺得他們的目的達不到了,他們就可以通過賣出股份的方式來投反對票,這時候公司的運作,經(jīng)營者實際上是受到了約束的。而對于大型國企來說,他真正的主人一一也就是全體人民,他們手上是沒有什么股份可以賣掉,來對經(jīng)營者實施制約的。而就這一點,對兩種公司的業(yè)績會有重大的影響。”
[1]林毅夫,李周.現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵與國有企業(yè)改革方向[J].經(jīng)濟研究,1997(3):30-34.
[2]毛立言,關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)制度的新思考[J].經(jīng)濟縱橫,2012(11):12-19.
[3]周海江,現(xiàn)代企業(yè)制度的中國化研究[D].中國社會科學院研究生院,2014.