何智能

黨的十九大報告在時空關(guān)系方面最大的貢獻就是科學(xué)界定了中國發(fā)展的時間階段和空間位置，也就是報告自始至終強調(diào)的“新時代”，這是一個全新的歷史方位，即全新的歷史方向和位置。

1.黨的十九大報告的時間關(guān)系。以新時代為中心，此前的時間是中國特色社會主義道路和中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位的歷史證明。尤其是黨的十八大以來的五年，是新時代的開端，是中國特色社會主義道路的正確性和中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位合法性的最生動的實踐證明。這五年是極不平凡的五年，所取得的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，最顯著的標志和最重大的事件就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的總結(jié)和創(chuàng)立，連同習(xí)近平同志在全黨的核心地位一起正式寫入黨章。黨的十九大之后的時間關(guān)系是著眼于中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政、中華民族長遠發(fā)展、中國人民長遠利益、對中國特色社會主義道路的未來進行科學(xué)規(guī)劃。黨的十九大報告對未來時間的關(guān)注不局限于今后的5年，而是首先明確規(guī)劃出黨和國家今后30年的具體發(fā)展藍圖，讓“兩個一百年”不再是一個概念，而是看得見摸得著的發(fā)展路徑；同時還超越30年，強調(diào)堅持“四個自信”，為中國未來長期的發(fā)展指明了方向。

黨的十九大報告定位新時代還依據(jù)了對社會主要矛盾進行的科學(xué)分析。社會主要矛盾在發(fā)生變化的同時，報告還強調(diào)了兩個“不變”，與時間有關(guān)的“不變”是指我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，這個“不變”體現(xiàn)了黨的十九大報告對我們所處時間方位的清醒認識，表明我國社會主要矛盾發(fā)生的歷史性變化并不是質(zhì)變，而是量變。

2.黨的十九大報告的空間關(guān)系。與時間關(guān)系相類似，新時代同樣也是黨的十九大報告涉及的空間關(guān)系的中心。首先，新時代是在維護領(lǐng)土完整方面取得非凡成就的時代。黨的十九大報告強調(diào)“絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去”。五年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全軍在維護領(lǐng)土完整方面不僅僅守住了底線，同樣也取得了極不平凡的成就，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，達到了一個全新的境界。其次，新時代是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得非凡成就、小康社會一個也不能少的時代。中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政黨要實現(xiàn)自己為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心就必須實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不讓一個地區(qū)掉隊，不讓一個民族落伍，全面建成小康社會，一個人也不能少。五年來，在區(qū)域協(xié)調(diào)方面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀篇布局，殫精竭慮，同樣取得了歷史性成就。再次，新時代是中國特色社會主義道路的成功實踐得到全球公認、共建人類命運共同體初見成效、中國正前所未有地走向世界舞臺中央的時代。黨的十九大報告的眼光不限于中國，而是放眼全球，放眼全人類，精準定位中國在全世界所處的位置。報告強調(diào)堅持推動構(gòu)建人類命運共同體，提出中國要“始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者”，凸顯了中國在面對全球共同問題時的擔(dān)當(dāng)和作為，表明中國正“日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻”。同時，報告將中國特色社會主義道路放到全球與全人類不同類型的發(fā)展道路進行對比，不自卑，不驕傲，既不否定其他發(fā)展道路的成就和可行性，更加強調(diào)中國道路“展現(xiàn)出更強大、更有說服力的真理力量”，用事實說話，用實踐檢驗。同時黨的十九大報告也表明了和世界其他道路并行不悖的態(tài)度。最后，新時代是踐行以人民為中心的執(zhí)政理念、開創(chuàng)中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴治黨的時代。黨的十九大報告是一部以人民為中心的報告，以人民開篇，以人民結(jié)尾，處處以人民為中心。同時報告把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴治黨放到了一切工作的中心位置。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想強調(diào)“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。新時代的最突出特征就是旗幟鮮明地強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴地加強黨的建設(shè)。

黨的十九大報告強調(diào)的兩個“不變”中和空間相關(guān)的是“我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”。這個“沒有變”是從國際政治的范疇對我國發(fā)展的空間位置進行的科學(xué)定位，表明我國雖然已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟體，取得了一系列令世界矚目的經(jīng)濟社會發(fā)展的成就，但是放眼全球，我們的發(fā)展水平還不高，尤其是現(xiàn)代化的水平還不高，還處在發(fā)展中國家這個陣營，是全球最大的發(fā)展中國家。

作者系天津市旅游局黨組成員、副局長