摘 要：深度貧困地區(qū)是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)與難點(diǎn)，貧困戶等靠要的依賴性越強(qiáng)、自主脫貧意識(shí)不強(qiáng)等精神貧困已經(jīng)成為制約深度貧困地區(qū)脫貧致富的重要因素。針對(duì)精神貧困的表現(xiàn)形式，從觀念、道德、教育、制度、能力方面入手提升脫貧內(nèi)生動(dòng)力至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：精神貧困；貧困戶；貧困

當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵階段，面對(duì)的是存在“等靠要”依賴思想的貧困戶，他們不僅是物質(zhì)的貧困，更重要的是精神的貧困，是扶貧攻堅(jiān)的重中之重、難中之難。如果不解決內(nèi)生動(dòng)力問題，他們會(huì)產(chǎn)生依賴思想，從而失去脫貧的動(dòng)力，即使脫貧了也因?yàn)槿狈?dòng)力還會(huì)返貧。為此，黨的十九大提出“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”的要求，隨后的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，“既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口”，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。因此，精神脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要方式，也是已脫貧的6000多萬群眾實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力所在。

一、精神貧困的內(nèi)涵及其表現(xiàn)

1.精神貧困的內(nèi)涵

杭承政和胡鞍鋼（2017）把“精神貧困”限定為“貧困人口志向缺乏、信念消極和行為決策非理性的行為表現(xiàn)，其本質(zhì)是個(gè)體失靈。”韋國(guó)善（2009）認(rèn)為“精神貧困”是指由于經(jīng)濟(jì)貧困而呈現(xiàn)出來的觀念傾斜、精神扭曲而處于一種亞健康的狀態(tài)，其主要表現(xiàn)為思想上、心理上的扭曲現(xiàn)象。李強(qiáng)（2007）將精神貧困歸納為理想信念、價(jià)值取向、思維方式和行為方式等四個(gè)方面。王容和申麗娟（2009）認(rèn)為“精神貧困”是相對(duì)于物質(zhì)貧困而言的，是指面對(duì)來自各方面的困擾和壓力時(shí)產(chǎn)生這樣或那樣的心理障礙或精神空虛等現(xiàn)象，或是沒有理想、胸?zé)o大志、自卑，沒有積極向上和豁達(dá)的生活態(tài)度，缺乏戰(zhàn)勝困難的勇氣，遇事敏感且束手無策等。以上的幾個(gè)概念是從心理學(xué)和社會(huì)學(xué)角度界定的，是相對(duì)于物質(zhì)貧困而言的能力不足、意識(shí)不強(qiáng)為主要表現(xiàn)的精神上的貧乏。另外，朱華曄（2011）指出，精神貧困是指某個(gè)群體或個(gè)人對(duì)這種個(gè)性的精神生活需求或認(rèn)同程度顯著低于群體中其他多數(shù)個(gè)人的需求和認(rèn)同程度。他沒有把物質(zhì)貧困和精神貧困聯(lián)系起來去定義的，而是將個(gè)體的精神需求放置在整個(gè)社會(huì)認(rèn)知水平上去衡量，當(dāng)認(rèn)同程度低于其他多數(shù)個(gè)體的需求時(shí)就認(rèn)為是精神貧困?？傊?，精神貧困相對(duì)于物質(zhì)貧困而言，是指人的理想、道德、信仰、價(jià)值觀、人生觀以及行為方式、生活習(xí)慣等落后于社會(huì)主流價(jià)值觀，不能滿足現(xiàn)實(shí)生活需要的精神表現(xiàn)。

2.精神貧困的表現(xiàn)

（1）安于現(xiàn)狀，不求上進(jìn)。一些貧困者認(rèn)為祖祖輩輩在這塊土地上這樣生活過來的，如今社會(huì)發(fā)展了，生活條件比起父輩們不知好多少倍，不愁吃不愁穿，即使生活困難了還有政府兜底。

（2）消極無為，好逸惡勞。在精準(zhǔn)扶貧中幫扶干部按要求分析致貧原因，幫助制訂一戶一策，開展精準(zhǔn)施策。但是一些貧困者對(duì)此毫無興趣，覺得你寫什么是你們干部的事，和他無關(guān)。甚至在得到扶貧項(xiàng)目資金時(shí)或用來還債，或放高利貸，或轉(zhuǎn)借給親戚朋友用，就是不用來投資產(chǎn)業(yè)或擴(kuò)大種養(yǎng)業(yè)，以此來改善生活條件。

（3）怕冒風(fēng)險(xiǎn)，不敢擔(dān)當(dāng)。為了確保扶貧成效，針對(duì)不同類型的貧困，采取不同的幫扶措施。有些貧困村天然具有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，通過產(chǎn)業(yè)扶貧既能盡快擺脫貧困，又能增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。但是一些貧困戶對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)有疑慮，怕做賠了，不愿意去嘗試，更不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。一些群眾對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)不感興趣，缺乏熱情和主動(dòng)性，使幫扶干部在產(chǎn)業(yè)扶貧面前一籌莫展。

