彭國永

會計 公司治理 角色定位

隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的加快和企業(yè)間競爭的日趨激烈，在公司治理結構中會計扮演著十分重要的角色，相應的也享受一定的權利、承擔一定的義務。但是會計角色受到了經(jīng)濟、政治以及環(huán)境等各種復雜因素的影響和制約，導致會計的功能受到了較多的制約，直接決定了會計所扮演的角色能否成功。會計信息失真、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象在最近幾年時有發(fā)生，除受到客觀因素影響外，一個重要原因就是公司治理結構的失衡。因此，找出會計角色定位存在的主要問題，針對這些問題來優(yōu)化會計角色定位的具體方法，便成為當前公司發(fā)展工作中必須要重視的內(nèi)容。

公司治理的基本內(nèi)涵及意義

公司治理是指公司所有相關利益者之間為確定、監(jiān)督和控制各自的責任、權力和利益而做出的制度安排，是公司正常運行的基礎和框架。廣義的公司治理是指通過一套包括正式或非正式的、內(nèi)部或外部的制度或機制來協(xié)調(diào)公司與所有相關利益者之間的利益關系，以保證公司決策的科學性，從而最終維護公司各方面的利益。公司治理作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，發(fā)揮著重要作用，其意義主要表現(xiàn)：一是公司治理可以優(yōu)化內(nèi)部權利配置，而優(yōu)化內(nèi)部權利配置是公司治理的首要任務。二是公司治理可以平衡利益矛盾，實現(xiàn)內(nèi)外部不同主體之間的利益制衡是公司治理的本質(zhì)。三是公司治理可以強化激勵和約束機制，使代理人在追求自身利益的同時，更好地實現(xiàn)委托人的利益或目標。

會計在公司治理中的角色

首先，會計在公司治理中的地位。在公司治理過程中委托人監(jiān)督公司經(jīng)營者，可讓公司行使經(jīng)營權的領導者推動經(jīng)營目標的實現(xiàn)。在公司內(nèi)系統(tǒng)性的治理機制中，會計功能能在監(jiān)督職能與反映職能上體現(xiàn)出來，而公司經(jīng)營和財務狀況、經(jīng)營業(yè)績、委托人自身責任具體履行情況，可以借助會計提供的全部會計信息進行判斷，公司運營中從宏觀到微觀、從高層到基礎各項治理工作的進行都需要會計參與其中，因此，會計是公司運營體制中聯(lián)系利益和權利的重要紐帶。其次，會計在公司治理中的權利。會計在公司治理中作為權力與利益的紐帶處在核心的位置。一是會計責任制度明確了會計人員的責權利。二是為加強公司管理，保障公司的利益最大化和盈利能力，會計人員要實行責任制制度，這是賦予會計應有的權利。三是會計責任制的推行體現(xiàn)了除了核算職能會計還具有管理職能，使會計人員管理作用的發(fā)揮有了充分的依據(jù)，也是公司管理服務優(yōu)化改革的一個重要途徑，明確了會計在公司經(jīng)營管理中的重要作用。賦予會計人員合理的會計權利，能夠調(diào)動會計人員的積極性，也奠定了公司持續(xù)發(fā)展的基礎。再次，會計在公司治理中的義務。一是確定合適的核算準則和方法，以適應公司的發(fā)展，正確解釋會計核算規(guī)章制度，使會計制度更加透明。二是根據(jù)會計核算規(guī)章制度，結合公司的經(jīng)營情況對具體辦法進行適當?shù)难a充和修改，使會計人員能夠更好為公司服務，提供更加準確的財務信息，為公司經(jīng)營決策提供依據(jù)。三是嚴格審核會計人員的資質(zhì)和會計技術職稱的管理、評定，與其他部門共同制定會計管理制度，加強相互之間的監(jiān)督，使會計制度的制定更加嚴謹并得到有效執(zhí)行。

會計角色定位存在的主要問題

一是，無法確保會計工作者的獨立性。當前，我國會計人員基本不具備獨立性，其角色一直都在局限于公司內(nèi)管理機構中的組成者，同管理者之間是雇傭和被雇傭的身份關系。因此，其在工作期間就不可避免的直接或者是間接的受到公司管理者的操縱與干預。這會導致會計人員獨立性不能得到有效保障，降低會計信息的真實性和客觀性，從而造成做出一些錯誤的經(jīng)營決策。二是，內(nèi)部人控制現(xiàn)象無法避免。內(nèi)部人控制指的是在公司在商權分離狀態(tài)下，如果控制者利用自己的職權便利或者是在公司信息上存在的以權謀私的優(yōu)勢來謀求更多的私人利益，就會導致公司外部人員切身利益受到一定的損害，特別是對于上市公司來講，內(nèi)部人控制的存在，是公司內(nèi)部運行管理不足的體現(xiàn)，導致會計行為受到了管理者的操控。三是外部治理機制不完善。就公司外部治理來看，其在工作期間會涉及到債權人、供應商、投資人、客戶、經(jīng)理人市場、自律組織、中介機構、政府和公司雇員等已經(jīng)向因素，導致公司的資本市場、利益相關方、破產(chǎn)管理機制已經(jīng)成為公司外部治理目標實現(xiàn)的主要方法。與此同時，作為可以優(yōu)化和提升公司外部治理工作質(zhì)量和水平的重要基礎，會計信息質(zhì)量的高低，不僅會影響資本市場、經(jīng)理人在監(jiān)督公司方面作用的發(fā)揮，還會對市場運行的正常與否產(chǎn)生極大的影響。

會計在公司治理中的角色優(yōu)化

（1）提高認識，完善會計工作管理機制。公司領導要提高對會計工作的重視度，提升會計人員在企業(yè)管理和發(fā)展規(guī)劃中的參與度。要加強對公司內(nèi)控機制的建設力度，提升公司內(nèi)會計人員的獨立性，確保公司經(jīng)理層的工作人員不對財務管理采用非法干預的手段對財務報告進行操縱。公司應當提升預測信息在會計信息披露中的比重，提升市場預測信息的準確度。

（2）會計方法的優(yōu)化。一是擴展責任中心。責任中心作為一個內(nèi)部單位把權、責、利、效充分的結合起來，最高層次要向上擴展到管理層、董事會、股東層面。二是擴展責任預算和制定報酬計劃。責任考核是責任會計的核心，首先要對公司治理的總體目標進行明確。把企業(yè)價值最大化作為追求目標的共同利益治理模式則是把全體利益相關者的利益作為服務對象，報酬計劃的制定應與責任預算同步，否則的話激勵約束作用的效果就會大打折扣。

（3）構建良好的公司外部治理環(huán)境。首先，公司領導應當提升對培育和發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人市場的重視度，推動資本市場改革發(fā)展的速度。其次，公司領導要借助外部機制的作用，引導職業(yè)經(jīng)理人回歸到自己的原本的位置上來，切實的擔負自己應當承擔的責任，以此來實現(xiàn)公司內(nèi)部會計工作的獨立性，從而確保公司內(nèi)部財務報告的質(zhì)量可以由此得到極大的提升，進而推動公司長遠發(fā)展。