黃偉英

本文主要是針對(duì)設(shè)計(jì)總承包成本預(yù)算內(nèi)容和流程展開(kāi)論述。先是論述了設(shè)計(jì)成本計(jì)劃內(nèi)容和流程、設(shè)計(jì)成本控制內(nèi)容和流程、設(shè)計(jì)成本核算內(nèi)容和流程、設(shè)計(jì)成本考核內(nèi)容和流程，最后說(shuō)明了設(shè)計(jì)總承包成本預(yù)算在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)中的重要意義。目的是讓本單位全體員工了解設(shè)計(jì)總承包成本預(yù)算內(nèi)容和流程并有控制設(shè)計(jì)成本預(yù)算意識(shí)，在設(shè)計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)成本，讓本單位在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)中擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，可持續(xù)發(fā)展。

成本計(jì)劃 成本控制

成本核算 成本考核

前言

設(shè)計(jì)總承包在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)中占比越來(lái)越大，在設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中越來(lái)越重要，勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈?？辈煸O(shè)計(jì)單位要想在激烈的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須做好設(shè)計(jì)總承包成本預(yù)算。嚴(yán)格控制好設(shè)計(jì)成本，讓參與項(xiàng)目的全體員工有設(shè)計(jì)成本預(yù)算意識(shí)并在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)成本，在設(shè)計(jì)單位中越來(lái)越重要，關(guān)系到設(shè)計(jì)單位能否能繼續(xù)在這個(gè)激烈的行業(yè)中立足生存。因此，做好設(shè)計(jì)總承包預(yù)算并執(zhí)行預(yù)算是很有必要的。

筆者在華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司擔(dān)任項(xiàng)目秘書(shū)將近7年，親歷公司從規(guī)劃上市到2015年公司借殼“棱光實(shí)業(yè)”上市。公司規(guī)劃上市前和上市后，設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本預(yù)算管理成為公司項(xiàng)目管理的重點(diǎn)之一，而設(shè)計(jì)總承包業(yè)務(wù)近幾年來(lái)占公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)比例越來(lái)越高，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，因此設(shè)計(jì)總承包成本預(yù)算管理更是近年來(lái)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。筆者的本職工作主要是負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本預(yù)算，對(duì)設(shè)計(jì)成本預(yù)算有更深人的了解，在此筆者談?wù)勗O(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目成本預(yù)算管理內(nèi)容和流程。主要是針對(duì)設(shè)計(jì)總承包成本計(jì)劃內(nèi)容和流程、設(shè)計(jì)成本控制內(nèi)容和流程、設(shè)計(jì)成本核算內(nèi)容和流程、設(shè)計(jì)成本考核內(nèi)容和流程展開(kāi)論述。

關(guān)于設(shè)計(jì)總承包成本計(jì)劃

設(shè)計(jì)總承包成本計(jì)劃是對(duì)已簽的設(shè)計(jì)總承包合同或投標(biāo)文件報(bào)價(jià)展開(kāi)成本分析和成本劃分。設(shè)計(jì)總承包成本計(jì)劃內(nèi)容和流程概述如下：

（1）設(shè)計(jì)成本計(jì)劃編制依據(jù)

1.設(shè)計(jì)合同或者投標(biāo)報(bào)價(jià)文件；

2.有關(guān)運(yùn)財(cái)部財(cái)務(wù)成本核算制度和財(cái)務(wù)歷史資料。

（2）設(shè)計(jì)成本計(jì)劃編制原則

1.編制設(shè)計(jì)成本計(jì)劃應(yīng)以我設(shè)計(jì)院先進(jìn)合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額為基礎(chǔ)，并有具體的措施作保證；

2.設(shè)計(jì)成本計(jì)劃的編制，要嚴(yán)格遵守成本開(kāi)支范圍，注意成本計(jì)劃與成本核算的一致性；

3.設(shè)計(jì)成本計(jì)劃的編制，必須同其他有關(guān)計(jì)劃密切銜接，相互促進(jìn)，保證項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

4.設(shè)計(jì)成本計(jì)劃的編制，要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，盡量吸收計(jì)劃執(zhí)行者參加；

5.成本計(jì)劃編制應(yīng)遵循院里的規(guī)章制度，不能超過(guò)院里規(guī)定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（3）設(shè)計(jì)成本計(jì)劃作用

1.設(shè)計(jì)成本計(jì)劃是達(dá)到合同目標(biāo)成本的一種程序，使參與項(xiàng)目的職工明確成本方面的奮斗目標(biāo)。

2.設(shè)計(jì)成本計(jì)劃是推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本制度和加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制的有力手段。

3.設(shè)計(jì)成本計(jì)劃是評(píng)價(jià)考核項(xiàng)目成本執(zhí)行及部門(mén)成本業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)尺度。

