許金梅

本文主要以分析事業(yè)單位會計內(nèi)部控制與監(jiān)督為重點(diǎn)進(jìn)行闡述，結(jié)合當(dāng)下我國事業(yè)單位發(fā)展趨勢為主要依據(jù)，首先分析事業(yè)單位會計內(nèi)部控制與監(jiān)督的不足，包括沒有意識到會計內(nèi)部控制和監(jiān)督的重要性、沒有健全會計內(nèi)部控制與監(jiān)督制度、會計內(nèi)部控制和監(jiān)督人員素質(zhì)低下。其次深入說明事業(yè)單位會計內(nèi)部控制和監(jiān)督工作的有效措施。旨意在相關(guān)研究提供參考資料。

一般來說，會計為我國事業(yè)單位中的重要組成部分，會計內(nèi)部控制與監(jiān)督既是會計在發(fā)揮其自身職能時重要的一項任務(wù)，也是促進(jìn)事業(yè)單位長久發(fā)展的保障，由此，會計內(nèi)部控制和監(jiān)督占據(jù)著十分重要的地位，對事業(yè)單位的發(fā)展具有重要意義。此外，事業(yè)單位為國家資產(chǎn)建成的單位，以提高社會公益水平為主，研究項文化以及科研等領(lǐng)域?；诖?，要想使事業(yè)單位走向國際市場，就要做好事業(yè)單位會計內(nèi)部控制與監(jiān)督工作。

一、事業(yè)單位會計內(nèi)部控制與監(jiān)督的不足

（一）沒有意識到會計內(nèi)部控制和監(jiān)督的重要性

對于事業(yè)單位的會計工作來說，其內(nèi)部人員沒有意識到會計內(nèi)部控制和監(jiān)督的重要性，也就是說會計工作者缺乏對會計的認(rèn)識與了解，這樣會影響會計工作者的工作質(zhì)量及工作效率。另外，事業(yè)單位負(fù)責(zé)人沒有給予會計內(nèi)部控制和監(jiān)督高度重視，沒有將會計控制與監(jiān)督工作作為首要完成的任務(wù)，不僅會影響會計內(nèi)部控制和監(jiān)督工作的順利開展，也會使會計的控制和監(jiān)督職能不能夠有效發(fā)揮出。

（二）沒有健全會計內(nèi)部控制與監(jiān)督制度

沒有健全會計內(nèi)部控制與監(jiān)督制度為當(dāng)前我國事業(yè)單位會計內(nèi)部控制與監(jiān)督的不足之一。對于會計內(nèi)部控制和監(jiān)督制度，存在責(zé)任分配不明確及流程不科學(xué)等現(xiàn)象，工作人員就不會定期完成任務(wù)，也不會積極對待工作。這種情況會降低會計內(nèi)部控制與監(jiān)督制度的實(shí)用性與可信性，甚至阻礙事業(yè)單位會計部門工作的進(jìn)程。此外，許多事業(yè)單位沒有資產(chǎn)審查制度，致使單位中資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)不同的后果。

（三）會計內(nèi)部控制和監(jiān)督人員素質(zhì)低下

會計內(nèi)部控制和監(jiān)督人員是會計機(jī)構(gòu)中必不可少的一部分，其是提高事業(yè)單位凝聚力的基礎(chǔ)，也是提高事業(yè)單位核心競爭力的關(guān)鍵。會計內(nèi)部控制和監(jiān)督人員素質(zhì)低下是我國許多事業(yè)單位中存在的問題。第一，事業(yè)單位沒有落實(shí)會計內(nèi)部控制和監(jiān)督工作。第二，對于人員的分配及負(fù)責(zé)項目沒有準(zhǔn)確的規(guī)定。第三，事業(yè)單位沒有良好的工作環(huán)境與積極的工作氛圍。以上皆是會計內(nèi)部控制和監(jiān)督人員素質(zhì)低下的原因。由此，會降低會計內(nèi)部控制和監(jiān)督人員工作積極性，影響事業(yè)單位整體工作效率。