（4）依賴性強(qiáng)，不思進(jìn)取。自精準(zhǔn)扶貧實(shí)施以來，只要被識(shí)別為建檔立卡貧困戶的貧困對(duì)象，在同一個(gè)村里就會(huì)優(yōu)先得到諸如在產(chǎn)業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、社保等多方面的支持和幫扶，導(dǎo)致部分貧困對(duì)象形成依賴政策的慣性心理。在“貧困戶”這個(gè)稱呼的庇護(hù)下等靠要思想嚴(yán)重，甚至懷有“特殊身份”的心態(tài)，對(duì)自己能否脫貧，什么時(shí)候脫貧并不在意，逐漸地放棄了努力，變得不思進(jìn)取。

二、精神脫貧的路徑

1.倡導(dǎo)扶貧不扶懶的理念

在扶貧政策宣傳中，不能只注重于宣傳政策本身，還要把扶貧的本質(zhì)講清楚，“幫”和“扶”是外力，貧困者的努力是內(nèi)力，扶貧的目的是擺脫貧困。一要大力宣揚(yáng)勤勞致富的觀念。要記貧困群眾懂得，扶貧不扶懶，政策再好，如果不靠自己去努力既不能脫貧，也不能致富的道理。還要讓貧困戶明白，貧困不是資本，更不是利用的“資源”。一個(gè)人或家庭因能力不足，或外在環(huán)境使其陷入貧困，總之不是一件好事，更不是一件值得炫耀的事。要堅(jiān)決摒棄貧困戶是特殊身份的思想，樹立不想脫貧才可恥的思想觀念。二要幫助他們樹立自我奮斗的信念。每實(shí)施一項(xiàng)政策時(shí)都要對(duì)群眾講明白這樣一個(gè)道理，即：政府的幫助再多，社會(huì)的關(guān)愛再濃，公益的照顧再好，都不是理所當(dāng)然的事，有了大家的幫助，還要靠自己的努力才能真正擺脫貧困。

2.用道德規(guī)范糾正錯(cuò)誤觀念

推動(dòng)基層組織和社會(huì)建設(shè)，提高基層治理能力，善于用社會(huì)主義核心價(jià)值觀、村規(guī)民約等道德規(guī)范去改變不勞而獲的價(jià)值觀，倡導(dǎo)不勞而獲是可恥的觀念，從而引導(dǎo)社會(huì)形成艱苦奮斗、勤勞致富奮斗精神。同時(shí)結(jié)合移風(fēng)易俗、四德工程、家庭孝心基金等工作，開展自主脫貧示范戶評(píng)選活動(dòng)，為脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。

3.制度設(shè)計(jì)杜絕依賴思想

貧困群眾之所以在扶貧中出現(xiàn)對(duì)政府的過度依賴，甚至不愿意摘掉貧困帽子，其中也有制度設(shè)計(jì)本身的原因。自精準(zhǔn)扶貧以來，各種扶貧政策和制度中都只規(guī)定扶貧者的責(zé)任，唯獨(dú)沒有規(guī)定貧困者的責(zé)任。使貧困者形成了脫貧是干部責(zé)任，與自己無關(guān)的想法。擺脫精神貧困，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)當(dāng)用制度來規(guī)定清楚，脫貧是貧困者自己的事。一要在制度層面要求貧困者不但要參與脫貧，還要付出努力才能獲得各種幫助或收獲。二是用制度來約束脫貧者的不努力行為。比如，廣東省在扶貧制度中規(guī)定：凡是享受了低保的群眾，如果三次不接受政府有關(guān)部門安排的工作，將降低直至取消低保資金。這個(gè)制度設(shè)計(jì)的本意就是倒逼貧困群眾認(rèn)識(shí)到，有了政府的幫助，還要靠自己努力才能擺脫貧困。還有一些地方，把扶貧不扶懶寫進(jìn)村規(guī)民約，以此來凝聚脫貧的社會(huì)共識(shí)，使貧困群眾認(rèn)識(shí)到擺脫貧困是自己的事，要靠努力奮斗才能實(shí)現(xiàn)。

4.教育引導(dǎo)提高反貧困能力

一要通過教育樹立正確的脫貧觀。對(duì)有能力但依賴性強(qiáng)，內(nèi)生動(dòng)力不足的貧困戶，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行教育引導(dǎo)，幫助他們樹立正確的脫貧觀念。教育引導(dǎo)觀念扶貧首先要重視文化教育，只有觀念更新的，認(rèn)識(shí)水平提高了，不但能激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，還能阻斷貧困代際傳遞。二要通過職業(yè)培訓(xùn)提升貧困戶的脫貧能力。結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展，有針對(duì)性地在畜牧業(yè)養(yǎng)殖、手工制品加工、餐飲經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、電商平臺(tái)等方面對(duì)貧困戶進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，使貧困戶迅速掌握職業(yè)技能，拓寬他們脫貧致富的渠道。

5.典型示范激發(fā)脫貧動(dòng)力

一要用群眾身邊勤勞致富的先進(jìn)典型來激勵(lì)他們。用自主脫貧示范戶或個(gè)人先進(jìn)事跡激勵(lì)引導(dǎo)貧困戶，轉(zhuǎn)變等靠要思想，樹立自力更生脫貧致富的信心，激發(fā)貧困對(duì)象脫貧致富的活力。二要讓脫貧先進(jìn)典型帶動(dòng)他們。將致富能人和貧困戶聯(lián)合起來，讓致富能人手把手傳授經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)技術(shù)、分析對(duì)策，帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

蔡生菊（1976--）女，甘肅天祝人，中共武威市委黨校副教授，碩士，研究方向?yàn)檗r(nóng)村社會(huì)學(xué)。