（4）成本計(jì)劃編制分析及成本劃分

1一合同設(shè)計(jì)費(fèi)成本分析

2.成本計(jì)劃編制參考表格

（5）成本計(jì)劃流程

關(guān)于設(shè)計(jì)總承包成本控制

主要是對(duì)成本計(jì)劃預(yù)算中的設(shè)計(jì)分包成本、直接費(fèi)、間接費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)成本等進(jìn)行控制。設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本控制目的：設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，不超成本計(jì)劃預(yù)算，完成成本控制目標(biāo)。筆者就項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本中占比較大的展開(kāi)論述：

（1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的分包成本

項(xiàng)目設(shè)計(jì)分包成本是項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本中占比較大的成本，分包成本控制好與壞對(duì)項(xiàng)目成本控制起關(guān)鍵作用。分包成本主要包括對(duì)外分包成本和對(duì)內(nèi)分包成本。對(duì)內(nèi)分包成本主要是院里的生產(chǎn)部門(mén)，主要是人工設(shè)計(jì)成本控制。如何很好地控制好人工成本呢？個(gè)人建議如下：

1.項(xiàng)目經(jīng)理針對(duì)項(xiàng)目性質(zhì)，選擇有做過(guò)相類(lèi)似項(xiàng)目的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，這樣有利于項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量控制，避免項(xiàng)目設(shè)計(jì)反復(fù)修改，拖延設(shè)計(jì)周期。設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)設(shè)計(jì)階段周期，項(xiàng)目成本形成的全過(guò)程，從設(shè)計(jì)方案階段開(kāi)始，經(jīng)擴(kuò)初、施工圖以及施工圖配合結(jié)束。因此，設(shè)計(jì)成本控制工作要伴隨項(xiàng)目設(shè)計(jì)的每一階段，每階段都需要控制好每個(gè)階段的成本，使設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本自始至終處于有效控制之下。

2.項(xiàng)目經(jīng)理與業(yè)主緊密溝通，明確業(yè)主設(shè)計(jì)意圖，及時(shí)把業(yè)主的設(shè)計(jì)意圖與設(shè)計(jì)師傳達(dá)，及時(shí)解決項(xiàng)目設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題。項(xiàng)目經(jīng)理要與業(yè)主以及設(shè)計(jì)師們建立良好的溝通關(guān)系。

3.項(xiàng)目經(jīng)理讓設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)了解項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本構(gòu)成，全體設(shè)計(jì)成員有成本控制意識(shí)，控制好設(shè)計(jì)成本與他們利益密切相關(guān)，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)師控制好設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本，年底考核設(shè)計(jì)成本也作為設(shè)計(jì)師考核之

4.項(xiàng)目經(jīng)理針對(duì)對(duì)外分包成本，根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)性質(zhì)，尋找性?xún)r(jià)比高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的合作公司。提前搜集相關(guān)供應(yīng)商，從中選擇最適合項(xiàng)目設(shè)計(jì)的供應(yīng)商。

（2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的直接費(fèi)成本

項(xiàng)目設(shè)計(jì)中直接費(fèi)，主要是差旅費(fèi)、曬圖費(fèi)、快遞費(fèi)等成本占比較高。如果項(xiàng)目在外地，項(xiàng)目差旅費(fèi)更是居高不下，如何控制好差旅成本對(duì)項(xiàng)目成本控制也很重要。項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)項(xiàng)目情況，通過(guò)多種渠道與業(yè)主溝通，能電話(huà)或者電話(huà)會(huì)議解決的問(wèn)題盡量避免出差，嚴(yán)格控制出差成本。曬圖費(fèi)也還是項(xiàng)目設(shè)計(jì)中占比較大的成本，建議曬圖前，設(shè)計(jì)師校對(duì)確認(rèn)無(wú)誤，項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)沒(méi)問(wèn)題后曬圖，曬圖蓋章是否齊全安排相應(yīng)人員校對(duì)核查，在快遞之前確認(rèn)好所有出圖是合格的圖紙，這樣可以節(jié)省曬圖費(fèi)和快遞費(fèi)。建議曬圖質(zhì)量成本控制也作為設(shè)計(jì)師年終考核之一，每位設(shè)計(jì)師更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對(duì)每位參與項(xiàng)目的人員業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng)，并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。

（3）設(shè)計(jì)項(xiàng)目總承包中其他成本

項(xiàng)目中的其他成本也需要嚴(yán)格控制，做到人人有設(shè)計(jì)成本節(jié)約意識(shí)。節(jié)約絕對(duì)不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過(guò)程控制，在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以?xún)?yōu)化設(shè)計(jì)方案，從提高設(shè)計(jì)項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來(lái)達(dá)到節(jié)約。

（4）設(shè)計(jì)項(xiàng)目總承包成本動(dòng)態(tài)管理

在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理需定期更新成本預(yù)算，原則上為每個(gè)月底更新一次成本預(yù)算，確保項(xiàng)目成本預(yù)算的準(zhǔn)確性和項(xiàng)目成本的可控性。每月由項(xiàng)目經(jīng)理在當(dāng)月底進(jìn)行成本預(yù)算更新，由項(xiàng)目總監(jiān)審核，于次月5日前報(bào)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)部核準(zhǔn)后按成本預(yù)算變更程序調(diào)整成本預(yù)算。每年完成項(xiàng)目成本年度結(jié)算。

