鄒鑫

十八大以來，我國經濟建設取得的成績有目共睹，是“極不平凡”的五年，我國也跨入了新時代，主要矛盾也發(fā)生了改變，由此經濟建設也提出7新主張，我黨將沿著新方向，讓世界看到中國的偉大飛躍。

十九大 經濟建設 戰(zhàn)略方針 全面發(fā)展 新時代

回望中國經濟建設“極不平凡”的五年

自十八大至今這五年，黨與國家在工作中的發(fā)展習近平用“極不平凡”四字作為評價。以世界經濟的格局與動蕩看，中國的經濟發(fā)展一直在穩(wěn)中前進，在逐步進入新常態(tài)變革中取得了歷史性成就。黨和國家在習近平總書記的帶領下實干興邦，讓世界看到了中國“迎難而上，開拓進取”，讓世界看到中華民族的偉大飛躍。

這五年，中國經濟韌性增強。國內生產總值增長了26萬億元，而且處于高增速、就業(yè)率較高、物價略低的運作模式。

這五年，中國經濟結構改變了，區(qū)域發(fā)展協(xié)調性增強了。八千多萬人農轉非，農鄉(xiāng)差距在縮小。還有“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等建設均有助力。

這五年，中國經濟國際影響力更大了。一直保持經濟年均增速超過7%，尤其是貢獻率位居世界第一，在30%以上，是世界經濟增長的穩(wěn)定支柱、動力之源。基于新時代新矛盾提出中國經濟建

設的新主張

新時代來了。習總書記在十九大報告中共提到“新時代”36次，不忘初心，新時代是圍繞著中國人們的幸福生活，中華民族的偉大復興，而不斷做出更大貢獻。目前的中國煥發(fā)出強大神奇活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟，由此社會主要矛盾的內涵和外延都發(fā)生了改變，中國的GDP已穩(wěn)居世界第二，改革開放也令生產力獲得極大解放，基建、科技、工農生產等均不再落后。不過發(fā)展的不可持續(xù)、人均GDP還未達到世界均值，主要矛盾由“物質文化需要”變?yōu)椤懊篮蒙钚枰?，由“落后的社會生產”變?yōu)椤辈黄胶獠怀浞值陌l(fā)展”。人民對物質文化的需求已經提高到對民主、法治、公平、環(huán)境等方方面面美好生活的需求。雖然中國生產力不再落后，但面臨的新矛盾是產能過剩，尤其是經濟結構不平衡以及潛力不充分。

十九大描繪中國經濟建設新藍圖

我國已穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上已走上小康社會，而中國特色社會主義的道路、理論、制度及文化注意拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑。在十九大到二十大這五年，正是“兩個一百年”的交匯期。十九大根據(jù)發(fā)展大勢，提m了新戰(zhàn)略目標：到2020年全面建成小康社會；從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；再到本世紀中葉，保持自身獨立性，建成社會主義現(xiàn)代化強國，這是對我國社會主義現(xiàn)代化建設作出的“三步走”戰(zhàn)略目標整整提前了十五年。宏圖偉業(yè)的實現(xiàn)必要堅持經濟建設為中心，在十九大報告中，經濟建設發(fā)展做出的總部戰(zhàn)略部署：“貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經濟體系?！眻蟾嬷械诙€百年奮斗目標描繪了我國社會建設的新藍圖：富強、民主、文明、和諧、美麗，其中富強體現(xiàn)的是“五位一體”中的經濟建設。

新時代下中國經濟建設發(fā)展與轉型的新方向

十九大在報告中為未來中國經濟發(fā)展與轉型指明了新方向，即明確了建設現(xiàn)代化經濟體系的主要任務。

（1）繼續(xù)供給側結構性深入改革，突出服務實體經濟?！叭ヒ唤狄谎a”還將在一段時間作為主要方式進行，著力實體經濟，主攻高質高效，繼續(xù)加強基建，以此適應結構變化，滿足轉型需求，增強質量優(yōu)勢。面對戰(zhàn)略機遇期，產業(yè)優(yōu)化升級、新舊動能轉化，培育新動能是供給側深化改革的努力方向。

（2）強力建設創(chuàng)新型國家，2035年躋身世界前列。目前我國科技創(chuàng)新已處于跟蹤、并跑和領跑同步的時期。在世界科技創(chuàng)新新模式與生產商業(yè)變革的革命性階段，經濟鞥賬單不斷爆發(fā)，帶來的可持續(xù)發(fā)展同時提出了協(xié)同新要求，基于與挑戰(zhàn)并存，制高點的搶占先機是中國科技創(chuàng)新的焦點。創(chuàng)新是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。著力重點區(qū)域，如雄安新區(qū)；培育產業(yè)集群；強化創(chuàng)新主體，讓社會主體站舞臺中心；促進人才建設，令創(chuàng)新文化蔚然成風。

（3）首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。提升到國家戰(zhàn)略高度的鄉(xiāng)村振興將“三農”問題獨立出來，可見國家的重視程度，與“望山見水寄鄉(xiāng)愁”一脈相承。雖然我國農業(yè)連年豐收且農民收入也是增速節(jié)節(jié)高，但結構失衡則成為目前主要矛盾，供給側結構性改革必須深化，建立城鄉(xiāng)結合的全面、系統(tǒng)的發(fā)展體系，從而推進現(xiàn)代化進程。

（4）區(qū)域協(xié)調發(fā)展，對內對外各有主攻。不平衡和不充分突顯在區(qū)域發(fā)展上，則十九大將城市化作為獨立區(qū)域問題去進行機構調整，并將老少邊窮作為靠前順序，補充資源型地區(qū)經濟轉型以作平衡充分發(fā)展。對外堅持“一帶一路”跨國發(fā)展主方針，堅持陸海統(tǒng)籌。

（5）加速完善社會主義市場經濟體制?，F(xiàn)代化經濟體系的支撐之一是體制。發(fā)揮政府職能，營造良好市場環(huán)境似是老生常談，可怎樣在變幻莫測的經濟環(huán)境中，做到宏觀調控有度是深化改革的重點。支持民營企業(yè)，全面實施市場準人負面清單制度，推動經濟轉型升級。

（6）推進形成全面開放新格局。海陸內外聯(lián)動，東西雙向互濟，堅持“一帶一路”，開放更大的門，拓展對外貿易，立標貿易強國，試建自由貿易港，創(chuàng)新投資方式，由此形成全球競爭新優(yōu)勢。

[1]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利一一在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28.

[2]張建國.強力建設創(chuàng)新型國家[J].經濟與管理，2018年1月第32卷第1期.