張璟霞

“一帶一路”（One Road.One Belt）是中國(guó)首倡、商層推動(dòng)的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略，是中國(guó)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球億積極發(fā)展而提出的國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新型模式。從斯里蘭卡、巴基斯坦的港口到東非的高速鐵路，再到穿越中亞的天然氣管道，中國(guó)計(jì)劃投資9000億美元的“一帶一路”倡議稱得上是世界歷史上由單個(gè)國(guó)家發(fā)起的最大規(guī)模的海外投資活動(dòng)，它對(duì)中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)具有非常深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。本文主要從“一帶一路”戰(zhàn)略的由來(lái)、主要內(nèi)容、戰(zhàn)略意義等方面來(lái)淺談對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)。

“一帶一路”戰(zhàn)略

為什么提出“一帶一路”戰(zhàn)略？

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位與世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度關(guān)聯(lián)。自從改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷飛速發(fā)展，但是在經(jīng)濟(jì)的騰飛之時(shí)也不免引起了許多不可避免的問(wèn)題，造就了中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和，產(chǎn)能過(guò)剩，所以中國(guó)不得不為過(guò)剩產(chǎn)能找到市場(chǎng)，解決這個(gè)問(wèn)題。另外中國(guó)國(guó)內(nèi)改革在經(jīng)濟(jì)逐漸增長(zhǎng)的過(guò)程中也逐步步入了深水區(qū)，這就不得不調(diào)整對(duì)外開放的轉(zhuǎn)向。經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾積壓、風(fēng)險(xiǎn)集聚，是需要攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵期?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家和地區(qū)多為發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，他們正急需經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展資金和技術(shù)，是龐大的新市場(chǎng)，“一帶一路”政策既能為中國(guó)產(chǎn)能找到新出路，也可為“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)提供新的增長(zhǎng)途徑，同時(shí)也可為其提供經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需的資源與科技，是對(duì)雙方都好的戰(zhàn)略措施。另外，世界經(jīng)濟(jì)正在越來(lái)越快融為一體、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也快速推進(jìn)著，世界經(jīng)濟(jì)投資格局正在更加深入的調(diào)整，到了不得不轉(zhuǎn)型升級(jí)的特殊時(shí)期，這需要進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域內(nèi)的合作潛力和發(fā)展活力。

“一帶一路”戰(zhàn)略的主要內(nèi)容

“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)是十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須由易到難、從線到片的逐步做成更大范圍的區(qū)域合作。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想是與各國(guó)各地區(qū)相互合作發(fā)展的理念與倡議，不是一個(gè)確實(shí)的實(shí)物或者說(shuō)是某種機(jī)理。中國(guó)沒(méi)有特別的地緣戰(zhàn)略意圖，不會(huì)干涉別國(guó)主權(quán)與內(nèi)政，是在為中國(guó)人民與世界各國(guó)人民謀福利。

“一帶一路”戰(zhàn)略的主要內(nèi)容該說(shuō)還處在探討的階段，目前廣泛認(rèn)可的共識(shí)是優(yōu)先發(fā)展互聯(lián)互通。具體是通過(guò)多方途徑逐步實(shí)現(xiàn)“五通”：一是設(shè)施聯(lián)通，在尊重沿線各國(guó)主權(quán)和確保各國(guó)安全的的基礎(chǔ)上加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與連接。逐步形成連接各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；二是政策溝通，加強(qiáng)“一帶一路”沿線各國(guó)之間的政策對(duì)話.達(dá)成政治互信，積極構(gòu)建多層次政府間的合作互利，共同為各國(guó)人民謀福利；三是貿(mào)易暢通，隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各國(guó)之間的貿(mào)易越來(lái)越頻繁，所以各國(guó)一定要致力于解決投資問(wèn)題、關(guān)稅壁壘等問(wèn)題，為各國(guó)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建更好的盈利平臺(tái)；四是資金融通，隨著中國(guó)加入WTO開始，人民幣逐步走強(qiáng)，也逐漸走向世界，走向成為世界貨幣的道路。資金是一切建設(shè)的重要支撐，所以各國(guó)應(yīng)該深化金融的相關(guān)合作，共同構(gòu)建適宜各國(guó)的信用體系，為各國(guó)的發(fā)展開闊新的思維與方向；五是民心相通，對(duì)于一個(gè)國(guó)家或者說(shuō)一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，人民才是他們根本，國(guó)家是為人民服務(wù)的。所以只有民心相通了，各國(guó)才能剛好的進(jìn)行學(xué)術(shù)往來(lái)、人才交流、文明互鑒、發(fā)展旅游等。