二、事業(yè)單位會計內(nèi)部控制和監(jiān)督工作的有效措施

（一）增強(qiáng)會計內(nèi)部控制和監(jiān)督工作意識

會計內(nèi)部控制和監(jiān)督工作意識能夠提升會計內(nèi)部控制和監(jiān)督工作質(zhì)量。要想實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)會計內(nèi)部控制和監(jiān)督工作意識，就需要加強(qiáng)事業(yè)單位會計負(fù)責(zé)人及員工對工作的認(rèn)識。事業(yè)單位的工作形成意識離不開會計內(nèi)部控制和監(jiān)督的培訓(xùn)與宣傳，定期開展培訓(xùn)與宣傳工作，能夠使工作者懂得自身職位的重要性。同時，會計部門要與事業(yè)單位中的其他部門互相配合，共同創(chuàng)造出事業(yè)單位會計內(nèi)部控制和監(jiān)督工作的積極氣氛。基于此，增強(qiáng)會計內(nèi)部控制和監(jiān)督工作意識，促進(jìn)事業(yè)單位會計內(nèi)部控制和監(jiān)督工作進(jìn)程。

（二）建立健全較為完善會計內(nèi)部控制和監(jiān)督制度

建立健全較為完善會計內(nèi)部控制和監(jiān)督制度為事業(yè)單位首要完成的一項工作，為了排除事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制和監(jiān)督工作中的一切障礙，就要深入建立健全較為完善會計內(nèi)部控制和監(jiān)督制度。在制度健全與完善過程中，各個事業(yè)單位需整合授權(quán)制度與單位決策方案，并且針對決策采取負(fù)責(zé)人簽字同意措施，否則要對相應(yīng)工作人員進(jìn)行責(zé)任追究及處罰處理。此外，會計內(nèi)部控制和監(jiān)督工作中，一定要體現(xiàn)出公平公正，領(lǐng)導(dǎo)對待每個員工要做到一視同仁，賦予每個員工應(yīng)有的權(quán)利。同時優(yōu)化會計內(nèi)部控制和監(jiān)督中核查資產(chǎn)制度，為核查資產(chǎn)工作的規(guī)范性與科學(xué)性奠定基礎(chǔ)，在此期間如果出現(xiàn)資產(chǎn)沒有切合實(shí)際，相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時找出原因快速解決問題。

（三）定期開展會計內(nèi)部控制和監(jiān)督人員培訓(xùn)工作

要想提高事業(yè)單位會計內(nèi)部控制和監(jiān)督人員整體素質(zhì)與工作水平，需定期開展會計內(nèi)部控制和監(jiān)督人員培訓(xùn)工作。首先，創(chuàng)造培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)條件，調(diào)動工作人員對控制和監(jiān)督的積極性，使其全身心投入到培訓(xùn)活動中。其次，經(jīng)濟(jì)水平高的事業(yè)單位可以聘請專業(yè)人士開展培訓(xùn)工作，由此提高事業(yè)單位工作人員的專業(yè)素質(zhì)。最后，發(fā)揮老員工模范作用，帶領(lǐng)新員工認(rèn)真工作，對新員工的不足之處給予指導(dǎo)，不斷提高事業(yè)單位凝聚力與工作實(shí)力。

三、結(jié)語

綜上所述，會計控制和監(jiān)督為事業(yè)單位科學(xué)規(guī)范發(fā)展的一項重要工作。各個事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)全面了解事業(yè)單位會計內(nèi)部控制與監(jiān)督的不足，采取有效方案，通過增強(qiáng)會計內(nèi)部控制和監(jiān)督工作意識、建立完善制度和開展會計內(nèi)部控制和監(jiān)督人員培訓(xùn)工作提高促進(jìn)會計工作的質(zhì)量及效率，為事業(yè)單位長期發(fā)展提供便利條件。（作者單位為江蘇省阜寧縣三灶鎮(zhèn)衛(wèi)生院）