設(shè)計(jì)總承包成本核算

（1）設(shè)計(jì)成本核算對(duì)象

設(shè)計(jì)成本核算是把一定時(shí)期內(nèi)設(shè)計(jì)過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，按其性質(zhì)和發(fā)生地點(diǎn)，分類(lèi)歸集、匯總、核算，計(jì)算出該時(shí)期內(nèi)設(shè)計(jì)費(fèi)用發(fā)生總額和分別計(jì)算出實(shí)際成本和單位成本的管理活動(dòng)。其基本任務(wù)是正確、及時(shí)地核算產(chǎn)品實(shí)際總成本和單位成本，提供正確的成本數(shù)據(jù)，為企業(yè)設(shè)計(jì)決策提供科學(xué)依據(jù)，并借以考核成本計(jì)劃執(zhí)行情況，綜合反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。核算對(duì)象包括分包成本、直接費(fèi)、間接費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)成本等。

（2）設(shè)計(jì)成本核算原則

設(shè)計(jì)成本應(yīng)遵循以下原則主要包括：一是合法性原則。二是可靠性原則。三是相關(guān)性原則。四是分期核算原則。五是權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。劉是實(shí)際成本計(jì)價(jià)原則。七是一致性原則。八是重要性原則。

（3）成本核算主要附表單

1.直接費(fèi)中的餐費(fèi)

餐費(fèi)發(fā)票貼黏貼單和加班餐費(fèi)報(bào)銷(xiāo)明細(xì)單一起；加班餐費(fèi)明細(xì)單要寫(xiě)項(xiàng)目名稱(chēng)，加班人員姓名，人均加班餐費(fèi)不能超過(guò)75元。

2.直接費(fèi)中的外埠差旅費(fèi)

差旅發(fā)票貼黏貼單和差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)明細(xì)單一起，按照發(fā)票明細(xì)金額填寫(xiě)；車(chē)船票是指：火車(chē)、飛機(jī)、大巴、船等；交通費(fèi)是出租車(chē)、地鐵等。

3一直接費(fèi)中的辦公費(fèi)

辦公發(fā)票貼黏貼單和都市總院辦公用品人庫(kù)、驗(yàn)收單單一起。

4.直接費(fèi)中的其他成本（汽油、路橋停車(chē)費(fèi)、快遞費(fèi)等）

發(fā)票黏貼在原始單據(jù)粘存單上報(bào)銷(xiāo)。

5.固定資產(chǎn)主要表單

固定資產(chǎn)發(fā)票與原始單據(jù)粘存單一起。

設(shè)計(jì)總承包成本考核

（1）設(shè)計(jì)成本考核定義

設(shè)計(jì)成本考核定義是指定期考查審核設(shè)計(jì)成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和設(shè)計(jì)成本計(jì)劃指標(biāo)的完成結(jié)果，全面評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)成本管理工作的成績(jī)。設(shè)計(jì)成本考核的作用是，評(píng)價(jià)各責(zé)任中心特別是設(shè)計(jì)成本中心業(yè)績(jī)，促使各責(zé)任中心對(duì)所控制的設(shè)計(jì)成本承擔(dān)責(zé)任，并借以控制和降低設(shè)計(jì)成本。設(shè)計(jì)成本考核目的：設(shè)計(jì)成本考核的目的是為了降低設(shè)計(jì)成本，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，所以要進(jìn)行成本考核。

（2）設(shè)計(jì)成本考核標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)計(jì)成本考核標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)項(xiàng)目預(yù)算成本的編制與執(zhí)行情況作為考核標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)實(shí)際發(fā)生的設(shè)計(jì)成本與原來(lái)項(xiàng)目預(yù)算成本做比較，分析項(xiàng)目產(chǎn)生差異原因，這有利于項(xiàng)目的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

（3）設(shè)計(jì)成本考核流程

（4）設(shè)計(jì)成本核算流程：

綜上所述，說(shuō)明了設(shè)計(jì)總承包成本預(yù)算管理內(nèi)容和流程在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)中越來(lái)越重要，關(guān)系到企業(yè)是否能在本行業(yè)中可持續(xù)發(fā)展。希望本企業(yè)的全體員工能有成本預(yù)算管理意識(shí)，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)執(zhí)行中嚴(yán)格控制好每個(gè)階段的設(shè)計(jì)成本。同時(shí)，每個(gè)設(shè)計(jì)企業(yè)都需要做好成本預(yù)算管理，希望本文也能給相關(guān)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)帶來(lái)參考。

[1]丁士昭.建設(shè)工程項(xiàng)目管理-一級(jí)建造師：建筑工業(yè)出版社，2014年4月第四版；

[2]李海坡.會(huì)計(jì)學(xué)原理：立信會(huì)計(jì)出版社，2007

[3]東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社出版《管理會(huì)計(jì)》第三版

[4]胡北忠.成本會(huì)計(jì)學(xué).北京：科學(xué)出版社，2017：133-177

[5]華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司2013年項(xiàng)目成本預(yù)算管理辦法