高亞飛

在中國特有的國有部門和非國有部門的分布下，出現(xiàn)了多個大學(xué)生同時(shí)瘋捻一個清潔工崗位的指標(biāo)，有的大學(xué)生寧可一月收入一千多元，也不愿去工資高的非國有部門，但在1994年社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立之前，每個人都想著進(jìn)一個國有部門。隨著市場經(jīng)濟(jì)主體地位的確立，非國有企業(yè)越來越快地引進(jìn)高素質(zhì)人才，每年收益不斷創(chuàng)新，相比之前，如果把國有企業(yè)的收益折合成凈收益（排除國家每年的巨額補(bǔ)貼）后會發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)在競爭力、活力及后勁方面都不如非國有企業(yè)。本文正是立足于1994年社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立前后來闡述國有部門與非國有部門在人力資本方面的現(xiàn)狀，以及今后企業(yè)要想迸一步發(fā)展壯大應(yīng)當(dāng)采取的對策。

人力資本 國有部門 非國有部門

人力資本分布不均的現(xiàn)狀

當(dāng)下在中國，人力資本理應(yīng)與職工薪酬相掛鉤，也就是說一個人人力資本存量越高，那么其收入水平也會也高，職務(wù)也會相應(yīng)向上浮動。可我們從歷史和現(xiàn)在對國有部門與非國有部門比較后發(fā)現(xiàn)情況并不是這樣。1994年中國確立開始建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，在之前人人都搶著進(jìn)國有部門，因?yàn)橹灰M(jìn)入了國有部門.那么一輩子不用擔(dān)心吃穿了，國家社會福利好，所以會出現(xiàn)“一窩蜂”擠進(jìn)國有部門這一現(xiàn)象。原來在國有部門工作的父母會想方設(shè)法把自己的子女也塞進(jìn)國有部門，那時(shí)候大學(xué)生是“天之驕子”，農(nóng)村寒門子弟考出來一個大學(xué)生將會是一個家庭莫大的榮幸，但那時(shí)候人力資本存量并不明顯的體現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。1994年開始以后，國家鼓勵非國有部門發(fā)展，給他們提供政策支持，資金援助等，于是非國有部門如雨后春筍，紛紛發(fā)展起來。這些企業(yè)的收益直接決定企業(yè)的存活，所以廠長會想法設(shè)法引進(jìn)高素質(zhì)人才，提高本企業(yè)效益。

從常理來說，擁有相同人力資本含量的人才在收入上國有部門理應(yīng)低于非國有部門，因?yàn)榉菄胁块T會出很高的薪酬引進(jìn)人才。但在調(diào)查對比分析發(fā)現(xiàn)后，國有部門工資明顯高于非國有部門，國有部門具有明顯的工資優(yōu)勢。原來國有部門比非國有部門有更高的平均工資水平，但同時(shí)國有部門也擁有更高的人力資本結(jié)構(gòu)，人力資本在國有部門的工資決定中已經(jīng)發(fā)揮了決定性作用。但有一個方面應(yīng)值得我們注意，那就是國有部門“共享式”工資決定模式導(dǎo)致高人力資本的報(bào)酬率低于非國有部門，而低人力資本的報(bào)酬率卻顯著高于非國有部門，存在過度透支現(xiàn)象。換句話說，“國有部門里的中低學(xué)歷勞動者享有過高的工資‘溢價(jià)，人力資本價(jià)值得到過度補(bǔ)償，而高學(xué)歷勞動者人力資本卻被人為‘壓低，出現(xiàn)了對人力資本的配置扭曲，造成人力資本的浪費(fèi)?！?/p>

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全球化的進(jìn)程越來越快，現(xiàn)在越來越多的跨國公司來中國投資設(shè)廠，合資企業(yè)、外資企業(yè)、三資企業(yè)等不斷創(chuàng)辦，這些企業(yè)都是以利潤為最大化的，“尊重知識、尊重人才”充分人地體現(xiàn)在它們的企業(yè)文化和價(jià)值理念中，從工作經(jīng)驗(yàn)來看收入，應(yīng)該是老員工收入高于年輕的員工，可實(shí)際上恰恰相反。主要原因就是“后來的年輕工作者接受了更多的教育，擁有充足的人力資本存量，他們可以為企業(yè)帶來更多的利潤，”所以現(xiàn)在好多企業(yè)一方面不斷裁員，一方面卻不斷招募有能力的人才。那相比較于國有部門，擁有相同人力資本存量的人才收入遲早有一天會超過國有部門的薪資待遇。

對國有部門發(fā)展人力資本的對策

“在充分尊重國有部門給予員工福利待遇的前提下，引入市場調(diào)控工資的機(jī)制，加強(qiáng)對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，對壟斷行業(yè)企業(yè)職工工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給予一定標(biāo)準(zhǔn)和管制”合理確定國有部門的收入增長機(jī)制，至少與非國有部門持平，降低其福利增長待遇，更多的給予初次分配比重；

“在國有部門引人市場競爭機(jī)制，抑制并消除壟斷利潤和收入溢價(jià)的來源”以市場為導(dǎo)向，提高勞動力市場效率，“多勞多得，少勞少得，不勞不得”。不能出現(xiàn)收入“溢價(jià)”和人為“壓低”的現(xiàn)象，激發(fā)國有部門勞動者高素質(zhì)人才的勞動積極性。否則，會出現(xiàn)國有部門人才流失，效益下降，延緩我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后果。

對非國有部門人力資本現(xiàn)狀描述與對策分析

在談過國有部門之后，我人有必要談?wù)劮菄胁块T的發(fā)展，雖然說非國有部門可以靈活的制定政策，在激發(fā)員工活力和創(chuàng)新力方面比國有部門強(qiáng)上許多，但我們可以看到當(dāng)下中國的現(xiàn)狀，每年國家公務(wù)員招生考試和省公務(wù)員招生考試都會吸引一大批人參加，還有到了畢業(yè)季就會有成千上萬的畢業(yè)生想方設(shè)法進(jìn)國企、進(jìn)央企，很大一部分人很不情愿地才加入非國有部門的行列中。不置可否地說，國有部門確實(shí)有其吸引人的地方，上文已經(jīng)有描述，這里不再敘述。另外非國有部門雖然說工資高，但高工資是與高壓力相對應(yīng)的。國有部門的“吸力”與非國有部門的“拉力”導(dǎo)致了這一現(xiàn)象的出現(xiàn)。所以如果非國有部門要想進(jìn)一步發(fā)展壯大，以后與國有部門相抗衡，那就必須學(xué)習(xí)借鑒國有部門的優(yōu)勢，如：提高員工福利待遇；給予員工終身保障，讓員工感覺在企業(yè)感覺很安心；發(fā)展本企業(yè)的同時(shí)做出瞻望性的描述，讓人力資本存量雄厚的員工覺得這就是自己以后長久發(fā)展的企業(yè)。