“一帶一路”戰(zhàn)略的意義？

（1）“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了我國(guó)對(duì)外開放區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略尤其是“一帶”是始于西部，另外也主要經(jīng)西部走向西亞與歐洲，這使得我國(guó)不得不將對(duì)外開放的地理格局進(jìn)行重大的調(diào)整，由中西部地區(qū)作為新的帶頭者承擔(dān)振興與開發(fā)占我國(guó)大部分國(guó)土面積的區(qū)域的重?fù)?dān)，讓中西部與東部地區(qū)一起承擔(dān)著我國(guó)對(duì)外開放的重?fù)?dān)。與此同時(shí)促進(jìn)東部地區(qū)的對(duì)外投資與轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這當(dāng)中我國(guó)的東部省份可以探索新的與東南亞國(guó)家合作的支點(diǎn)，加大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作力度，從線到片，形成新的聯(lián)動(dòng)發(fā)展的局面。

（2）“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了中國(guó)和經(jīng)濟(jì)合作的其他國(guó)家結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要。不僅中國(guó)由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與長(zhǎng)期建設(shè)而形成的一些過(guò)剩的產(chǎn)能需要出路，目前世界上有許多處于發(fā)展中的國(guó)家也面臨著與當(dāng)初中國(guó)同樣的難題。因此，中國(guó)的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略將會(huì)隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施而得到落實(shí)與長(zhǎng)足的發(fā)展?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想是中國(guó)走向世界的試金石，為中國(guó)成為世界強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)，是中國(guó)國(guó)家領(lǐng)土安全發(fā)展的重要屏障，可以此擺脫以美國(guó)為首的對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)不平等的國(guó)際貿(mào)易談判規(guī)則，是為中國(guó)尋求更大范圍的市場(chǎng)合作的重大戰(zhàn)略措施。

（3）“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想強(qiáng)化了中國(guó)同東南亞與中亞的合作基礎(chǔ)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略將歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、上海合作組織、中日韓自貿(mào)區(qū)、中國(guó)一東盟（10+1）等國(guó)際合作進(jìn)一步整合升級(jí)，讓其更好的為社會(huì)的發(fā)展服務(wù)，“一帶一路”戰(zhàn)略是中國(guó)推進(jìn)多邊跨境貿(mào)易、發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢(shì)與同各國(guó)更好的進(jìn)行交流合作的重要平臺(tái)，中國(guó)應(yīng)該抓住此次機(jī)遇為獲得長(zhǎng)足的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

（4）“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想正慢慢形成兩個(gè)輻射作用。海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶正逐步擴(kuò)大中國(guó)對(duì)外的影響力度，并逐步輻射到非洲和南亞等地區(qū)。另外，“一帶一路”戰(zhàn)略帶動(dòng)了中國(guó)中西部的發(fā)展進(jìn)度，讓中西部有了更好的發(fā)展機(jī)遇。近些年來(lái)我國(guó)對(duì)外開放政策措施獲得了舉世矚目的偉大成就，但由于受到地理位置、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等因素的影響，我國(guó)的對(duì)外開放進(jìn)程總體呈現(xiàn)東部快于西部、沿海地區(qū)海強(qiáng)內(nèi)陸地區(qū)的不平衡格局。為此，“一帶一路”戰(zhàn)略將在提升東部地區(qū)開放水平的同時(shí)也要逐步加快西部地區(qū)的開放步伐，構(gòu)建新時(shí)代對(duì)外開放的“一體兩翼”，幫助推進(jìn)內(nèi)陸沿邊地區(qū)的對(duì)外開放，形成均衡增長(zhǎng)的格局。

（5）“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了中國(guó)要素流動(dòng)轉(zhuǎn)型與國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。盡管中國(guó)仍然處于發(fā)展中國(guó)家行列，中國(guó)國(guó)內(nèi)仍然需要較大規(guī)模的各方投資和引入外國(guó)的高科技，但是隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，中國(guó)自身已經(jīng)具備了合理各種要素和把控其流向的能力?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)恰好出現(xiàn)的這關(guān)鍵的時(shí)期，使中國(guó)的要素流動(dòng)有更好的發(fā)展勢(shì)頭。“一帶一路”戰(zhàn)略通過(guò)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通“五通”，將中國(guó)的產(chǎn)能，尤其是優(yōu)質(zhì)的過(guò)剩產(chǎn)能輸送出國(guó)，讓“一帶一路”沿線的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成果，搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“便車“。

[1]http： //baike.baidu.com/link？url-6h-nmysS4efbEuOXLBdgLehe3P-7H-3-Y7zalGw54yBnQSFOBOYG RhoHKlmlw2DW4SnLIi9Cuh2c7DFlC YuPzEvXcQ4mR4r6ZdF401Jjm？

[2]國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部.推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)[DB/OL].北京，2015

[3]https： //wenku.baidu.com/view/e88cdb5fbceb19e8b9f6ba31.html

[4]https： //zhidao.baidu.com/question/1605631401382822227.html

[5]https： //wenku.baidu.com/view/03ed5b036d85ec3a87c24028915 t804d2bl687ba.html