高磊

旅游行業(yè)對我國當(dāng)今社會(huì)起到了很積極的作用，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的不斷加強(qiáng)、完善，旅游所帶來的經(jīng)濟(jì)增長不斷加速，旅游現(xiàn)在成為了一部分城市的重要經(jīng)濟(jì)來源之一。隨著旅游的不斷發(fā)展，有些地區(qū)為了吸攬游客開始了對環(huán)境進(jìn)行了嚴(yán)格的治理，使某些地區(qū)得到了明顯的改善。還為各個(gè)旅游地區(qū)的民營產(chǎn)業(yè)給予了動(dòng)力。在旅游為多方面的發(fā)展都有著很大的影響，所以旅游管理的重要性更加不言而喻了。

一、新時(shí)期旅游管理存在的外在問題

（一）管理體制問題。對于當(dāng)代旅游管理而言，管理體制覆蓋面相當(dāng)?shù)膹V。就各個(gè)景點(diǎn)而言，景點(diǎn)是各個(gè)旅游地區(qū)的重點(diǎn)，每個(gè)旅客幾乎全是沖著各個(gè)景點(diǎn)來旅游的。新的景點(diǎn)開發(fā)對于旅游來講很重要，新的景點(diǎn)再加上當(dāng)?shù)匚幕厣梢晕嗟穆每?。想要開發(fā)出這樣的景點(diǎn)需要和文化部門共同建設(shè)，但是很多景點(diǎn)出于文化保護(hù)文化部門不予以批準(zhǔn)，大大限制了旅游景點(diǎn)的開發(fā)。

（二）旅游產(chǎn)品問題。旅游產(chǎn)業(yè)存在很多惡性競爭，由于旅游行業(yè)的服務(wù)、目的地等因素都大概相似，所以各個(gè)旅游企業(yè)開始用壓低價(jià)格的方法來進(jìn)行競爭，使得現(xiàn)如今的旅游產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新性。這種惡意競爭從根本的創(chuàng)新之爭、服務(wù)之爭，漸漸變?yōu)榱藘r(jià)格之爭，這使整個(gè)行業(yè)都缺乏了活力，使得消費(fèi)者得不到更好更新穎的旅游服務(wù)模式，這是旅游行業(yè)發(fā)展的一大弊端，但隨著新的關(guān)于旅游的相關(guān)法律的出臺(tái)，旅游企業(yè)不能在通過這種方法來競爭，相信在不久后旅游企業(yè)會(huì)越來越新穎。

（三）人力資源問題。旅游很重要的一環(huán)就是導(dǎo)游，但是旅游業(yè)的發(fā)展逐漸壯大，旅游業(yè)所需要的從業(yè)者需求量也大大增加，有很多素質(zhì)低下的導(dǎo)致游客的消費(fèi)體驗(yàn)極差。雖然《旅游法》中對導(dǎo)游有著嚴(yán)格的規(guī)定，但是有些企業(yè)落實(shí)力度不夠，使得還有大量這種現(xiàn)象出現(xiàn)。

（四）生態(tài)環(huán)境問題?，F(xiàn)如今，旅游行業(yè)還有一個(gè)很嚴(yán)峻的問題，就是有些游客的素質(zhì)低下，相關(guān)部門監(jiān)管不嚴(yán)，亂丟垃圾的現(xiàn)象屢見不鮮，更有甚者“某某某”到此一游，各個(gè)名勝古跡也依稀可見。一到了節(jié)假日，每個(gè)景區(qū)的旅客人數(shù)暴增，監(jiān)管起來有很大的困難，也因?yàn)槿藬?shù)太多的問題，景區(qū)的環(huán)境保護(hù)也成了一大難題，不管媒體怎么呼吁保護(hù)景區(qū)，但還是會(huì)對景區(qū)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害。

二、旅游行業(yè)管理方面的主要問題的優(yōu)化

（一） 旅游企業(yè)有很多存在一系列的問題，還有一部分群眾組織的旅游協(xié)會(huì)缺乏監(jiān)管性，國家應(yīng)對每個(gè)旅游企業(yè)、旅游協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、記錄、培訓(xùn)等一系列的措施來使各個(gè)關(guān)于旅游的相關(guān)機(jī)構(gòu)能對游客起到積極良好的監(jiān)管、引導(dǎo)的積極作用。也要對各個(gè)地方旅游部門對旅游組織的管理統(tǒng)一起來。

（二）旅游行業(yè)中，存在著嚴(yán)重的政府部門各種職能不協(xié)調(diào)，造成了旅游管理與當(dāng)?shù)卣糜蔚南嚓P(guān)部門各種矛盾沖突問題，很多地方旅游部門有自己的一系列體系，在各種工作中都是自我展開的，這種管理措施讓很多旅客與旅游企業(yè)不適應(yīng)，從而使簡單的問題逐漸復(fù)雜化、加深化，對于地方政府更應(yīng)該多吸納群眾意見，重視旅客的投訴，并積極落實(shí)，對一部分不合格的旅游企業(yè)進(jìn)行整改。國家也應(yīng)對各地方的旅游部門的管理統(tǒng)一化。

（三）旅游部門在各個(gè)旅游企業(yè)的惡性競爭中應(yīng)起到良性調(diào)節(jié)，對價(jià)格競爭進(jìn)行硬性要求和遏制，雖然相關(guān)法律已經(jīng)對這種惡性競爭進(jìn)行了限制，但是各個(gè)企業(yè)中這種壓低價(jià)格的競爭還是存在的，地方政府也要加大監(jiān)管力度，才能讓消費(fèi)者有更好的消費(fèi)體驗(yàn)。

（四） 相關(guān)部門對旅游行業(yè)的市場沒有良好的把控，對消費(fèi)者的維護(hù)還不夠力度，對企業(yè)的利益服務(wù)也沒起到良好的維護(hù)，相關(guān)部門應(yīng)多收集旅游業(yè)的各種信息，做到對市場有了解，有把控力。

（五）旅游品質(zhì)的要求是硬性的，旅游協(xié)會(huì)應(yīng)多調(diào)研，使整個(gè)旅游業(yè)中的各個(gè)企業(yè)在對旅客的服務(wù)上多下功夫，在國內(nèi)多學(xué)習(xí)、多交流，監(jiān)管力度加強(qiáng)，來使整個(gè)行業(yè)服務(wù)能有質(zhì)的提升。

三、結(jié)語

旅游業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，我國地大物博，這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來不亞于一些發(fā)達(dá)國家，它所帶來的經(jīng)濟(jì)利益也是龐大的，所以旅游管理，旅游規(guī)劃所做出的方向一定是要符合發(fā)展戰(zhàn)略的，在國內(nèi)各地方的旅游相關(guān)部門要統(tǒng)一管理，加強(qiáng)聯(lián)系，多向那些以旅游業(yè)為主的國家學(xué)習(xí)。對旅客的服務(wù)要做到優(yōu)秀，每個(gè)旅游企業(yè)，旅游組織都要有起到應(yīng)有的監(jiān)管力度，對與景區(qū)保護(hù)要做到嚴(yán)格監(jiān)管。國家也要對旅游企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，對從事旅游業(yè)的人員要有嚴(yán)格的要求，從整體上提升我國旅游業(yè)現(xiàn)狀。我國旅游業(yè)未來一定是一個(gè)帶動(dòng)GDP增長的新興行業(yè)。（作者單位為山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院）

項(xiàng)目名稱：山西文化旅游業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)治理研究。

項(xiàng)目來源：陜西省哲學(xué)社會(huì)與科學(xué)規(guī)劃課題。